【领导名录】

县委书记：霍建忠

人大常委会主任：张万堂

县长：崔雨来

政协主席：朱世平

武装部长：刘世峰

政委：范忠

【概况】 化德县建县较晚，历史文化悠久，据境域10多处出土文物考证，距今7000～8000年就有人类活动。自有史以来先后为匈奴、鲜卑、契丹、柔然、实厥、蒙古族等少数民族游牧区。民国23年（1934年）3月，组建化德设治局。民国25年（1936年）1月1日被日伪侵占，改为新民县；5月12日，德穆楚克栋鲁普（简称德王）在嘉卜寺成立“蒙古军政府”，将新民县改为德化市（额尔德木索雅勒图浩特）。民国26年（1937年）9月，更名德化县。民国34年（1945年）8月12日，苏蒙联军解放了德化县。随之更名化德县，成立中共化德县政治处（县委）、民主政府。民国35年（1946年）10月，中共化德县政治处、政府撤城后，国民党占领化德县后为新民县，形成1个县域2个县名2个政权时期。民国36年（1947年）1月，成立商（都）化（德）联合县；9月，成立商（都）化（德）康（保）联合县。民国38年（1949年）1月13日，化德县解放，结束2个县名2个政权时期，隶属察哈尔省察北地区。1950年8月15日，划归内蒙古自治区察哈尔盟。1958年9月26日，并入锡林郭勒盟。1960年6月15日，化德，商都镶黄旗合并为镶黄旗。1963年6月15日，恢复化德县。1969年11月，隶属乌兰察布（盟）市。201４年，下设了3镇3个乡，93个行政村，365个自然村（村民小组）8个社区。2014年，全县生产总值完成46.8亿元，同比增长10%；财政收入完成1.6亿元，同比增长3.84%；全社会固定资产投资完成35亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额完成13.3亿元，同比增长13%，城镇居民均可支配收入达到22261元，同比增长10%；农牧民居民均可支配收入5371元，增长15%。节能减排任务全面完成。

【自然环境】 化德县位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东北部，北纬41°36′42°，东经113°48′。东南与河北省康保县为界，东北与锡林郭勒正白旗相连，西、西南与商都县毗邻，北与锡林郭勒盟镶黄旗接壤。东西长108.5公里，南北宽72公里，总面积2527平方公里。县政府驻长顺镇，是北疆边陲重镇。境域处于内蒙古高原中部南缘，其地形东低西高，中部隆起，山地、丘陵、平川相连，山丘连绵交错起伏较大。海拔在1244米～1719米，平均海拔近1500米。境内属中温带半干旱大陆性气候，其特点是冬长夏短，气候交流频繁，寒暑变化剧烈。2014年，平均气温4.24度，无霜期1２0天左右，日照时数2854.9小时，降水量239毫米，平均大风日数19天，沙尘暴1天。境内大小时令河23条，主要有12条，流域面积2214.41平方公里，给水淖有229个，主要有6个，近年因干旱，多数淖干涸。水源贫乏，富水区主要有朝阳、七号、德善盆地。

【自然资源】 境内矿产丰富，分布较广，品种较多。非金属有石英石、萤石、长石、石灰石、水晶石、绿柱石、花岗石、石膏、白云母。金属矿产主要铁、铜、铅、锌、银、钨、金、钼、锡等。石英石储量达2亿吨，是硅铁生产的丰富资源；硅藻土储量102万吨以上，品位在国内“三杰”之一。花岗石年加工250万平方米。萤石、铁矿、铜矿、钨矿均有可观开采前景。朝阳盆地矿泉水，符合国家《GB8537—87》、偏酸为30.16—37.54mg/L标准，已取得国家级鉴定，为低纳、高锶、偏硅酸、重碳酸钙镁型优质天然饮用水，日出水量500吨。境内野生动植物丰富，动物有狐狸、兔、獾、野鸡、野鸽、鹌鹑、半翅等，天然乔灌木23种，花卉16多种，药材143中，主要有麻黄、知母、黄苓、秦艽、黄芪、甘草、黄精等均为极品。有牧草44科、153属、253种。

【人口民族】 2014年，全县共有75716户，165562人。其中，非农业户人口30669人，男性84193人，女性81369人。化德县认真落实党的民族政策，民族结构发生较大的变化。全县共有汉族161885人；有少数民族19个，3677人。其中：蒙古族2858人，回族302人，满族330人，朝鲜族7人，达斡尔族4人，壮族12人，藏族3人，苗族6人，土家族6人，彝族82人等。

