【领导名录】

县委书记：靳前斌

县长：曹凯宏

人大常委会主任：叶旺

政协主席：吕生金

武装部长：王宏

政委：陈玺

【概况】2014年，商都县辖6个镇4个乡、213个村委会、18个社区、694个自然村，全县总面积4283.49平方公里，总人口334618人，有蒙古、汉、回、满、藏等10多个民族。2014年，全县国内生产总值63亿元，同比增长9%；财政收入1.55亿元，同比增长10.4%；规模以上工业增加值27亿元，同比增长11%；全社会固定资产投资53亿元，同比增长39.1%；社会消费品零售总额28亿元，同比增长12%；城乡居民均可支配收入分别达到20298元和7362元，同比增长7.9%和12.5%。

【自然资源】全县耕地和草原面积634万亩，居全市第五位。其中，开发耕地305万亩，居全市第二位；地下蕴藏着铁、钨、金、锗、锌、锰、方解石、石英石、石灰石、正长石、高岭石、硅藻土、白泥、褐煤等矿产。其中，年采石英石11.35亿吨、石灰石1.82亿吨、白泥75万吨、铁矿1248万吨、硅藻土650万吨；全年太阳辐射量为130～140千卡/平方厘米，日照时间3000小时左右。年均风速2.6米～2.8米/秒，最大风速14米～17米/秒。药用植物有甘草、黄芪、麻黄、防风、知母、苍术、柴胡、桔梗、远志、车前子、牵牛子、苍耳子、杏仁、红花、野菊花、百合、党参、枸杞、薄荷、艾叶、苦菜、板蓝根、蒲公英、益母草等60多种，纤维植物有芨芨草、芦苇、马兰、猪鬃草、野麻子等，淀粉植物有灰菜、沙蓬、沙葱葱、扁株株、野荞麦、野豌豆等，食用植物有蘑菇、发菜、地皮菜、山韭菜、臭葱等，牧草植物有菅草、冰草、羊草、冷蒿、苜蓿、小叶锦鸡儿等，绿化和用材植物有杨树、榆树、柳树、山杏树、松树、云杉等。动物有兽类、鸟类、昆虫、鼠类等近100种。

【改革开放】通过六轮全面清理，县级行政审批事项由222项减少到56项，精简率74.8%；行政事业性收费项目由77项减少到66项，精简率14.3%。试行“一个窗口受理、一次性告知、联合审批、限时办结”政务服务模式，率先在全市旗县级推行行政事项网上审批和电子监察系统。县工商、质监部门人员、编制、资产顺利交接，纳入属地管理。食品药品生产、流通、消费环节实现统一监管，三级监管网络初步形成。积极推行“先照后证”等工商注册登记制度改革，年内新增各类市场主体445户，同比增长98%。共引进项目66个，同比增长57%。投资超过亿元项目32个，同比增长2倍；投资10亿元以上项目4个，实现新突破；积极融入京津冀、参与乌大张“长城金三角”区域合作，承接京津晋冀项目18个，占引进项目的27%。争取国家投资项目35个，到位资金6.23亿元。

【农牧业】冷凉蔬菜和甜菜种植面积均达到10万亩，同比增长24%和8.2%；脱毒种薯和专用薯种植面积分别为7万亩和8万亩，占马铃薯总播面积的33%。中地生态牧场公司奶牛饲养量达到1万头；新建200头以上奶牛标准化养殖场3处、年出栏1000只以上肉羊养殖场10处。牧业年度牲畜存栏93.77万头（只），同比增长19%；全年出栏牲畜128.7万头（只），生产生鲜乳4.6万吨，同比增长26%和43.8%。年产值500万元的农牧业产业龙头企业11家。美国康家食品集团蓝威斯顿公司成功并购太美薯业，成为全市第一家位列世界500强的农畜产品加工外资独资企业。“商都西芹”地理标识通过国家农业部评审认定。乐耕公司493亩大棚蔬菜基地通过中国质量认证中心的有机认证，生产的乐耕有机牌速冻蔬菜出口美、日、韩等26个国家和地区，出口量达8000多吨。示范合作社国家级2家、自治区级11家、市级7家。土地流转面积突破45万亩，占农作物总播面积的30%，年均增加产值3.5亿元，农民人均增收785元。全县第一产业增加值15.4亿元，同比增长3.36%。

