【党政军领导名录】　　

市委　　

书记：王中和　　

副书记：包钢（蒙古族）刘德君（12月离任）　　

常委：徐德林（蒙古族）施文学（蒙古族）徐国铭 *** 索耀乐（蒙古族）高志勇 孙红梅（女 满族）贺伟华 金满仓（蒙古族）刘二明 王惠明（10月任职）　　

人大　　

主任： **　　

副主任：王飞 乌恩孟和（蒙古族）张伯群 白志强（回族）王琨（女）郭卫新　　

政府　　

市长：包钢（蒙古族 1月任职）　　

副市长：徐德林（蒙古族）*** 高志勇 郝光东（蒙古族）任福 安润生 *** 乌云（女 蒙古族）王茤祥 　　

政协　　

主席：程刚　　

副主席：张晔 侯晓菊（女） ***（女）梁瑞 卜文厚（蒙古族）周志 宁尚云 杨泽繁 贺俊（女）　　

纪检委　　

书记：徐国铭　　

政法委　　

书记：刘德君（12月离任）　　

军分区　　

司令员：王铁鹏　　

政委：刘二明　　

【概况】包头市位于内蒙古自治区西部，地处渤海经济区与黄河上游资源富集区交汇处，北部与蒙古国接壤，南临黄河，东西接沃野千里的土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部。包头的地理坐标是东经109°50′至111°25′、北纬41°20′至42°40′，面积为27768平方公里。辖9个旗县区，一个稀土高新技术产业开发区。截至年末，全市常住总人口为279.9万人，比上年末增加3.3万人，其中城镇人口230.5万人，乡村人口49.4万人。全市城镇化率达到82.3%，较上年提高0.3个百分点。2014年，面对复杂严峻的国内外形势，市委、市政府带领全市各族人民认真贯彻党中央及自治区各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全市经济在新常态下平稳运行，结构调整取得积极变化，各项改革不断深化，民生事业继续改善，实现了经济社会持续稳定发展。2014年，全市实现生产总值3636.3亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中：第一产业增加值100.7亿元，增长3.1%；第二产业增加值1792.2亿元，增长9.9%；第三产业增加值1743.4亿元，增长7.2%。三产业增加值占全市生产总值的比重分别为2.8%、49.3%和47.9%。全市人均生产总值达到130676元，增长7.2%，按年平均汇率折算为21273美元。全年公共财政预算收入234.3亿元，比上年增长8.9%。其中，税收收入为150.0亿元，增长13.5%。全年公共财政预算支出353.7亿元，比上年下降0.4%。其中，用于民生和社会事业的财政支出达292亿元，占公共财政预算支出的82.5%。民生支出中，社会保障和就业支出58.4亿元，增长28.7%；城乡社区事务支出93.5亿元，增长16.8%；节能环保支出11.4亿元，增长45.0%。　　

【农牧业】全年农作物播种面积33.6万公顷，比上年增长6.8%。其中，粮食作物播种面积23万公顷，增长0.6%。全年粮食总产量108.3万吨，比上年减少3.1%。全年油料产量7.3万吨，增长39.6%；蔬菜产量102.7万吨，增长3.2%。年末，全市牛存栏27.5万头，下降17.8%；羊存栏204.6万只，增长7.1%；猪存栏26.2万头，下降2.4%。全年猪肉产量4.6万吨，与上年持平；牛肉产量4.0万吨，增长3.4%；羊肉产量6.8万吨，增长4.2%；禽肉产量6398吨，增长1.8%；禽蛋产量2.7万吨，下降4.7%；牛奶产量101.9万吨，下降28.1%；水产品产量8625吨，增长6.3%。全市农业综合机械化水平达到87.4%，比上年提高0.4个百分点。年末，农牧业机械总动力160.7万千瓦，比上年增长2.1%。农业机械中，大中型拖拉机6619台，小型拖拉机28871台，农用排灌动力机械7856台，联合收获机1505台，播种机12351台。机耕面积28.3万公顷，比上年增长1.0%；机播面积27.5万公顷，增长0.8%；机械收获面积18.9万公顷，下降12.2%。农牧业产业化进程稳步推进，年末全市拥有各类农民专业合作社1178家；拥有市级以上农牧业产业化重点龙头企业149家，其中国家级6家、自治区级30家、市级113家。全市农畜产品行业拥有中国驰名商标9个。　　