【工业】 2014年，化德县规模以上工业增加值完成22.8亿元，同比增长10%。全力推动服装产业集聚多元发展，投资2900万元，配套完善了创业园水、电、路、暖、消防等基础设施；投资3200万元，创建了县级地区首家国家级毛绒质量监督检验、中小企业融资服务、产品展示展销、大学生创业孵化等七大功能为一体的公共服务平台。创业园入园企业9家、大学生创业团队6家，荣获自治区农牧业产业化示范园区称号。全县发展服装企业和个体加工点280家，生产各类服装2600万件，实现产值18.2亿元，从业人员稳定在2.5万人。化德县推进了合金产业转型升级，坚持“上大压小、等量置换”原则，新建续建3万千伏安以上矿热炉7台，投产运行矿热炉达24台，产能突破60万吨。加快淘汰落后产能，责令停产8000千伏安矿热炉4台，淘汰12500千伏安矿热炉1台。严格落实京津冀及周边大气污染防治行动计划，对不符合环保要求的企业全部进行了停产整顿。投资2000万元，规划建设了300亩固体废渣回收场，清理取缔了园区及周边5家小型洗渣厂、2家制砖厂，解决了园区乱堆乱倒、固废污染问题。圆满完成了APEC会议期间空气质量保障工作。全县已建成风电场5个，总投资60亿元，装机规模70万千瓦，年提供上网电量19.6亿千瓦时，实现产值9.5亿元。大力发展风光互补项目和光伏电站与设施农业结合项目，已引进3家光伏企业，并取得了备案文件，容量250MWP(兆瓦）,总投资23.7亿元。2015年可开工建设投产，弥补了县域光伏能源空白的短板。化德县大力发展矿产品加工业，规划了占地1500亩石材加工园正在建设，华晨公司总投资10亿元的花岗岩石材加工项目入园开工，完成投资2亿元；推进了忠德矿业50万吨钾长石深加工项目一期工程建设。

【农业】 2014年，全县农作物总播面积57066.6公顷。其中：马铃薯播种面积20000公顷（其中覆膜马铃薯6666.6公顷），蔬菜5000公顷（其中设施蔬菜1333.3公顷），糖菜2000公顷，玉米9333.3公顷（其中饲用青玉米8000公顷），莜小麦12000公顷，油料6000公顷，豆类2733.3公顷。因旱灾严重，种植业遭受重创，粮食总产5866万斤，油料总产340万斤，各种蔬菜总产2亿斤。化德县实现农业总产值15亿元，增长9%。全县农机总动力132846千瓦，拥有各类拖拉机6954台/116283千瓦。其中：大中型（20马力及以上）拖拉机6364台/108449千瓦；小型拖拉机590台/7834千瓦；联合收割机57台/3884千瓦，各类配套农机具14673台。农牧业产业化、机械化水平进一步提升。

【畜牧业】 截至2014年底，全县家畜存栏总数44.79万头（只）。其中，大小畜38.99万头（只），生猪存栏5.8万头。大小畜中，羊存栏36.3万只，牛存栏2.44万头（其中奶牛存栏1.42万头），马属动物0.25万匹。家禽存栏12.73万只。出栏羊87.2万只，出栏生猪11.5万头，出栏肉鸡12万只,出栏肉牛1.8万头。全县肉类总产量2.81万吨，禽蛋产量1100吨，鲜奶产量3.9万吨，畜牧业生产稳中有升。

【林业】 化德县新建县级义务植树基地702公顷、栽植各类苗木318万株。秋季新规划县级义务植树基地，完成整地50万坑（穴），新建乡级义务植树基地6处200公顷。全县6个示范村和5个达标村开展绿化，绿化面积１５０公顷，栽植各类苗木37万余株。通道两侧、“十个全覆盖”重点实施村栽植各类苗木24万多株；已完成了3个苗圃基地建设，共１７０公顷。为全县乃至周边地区生态建设与城市绿化景观建设奠定了苗木基础。为发展林下经济引进４家企业，年内预计出栏特禽10万只，使国家的“绿被子”与农民的“钱袋子”实现了“双赢”。完成国家重点生态建设工程5906.6公顷，牧草良种补贴333.3公顷，项目6666.6公顷。集体林权确权率达99.6%，全县森林覆盖率达24.52%。