【林业】继续实施城镇出入口绿化，在新兴产业园3条道路两侧1250亩、小海子镇农牧产业园道路两侧2400亩实施绿化，在医疗卫生园区南路、南湖湿地生态苑4公里道路两侧、德力海旅游区和松茂宾馆东十字路口进行绿化，在西山流域栽植树苗5万余株，抚育管护军民义务植树基地，在中心林场高大公路两侧新增育苗基地2000亩，扩建大黑沙土镇公主城苗圃。在4个乡镇5个示范村、4个乡镇25个达标村进行四旁绿化，在不冻河河道两侧400多亩绿化带栽植22个品种树木10万余株。

【水利】投资1250万元，实施大库伦乡坡改梯工程8333亩；投资1002万元，实施节水示范项目建设1.02万亩；投资980万元，实施十八顷河道防洪治理工程9公里；投资300万元，完成玻璃忽镜乡头道沟水库除险加固工程的50%；投资700万元，完成三大顷乡杨柳水库除险加固工程；投资300万元，实施小海子镇杜管营水库除险加固工程招标工作；投资1538万元，建设人畜饮水工程65处，解决19948人、7170头只牲畜饮水问题；续建不冻河河道综合治理工程。

【生态建设环境保护】完成国家重点生态工程9.1万亩、区域绿化工程9680亩，水土保持综合治理面积1.2万亩，实施376.3公顷土地复垦项目。落实禁牧措施，有效保护生态建设成果。投入环保资金5800万元，对全县13家重化工企业实行综合整治。规范不冻河水源地保护区面积8.87平方公里，成为自治区级水利风景区。开展固体废物专项整治行动，启动运行污水处理厂，加大重点行业领域节能监管力度，节能减排任务全面完成。开展地质环境治理工作，整顿矿点63家。实施列入市级重点治理的喇嘛板铁矿的削坡、平整、履土工程，专项治理未经批准开采白泥矿的不法行为，通过联合执法、招拍挂措施规范全县砂石开采秩序。

【工业】全面落实各项惠企政策措施，新入规工业企业5家、累计达到34家，全县规模以上工业总产值完成68.3亿元，同比增长15%。实施工业重点项目17个，完成投资24.4亿元。其中，红阳高温隔热材料、国电蒙电光伏电站等7个项目建成投产。新续建农畜产品加工项目8个，占重点工业项目的半壁江山；陶瓷产业园项目的生产车间、原料库、综合办公及宿舍楼工程全面实施；高新医疗科技产业园项目高标准规划设计完成，与70家公司签订入园意向协议并开工奠基。完成长盛工业园控制性详规和园区环评，新增开发建设面积3平方公里、累计达15平方公里，投入资金2亿元、累计达7亿元，入驻企业24家，同比增长2倍。推进小海子镇自治区农牧业产业园建设，投入资金1086万元、累计达1.6亿元，园区基础设施进一步完善。

【城乡建设】修编七台镇新区控规，完成旧城棚户区和西大井城中村改造项目修建性详规、建设路民俗文化街景初步设计，编制公共交通等16个专项规划和30个村庄规划。实施市政基础设施工程49项，新建续建房建工程100万平方米，完成投资12亿元。外环路一期工程竣工通车。引进温宁房地产开发公司实施投资22亿元的旧城棚户区改造项目，用7个月建成回迁安置楼22.5万平方米，完成投资4.8亿元，实现当年征拆、当年建成，惠及2500户，成为全市棚户区改造现场观摩点之一。北京中贸国际投资公司投资10亿元的西大井城中村改造项目已封顶10栋。学习借鉴外地先进经验，引进先进专业管理人才及理念，充实城管改造力量，探索网格化管理、部门负责、综合执法模式。新增收储土地面积6059亩。新长途汽车站投入运营，新组建两家出租车公司车辆投放工作有序推进。农村危房改造4003户，拆除各类危旧房舍1.3万间、院墙4.4万延长米；硬化街巷142.7公里，新修通村4级公路108.7公里；新建四台坊子35千伏变电站，改造升级城北等3座35千伏变电站，完成屯垦队至玻璃忽镜变电站输电线路23公里。