【工业和建筑业】全年全部工业增加值1579.8亿元，比上年增长10.4%。规模以上工业企业实现增加值1141.4亿元，增长11.1%。在规模以上工业中，钢铁、铝业、装备制造、稀土、电力五大产业工业增加值比上年增长11.4%，对规模以上工业经济增长的贡献率达59.7%，拉动工业增长6.6个百分点；高技术产业增加值增长11.8%，高于规模以上工业增速0.7个百分点；战略性新兴产业增长14.2%，占规模以上工业的比重达19.8%；非公有制经济增加值增长22.9%，拉动全市规模以上工业增长10.5个百分点。全年规模以上工业企业主营业务收入2911.8亿元，比上年增长6.7%；实现利润124.1亿元，下降31.3%；工业产品销售率97.3%，比上年下降1.3%。全年建筑业增加值213.0亿元，比上年增长5.8%。在本市注册的具有资质等级的建筑企业共100户，完成总产值221.9亿元。　　

【固定资产投资】全年固定资产投资3440.6亿元，比上年增长15.0%。其中：第一产业投资89.0亿元，较上年增长8.5%；第二产业投资1762.2亿元，增长11.2%，其中工业投资1692.8亿元，增长11.4%；第三产业投资1589.4亿元，增长20.0%。民间投资2397.1亿元，比上年增长8.7%，占全市投资的比重达71.8%。高技术产业全年累计完成投资43.7亿元，增长31.2%。城市基础设施建设投资达785.5亿元，增长23.2%，占全市投资的比重达到22.8%，对全市投资增长的贡献率达33.0%，拉动全市投资增长4.9个百分点。全年房地产开发投资197.9亿元，比上年下降4.2%。　　

【国内贸易和对外经济】全年社会消费品零售总额1184.7亿元，比上年增长10.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额1163.8亿元，增长10.0%；乡村消费品零售额20.9亿元，增长6.1%。全年限额以上批发零售贸易及住宿餐饮企业实现消费品零售额377.3亿元，比上年增长0.2%。其中：企业餐饮收入24.4亿元，增长2.7%；企业商品零售额352.9亿元，与上年持平。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类商品零售额增长12.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长6.3%，化妆品类增长7.1%，日用品类增长2.7%，家具类增长36.5%，金银珠宝类下降5.5%，汽车类下降11.5%，石油及制品类下降2.8%。全年外贸进出口总额18.1亿美元，比上年下降14.2%。其中：出口总额12.7亿美元，增长14.2%；进口总额5.4亿美元，下降46.0%。全年利用外资额11.2亿美元，比上年下降20.1%。　　

【交通邮电和旅游业】公路货运量28831.6万吨，增长25.7%；公路客运量902.2万人，下降23.6%。民航客运吞吐量183.0万人次，比上年增长7.1%；民航货邮总量10139吨，增长1.4%。年末，全市民用汽车保有量达到49.8万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年末增长8.8%，其中私人汽车保有量43.2万辆，增长10.8%。民用载客汽车保有量为42.3万辆，增长10.4%。其中，私人载客汽车39.2万辆，增长11.6%。全年邮电业务总量34.7亿元，比上年增长11.1%。其中：邮政业务总量11.1亿元，下降6.9%；电信业务总量33.6亿元，增长11.8%。年末，固定电话用户41.7万户，下降10.9%。移动电话用户415.2万户，增长5.9%。全年实现旅游总收入263.4亿元，比上年增长27.1%。国内旅游人数934.7万人次，增长11.0%；国内旅游收入260.3亿元，增长26.5%。入境旅游人数3.6万人次，增长5.6%；旅游外汇收入5141.6万美元，比上年增长1.2倍。　　

【金融和保险业】年末，全市金融机构人民币各项存款余额2493.6亿元，比上年末增长7.2%。其中：单位存款余额959.8亿元，下降5.1%；个人存款余额1296.2亿元，增长8.9%。年末，金融机构人民币各项贷款余额1834.1亿元，增长12.6%。其中：短期贷款余额876.2亿元，增长13.7%；中长期贷款余额886.9亿元，增长12.4%。截至2014年底，全市共有保险公司35家，其中人身险公司15家，财产险公司20家。全年保险业务收入40.0亿元，比上年增长4.1%。其中：财产险收入16.5亿元，下降1.5%；人寿险收入23.5亿元，增长8.4%。保险赔款及给付支出11.9亿元，增长2.2%。其中：财产险赔款及给付7.7亿元，下降12.8%；人寿险赔款及给付4.2亿元，增长49.2%。　　

【教育和科学技术】全市有普通高等学校（包括高职院校）5所，全年招收学生2.1万人，在校学生7.0万人，毕业生2.0万人。普通中专和职业高中（含成人中专）共20所，在校学生2.8万人。普通高中34所，在校学生5.2万人。普通初中60所，在校学生7.3万人。普通小学153所，在校学生13.2万人。全市有幼儿园277所，在园幼儿5.5万人。全市有民族中小学13所，在校学生1.7万人。小学专任教师学历合格率100%，与上年持平；普通初中专任教师学历合格率为99.84%，较上年提高0.04个百分点；普通高中专任教师学历合格率为96.81%，比上年提高0.13个百分点。小学适龄儿童入学率99.99%，与上年持平。全年申请专利1747件，比去年下降11.7%；专利授权量1141件，增长17.3%。年末，拥有国家级企业技术（工程）中心9家；国家高新技术企业累计达到83家，其中年内新增5家；市级以上创新型（试点）企业累计达到112家。其中国家级创新型（试点）企业2家。全年共签订各类技术合同20项，技术合同成交金额0.74亿元，其中技术交易额0.72亿元。　　