【水务】 2014年,全县水利工程开工49处，完工43处。新打、维修各类灌溉井78眼，配套机泵54台（套）；改造节水灌溉面积７０６．６公顷，新增水土保持治理面积２００公顷；完成饮水安全工程22处，涉及9700人的饮水安全问题得到解决；3座危险水库除险加固工程开工建设；七号河（林场—农场段）中小河流治理工程已接近完工；特布勿拉河防洪治理工程正在建设中；丰满村节水灌溉工程已完工，完成水利建设投资1761.5万元。

【党的群众路线教育实践活动】 2014年2月24日，化德县委按照党中央、自治区党委和市委的统一部署，开展了党的群众路线教育实践活动。“县四大班子”、6个乡镇、89个县直部门，93个行政村、8个社区，共16个基层党委、16个党总支、296个党支部，7768名党员参加了活动。县委把教育实践活动作为首要任务、作为各级党组织的“一把手”工程，成立了领导小组及办公室。召开3次县委常委会和7次领导小组会议、6次推进会、3次汇报、经验交流会、6次督导工作汇报会、座谈会。建立县级党员领导干部联系点50个，组建了12个由县处级党员领导干部担任组长的县委督导组，各乡镇、县直部门派出149名督导员，分三个阶段实施。组织了18次中心组学习会，参加干部达3000多人（次）。集中学习980场次、“专题讲座”63场、巡回宣讲100多场，举办基层党组织书记专题培训会2期，开展各类学习讨论450多次，各乡镇各单位共举办教育实践活动专题学习会1360余次，全县党员干部普遍轮训1次。县级党员领导干部共计谈话258人次，县级领导班子带头开好专题民主生活会，认真开展了批评和自我批评。县人大常委会、县政府、县政协党组列出班子“问题清单”54条，班子成员“四风问题清单”196条；全县科级领导班子列出“问题清单”1317条，班子成员“问题清单”2044条，提出“批评意见清单”357条，科级领导班子成员之间相互提出“批评意见清单”3100多条。以副市长为组长的市委第三督导组多次到化德县督查，明确了14大项整改内容、58条具体措施，县委常委班子成员制定整改措施175项。县人大常委会、县政府、县政协党组班子制定了16大项整改内容、76项具体整改措施，班子成员制定整改措施351项；6个乡镇、89个县直部门班子制定整改措施510项，个人制定整改措施1376项。全县解决实际问题120多个，让群众感受到活动带来的新变化。县人大常委会确定了50件需要制定和修订出台的制度。县教育局推出“五纠六改”措施，民政局建立民情台账，长顺镇推出“4+4”社区工作法，受到群众好评。这些措施的实施刹住了“四风”蔓延势头，促进了党风政风社会风气整体好转。全县精简会议19.8%；精简文件简报17.35%；清理腾退办公用房4734平方米；查处违反党中央八项规定以及自治区党委、市委、县委配套规订单位17个，处理人员34人，让广大群众真切感受到教育实践活动带来的新气象新变化。

【纪检监察工作】 2014年，化德县纪委监察工作开展了监督检查20余次，发现违反工作纪律问题39个，涉及30个单位58人，给予党政纪处分和组织处理58人。共查处教育乱收费案件4起，处理违规教师2人。截至年底，共查出“吃双饷”180人，已经清理取消165人，剩余15人正在核查中，为财政挽回经济损失80余万元。受理信访举报61件（重复件11件），立案查办22件，给予纪律处分37人，科级干部6人。受理各类咨询诉求95件，办结95件。共受理举报咨询36件，做到了件件有回音，事事有落实，党风政风得到改观。

【组织工作】 2014年，县委组织部对35岁以下的年轻干部、少数民族干部、妇女干部纳入重点培养对象。先后从大中专毕业生中选拔100多人充实到党政机关和企事业单位。共调整科级干部3人，优化配置苏木乡镇共105名；新建709名领导干部信息库。全年共举办各类科技培训班10期，培训科技人员950多人次；县乡两级培训农村党员达4000多人次；培训入党积极分子110名。建设农村社区化试点村38个。投资400多万元对益民、先锋2个活动场所进行了改扩建。有28个单位开展与社区的共建活动。全县推行“四议一公开”工作制度；推行村党支部书记、村主任“一肩挑”16人，两委交叉任职的有79人，提高了工作效率。全县共建设农村社区化试点村38个。截至年底，全县共成立了37个幸福院党支部，方便了幸福院中的党员、群众参加各项活动。