【旅游业】编制完成商都县文化旅游业发展总体规划，申报国家“美丽乡村旅游扶贫工程”重点村10个，投资1.4亿元建成集旅游观光、餐饮住宿为一体的不冻河西苑生态旅游景区，投资1100万元建设小庙子嘎查民族文化旅游村项目。以那达慕大会、牧家游和特色农畜产品展销等商贸交流活动为依托，融合寺庙文化，举办全国风筝精英赛暨巴达木图民族文化交流大会，接待游客10万多人，销售收入突破100万元。

【第三产业】北大井农副产品综合批发市场1万平方米的气调恒温库竣工，华联商厦、鼎浩服务区项目顺利推进。5个社区便民超市、23个农村便民连锁超市和1个日用品配送中心建成运营，城乡流通网络逐步健全。全县第三产业增加值22.7亿元，同比增长13.9%。

【金融保险】邮政储蓄银行挂牌营业，包商银行商都支行已获审批。全县5家金融机构（邮政储蓄银行、农业银行、农业发展银行、农村信用联社、工商银行）全年各项存款达43.6亿元，同比增长18.7%；各项贷款余额19.7亿元，同比增长27.6%。人寿保险公司订立合同6200户，保险费收入2312.49万元，理赔377.81万元；财产保险公司订立合同5600户，保险费收入1414.79万元，理赔549.79万元。

【民生社会保险】全县财政用于民生的支出达9.6亿元，占公共财政预算支出的43.6%。全面实施“十个全覆盖”工程，按照示范村、达标村、一般村三种类型，投入资金1.42亿元，按期完成46个村的“十个全覆盖”工程。编制70个行政村扶贫规划和年度实施计划，在18个行政村实施整村推进项目；发放金融扶贫富民工程贷款9081万元，惠及贫困户836户；实施生态移民工程，搬迁安置780户；争取上级对口帮扶单位帮扶资金3000多万元，开展智力支持、劳务输出等帮扶行动。全县贫困人口人均纯收入增长20%以上，1.3万贫困人口实现稳定脱贫。城镇新增就业1651人，城镇登记失业率控制在4.08%，实现了零就业家庭动态清零。企业退休人员养老金、城镇居民医保、城乡居民低保和新型农村合作医保补贴标准进一步提高。推进低保人员指纹建档年检管理，城乡低保清理清退2474人。农村贫困对象现金直补标准提高到1500元，为32739名低收入农牧民每户发放600元暖心煤补贴，为当年新入学的城乡低保家庭大学生发放助学金1269万元，发放城乡家庭经济困难高校学生资助金53.4万元。建成保障性住房300套。

【科技教育体育】科技成果转化能力不断提升，全年引进新品种48项，推广新技术24项。学前教育建设力度加大，春蕾幼儿园投入使用，争取到3所公立幼儿园投资项目；高级中学综合楼主体完工、宿舍楼开工建设，通用小学教学楼主体完工；教育改革向纵深推进，以第二中学和实验小学为代表的全县课改工作走在全市前列。承办全市第三届中学生运动会，商都县获得团体第一名。群众体育方兴未艾，1个乡镇、2个社区被自治区体育局评为优秀体育活动乡镇和社区。

【卫生文化】3.5万平方米的县医院及公共卫生服务大楼已封顶；8000平方米的残疾人托养康复中心开工建设，中医院晋升为国家二级甲等医院，成为全市唯一的县级二级甲等中医院；新建42所村级卫生室；农村居民健康建档率达到92%，老年人体检率达到80%；优生优育服务进一步加强，人口出生率控制在5‰以内。建成文化活动室22个，安装广播电视“户户通”设备1.4万套，完成七台镇地面无线数字发射覆盖工程，筹备古驿七台文化民俗博物馆，组建商都县群众艺术协会，东路二人台等地方传统文化得到弘扬。

【重要活动】8月1日，全国风筝精英赛暨第二届巴达木图民族文化交流大会在商都县十八顷镇小庙子嘎查举行，国家体育总局社体中心主办，商都县人民政府承办。全国17支风筝精英队参赛，民族文化交流大会有祭敖包、赛马、摔跤、文艺表演、农产品展销活动。8月7日，北京市平谷区向商都县捐赠人民币100万元及电脑等设备对口帮扶合作捐赠仪式在商都县举行。8月21日，由内蒙古江西省商会投资20亿元建设高新医疗科技产业园区在商都县开工奠基，主要生产医疗器械、医疗设备。