【文化卫生和体育】全市现有专业艺术表演团体7个，群艺馆、文化馆11个，公共图书馆10个，博物馆3个，美术馆1个。广播综合人口覆盖率达99.32%，电视综合人口覆盖率达99.30%。全市共有卫生机构1675个。其中：医院61个，社区卫生服务机构（中心、站）182个，乡镇卫生院68个，村卫生室443个，县、乡两级计划生育技术服务机构43个，疾病预防控制中心11个，妇幼保健院（所、站）12个；年末，卫生机构实有床位15382张，拥有卫生技术人员19774人。在自治区第十三届运动会上取得盟市组团体总分第二名的好成绩。在全国第二十三届“飞跃杯”田径锦标赛中，获得8枚金牌、3枚银牌、3枚铜牌。在全国足校杯比赛中获得U19冠军。成功举办2014年全国女子拳击冠军赛。　　

【城市建设】全市继续加大城市基础设施建设，城市承载能力不断提高。全年新增道路面积165万平方米，新建、改造供热设施及城市供热干网14.5公里，集中供热普及率达到94.5%；加快天然气管网建设，城市燃气普及率达96.1%；生活污水处理率为86%。积极组织实施绿化工程，建成区绿化覆盖率达到42.6%。截至年底，全市公路里程6907公里，其中高速公路里程141公里，全市公路网密度为23.3公里/百平方公里。　　

【大气污染防治和生态环境整治工程】强化“治气、减煤、降尘、控车、严管”５项措施，治理污染企业344家，关停取缔大青山采石和开矿企业158家，整治煤场料场392家、城区燃煤锅炉702台，新增集中供热653万平方米，淘汰黄标车及老旧车辆1.2万辆。全市空气PM2.5浓度下降29.5%，二氧化硫平均浓度下降45%，看得见蓝天白云的好天气明显增多。在公路铁路沿线和城市出入口累计拆除违章建筑56万平方米，绿化里程近400公里，新增绿化面积3700多公顷。完成国家林业重点工程37.5万亩，六大重点区域绿化11万亩。新建改造奥林匹克、鹿园等14个公园广场。治理昆河、四道沙河等河道22公里，完成景观蓄水10.7公里。　　

【人民生活和社会保障】根据实施的城乡一体化住户调查显示：2014年全市居民均可支配收入为30704元，比上年增长9.4%。其中：城镇常住居民均可支配收入35506元，增长8.6%；农村牧区常住居民均可支配收入12713元，增长10.1%，增速快于城镇居民1.5个百分点。全市居民均消费性支出22110元，增长8.9%。其中：城镇常住居民均消费性支出24920元，增长8.5%；农村牧区常住居民均消费性支出9724元，增长8.9%。年末，城镇职工养老保险参保人数为57.9万人，比上年末增长0.9%；享受城镇基本养老保险的离退休人员29.9万人，按时足额发放离退休人员养老金88.2亿元；全年城乡居民养老保险参保人数达到42.1万人。参加失业保险人数43.3万人，与上年持平。参加城镇职工基本医疗保险的人数为79.3万人，增长0.7%；参加城镇居民医疗保险的人数为53.5万人，与上年持平；参加新型农村牧区合作医疗的人数达69.6万人，增长4.1%。参加工伤保险的人数为47.0万人，增长2.3%。参加生育保险的人数为47.4万人，增长1.6%。累计建成水站73个、分站15个、自助式饮水屋160座、现制现售水机150台，全市健康水工程覆盖受益人口达176.07万人。筹资6120万元为11万农牧户发放了“暖心煤”。为986名低保户大学生发放资助金3567万元。建成55所公办幼儿园，学前3年入园率达到90%。新改扩建卫生服务机构122所，基层全部实行药品零差率销售。土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗被评为国家级卫生县城。投资15亿元改造老旧小区268个，解决了设施老化和脏乱差问题。对昆区钢32街坊10万平方米苏式建筑进行修旧如旧改造，保留了城市历史记忆。　　

【北梁棚户区改造工程】历经2013年百日攻坚和2014年春秋两季会战，北梁棚改征拆任务全部完成，累计拆迁房屋5.36万户、430万平方米，相当于1年时间拆掉1个中等县城。建设安置房3.1万套、273万平方米，回购安置房1.2万套、85万平方米，安置居民10.9万人，北梁居民在新的家园幸福生活。包头被住建部命名为“全国棚户区改造示范城市”。