【宣传工作】 2014年，化德县宣传工作深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委工作中心，创新性开展工作。截至年底，县委中心组成员每人撰写调研报告3份。县委宣讲团30多名成员集中宣讲268次，全县建成各级各类基层大讲堂和道德讲堂83所，深受广大干部、群众的欢迎。组织开展了以“十个全覆盖”工程主题宣传。分别在内蒙古日报作专版1次，乌兰察布日报作专版1次，发表大型稿件4篇。全年在各级报社、电视台、电台等媒体先后刊发近500多篇，向县委、县政府上报《舆情专报》48期，上报市委网信办舆情动态16期，处置敏感信息108条，完成跟帖3000余条，上报市委宣传部工作动态信息75期，为领导决策提供参考。在全市名列前茅。深入开展群众性精神文明创建活动，全县有22人获自治区第五届敬老“孝星”荣誉称号。全县共建成46个文明单位，开展“文明村镇”、“十星级文明户”、“五好家庭”、“民族团结进步”等创建活动。全县6个乡镇22个村10000多人参与创建活动；有全国重点示范镇1个，全国文明村1个，自治区级文明村2个、市级文明社区3个、县级文明村6个，共评出十星级文明户50户，民族团结进步先进集体8个，民族团结进步优秀青少年88人。化德县志愿服务联合会人数达到1020名，涌现出全国爱心助残先进个人1名，自治区优秀社会志愿者1名，自治区级道德模范提名奖1名，全区百佳农牧民4名，全区十星级文明户4户，市级道德模范2名，县级道德模范6名。

【统战工作】 2014年，化德县民族宗教工作开展了3次民族理论政策宣传活动。11月17日，在化德第一中学召开民族团结进步创建活动总结表彰会。在2个少数民族聚居村举办了两期科技培训班，协调银信部门信贷资金180万元，解决了部分少数民族户养殖、饲草料加工资金不足的困难。确定了50户有影响的信教群众作为长期联系户；举办3次《宗教工作条例》宣传活动。在呼和浩特市、包头、北京、天津、锡林浩特建立了化德异地商会，在册会员132名，并与各商会建立了联系平台。非公经济人士提交政协议案12件，向市、县报送社情民意15条，为振兴化徳谏言献策。全县非公企业参与扶贫济困捐款捐物22万余元。建立100名各界别党外代表人士队伍，20名无党派人士干部队伍，100名党外代表人士后备力量队伍。形成了一支素质优良、结构合理的党外后备干部队伍。

【人大工作】 2014年1月12日，化德县人大常委会依法召开了第十四届人民代表大会第三次会议，历时3天。自2月，县人大常委会召开了人大常委会会议7次，主任会议13次。依法任免国家机关工作人员19人次。听取了县人民政府关于全县“十个全覆盖”工程建设情况等专项报告。组织人大常委会组成人员以及驻县的自治区、市、县部分人大代表对全县的重点工作集中视察，县人大常委会积极配合区、市人大开展了专项工作评议进行调研。根据县人民政府的提请《化德县集中供热管理办法》和《关于同意化德县人民政府将化德热力公司借款纳入县2014年财政补贴预算的批复》等8项批复和决定。对十四届人大三次会议及闭会期间提出的22件建议进行了督办，使代表提出的建议落到实处。4月，召开了乡镇人大主席座谈会，在全县各乡镇创建了“代表之家”活动。加强了对乡镇人大工作的指导和联系，还选派乡镇人大主席参加各级党委、人大组织的培训和考察活动，全面提升人大工作的整体水平。

【政府工作】 2014年，化德县政府严格落实党中央八项规定和区市配套规定精神，认真查摆“四风”突出问题，着力抓了整改落实和建章立制，密切了党群干群关系，行政机关干部作风明显好转。制定出台了《化德县人民政府工作规则》等一批规定和规范性文件，进一步依法规范了政府行政行为。县政府自觉接受县人大、政协监督，全年共办结人大代表建议22件和政协委员提案60件，办结率100%。年初召开了政府廉政工作会议，严格落实党风廉政建设责任制，按照“两个责任”的要求，切实落实“一岗双责”制和责任倒查制，深入开展正风肃纪专项行动，大力推行政务公开，强化审计监督，廉政建设工作不断加强。政审批制度改革工作。承接上级下放审批事项138项，县本级实施审批事项由94项减少到39项，减幅达58.5%；县本级行政事业性收费项目由103项减少到51项，减幅达50.5%。推进工商注册制度便利化，全面实行“无限审批、零成本注册”，市场主体总量突破5000户，非公经济发展潜力充分释放。

【档案史志工作】 2014年，出版了《化德年鉴（2012——2013）》；６月，启动了《化德县志（2005——2014）》修志工作，现已完成部分章节编写任务。

【人事人才工作】 2014年，化德县新增六类56人，社区民生志愿者17人，大学生村干部7人，贫困基层公益性岗位24人。共有106名六类生在全县相关系统服务。开展全县专业技术人员的聘任工作已全部结束。县按照上级的相关工资政策进行调整，切实保障职工的个人利益。全县共检查劳动用人单位398家，涉及劳动者9850人，签订劳动合同达到2268人。共受理劳动仲裁案件2起、结案2起。全县城镇新增就业849人，完成任务121%；城镇失业人员实现再就业206人，完成任务103%；就业困难人员实现就业156人，完成任务104%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；农牧民工实现转移就业23080人，完成任务100%；新发《就业失业登记证》2478本。全县技能培训3200人，城镇就业技能培训1553人，完成任务103%。全县举办创业培训7期，培训180人，完成任务100%；实现成功创业171人,完成任务122%；创业带动就业岗位数684个，完成任务148%；与信用联社合作，为280名下岗职工办理小额担保贷款1400万元。全县核定失业保险参保6300人，完成任务100%；核定征缴额300万元，完成任务100%。

【政治协商工作】 2014年，化德县政协常委会始终坚持服务全县改革发展稳定大局和中心工作，紧扣自治区“8337”和全县“一轻、一重、一流”的发展思路，创新形式开展协商活动。通过视察、民主测评和派驻监督员等多种形式开展民主监督。对工业园区企业技改等项目开展视察，将30名素质较高的委员作为特邀监督员派驻到法院等13个部门，开展监督工作。配合自治区政协完成了“五大基地”建设等、协助市政协完成了中心城镇空气质量等调研课题，并上报调研报告。八届三次会议以来，共收到提案62件，审查立案60件，已全部办复。县政协文史委与县文化研究促进会密切配合，于11月出版了《化德文化》（创刊号），并着手编撰《化德县地名考》和《化德县生态发展史》。还为市政协提供各种资料5万多字。县政协加强与上级政协、兄弟旗县（市、区）政协的交流，学习了经验，促进了工作。

【工会工作】 2014年，化德县工会工作按照“广普查、深组建、全覆盖”工作要求，全县新组建基层工会7家，发展会员381人。建会企业集体合同签订率达到了85%以上，工资集体合同签订率达到了50%以上。救助困难职工428人，发救助资金70多万元。县总工会协调有关部门举办技能培训班6期，培训下岗职工、农民工350人，全部进入了服装和高载能企业就业。培训专兼职工会干部80名。救助单亲大病困难女职工5名。共有261家企事业单位开展了劳动竞赛活动，提合理化建议217件、技术小发明创造35项。已累计向县城转移农村劳动力2.7万多人。规划建设互助养老四位一体的职工之家。建筑面积2700平方米，有效地解决全县广大职工无固定文化活动场所的问题。

【共青团工作】 2014年，化德县共青团工作。3月，到各乡镇中小学调研写调研报告2篇。4月16日，在朝阳镇中心校举行了共青团留守儿童家园图书室启动仪式，为全县各学校捐书价值30万元。5月4日，举办了县新老团干联谊会，表彰了青年文明号3家、青年文明岗10个、全县优秀团员20名、优秀团干部11名和基层优秀团委10个。共建非公团组织43家，其中2014年新建7家，实现全县非公企业团建全覆盖。10月13日，全县各小学举行了庆祝少先队建队日暨新队员入队仪式，全县共有612名同学加入了少先队组织。化德县青年志愿者协会举办文艺演出2次，开展免费为幸福院老人义诊3次，参与活动的志愿者150余人次。化德县职业中学、一中1000多名团员青年，共同种下树苗2000多株，长顺镇团委组织100多名青年团员及少先队员开展了植树造林行动。截至11月底，培训368人，发放贷款649万元，带动广大青年就业578人，为500多青年提供了见习实习岗位，帮助500多名青年就业。

【妇联工作】 2014年，化德县妇联工作把下基层、访妇情、办实事作为基础工程来抓，开展了3次法律咨询活动，为100多名妇女解答法律知识。3月7日，县妇联召开了纪念“三八”国际劳动妇女节暨表彰大会，表彰了5个“三八”红旗集体、10名“三八”红旗手、2所农村留守流动儿童活动室建设先进集体和50名先进个人。庆“六一”节“县四大班子”领导到各学校慰问，送去价值1万元的慰问品，为留守儿童捐赠款物5万余元。为新建2所农村留守儿童活动之家招募爱心妈妈（爸爸）50名，共组织2次关爱活动，300多名留守儿童参加了活动。全县“最美家庭”有20户入选。春节，县妇联为30户留守儿童家庭每户送去价值500元的慰问品。配合科技工作者培训2500余人。为有创业意愿123名妇女申请到5万元/人的政府贴息贷款；为233名农村妇女发放500元/人的小额贷款。县妇联为200名贫困母亲每人申请到价值200元的“母亲邮包”，为10名“两癌”贫困妇女患者申请到中国妇女发展基金会10万元专项救助基金。县妇联举办2次乡镇妇联、行政村妇代会、社区妇联培训。全县101个妇女之家80%以上开展活动，巩固了基层妇女组织阵地。

【工商联工作】 2014年，化徳县累计发展会员162个。在非公有制经济人士中开展了以“感恩、回报、帮扶”为主题活动；对1945年以前参加革命的3名农民老党员进行结对帮扶。6月7日，自治区工商联主席田震参加了服装座谈会，服装界50多人参加，就化德服装产业发展进行了探讨。在中国羊驼绒服装创业园成立了羊绒絮片产品检测中心，检验各类服装147个批（次），对1家不合格服装进行了焚烧处理。全县羊绒服装获自治区著名品牌1个、知名品牌6个，获自治区名优产品3个。副会长温瑞为服装企业协调贷款3亿多元。制酒有限责任公司董事长李万钧为本企业职工子女考入清华、北大的一次性奖励3万元，考入大专一次性奖励500元，已有60多人享受；副会长赵福全、李万钧分别为所包村出资5万元、3万元用于党员活动室建设。执委陈志快为3名贫困初中生每年每人捐资2000元，至高中毕业。会员企业路通机械租赁有限责任公司总经理张军在七号镇二里沟村首家由非公经济人士建设爱心幸福院，投资100万元，26户贫困老人入住，今年出资10万元建起老年娱乐活动室，逢年过节对入住老人进行慰问。神兴物业供热有限公司为德包图中心校捐赠了价值2万多元的教学器材及学生用品。天成有限责任公司为七号、朝阳等中心校捐教学物品器材价值达12万元。

【残联工作】 2014年，化德县残联工作逐步建立了以政府主导，部门配合、社会参与，共同推进社会康复工作机制。使600多名残疾人得到治疗，发放用品613件。协助100多名残疾学生升学。扶助个体就业56户、服装加工21户，解决30余名残疾人就业。救助补助残疾人812人，16.24万元。3893人享受政府代缴新农合医保费，为4705人办理低保，对重残城镇121人、农村584人按新增加30%补贴；投资2.5万元扶助一处残疾人种养基地；对1286名儿童发放人均900元生活补贴，为276名一级残疾人发放2年人均1000元护理补贴，在“两免一补”中，有137名享受了补贴。开展各类培训13期600多人，已就业300人。办起县康复科（室）2个、乡镇11个、村（社区）93个。全县三级残联组织健全工作扎实。

【红十字会工作】 2014年1月22日，开展“博爱送万家”活动启动仪式,放发大米285袋、白面465袋、色拉油285桶、糖果570斤，共计人民币10万元；救助贫困家庭126人次，共计人民币50800元。共募集捐款770530元等。6月7日，给高考考生、家长发放矿泉水3000瓶，凉帽200顶。组织10辆免费接送考生的爱心车。6月11日，开展干细胞捐献活动，共采集血样32人次。6月13日，开展全县“博爱一日捐”活动，共捐人民币13100元。县红十字会为备灾救灾共储备了70多万元的物资。县红十字会为先锋社区、人民社区、繁荣社区建3处“爱心超市”，共投入资金12万元。

【政法工作】 县公安局把“扫黑除恶”、“打四黑除四害”、“打盗抢”和“扫毒害”以及危害人民群众生命财产安全的多发性犯罪作为2014年工作重点。1—10月，共立各类刑事案件279起，同比上升36.1%；破获了2起命案积案，实现命案破获率100%；共受理行政案件778起，较去年同期下降率27.2%。查处毒品刑事案件2起、涉毒治安案件21起，刑事拘留2人、行政拘留19人。县法院围绕“司法为民、公正司法”主题，抓好增质提效。1—11月，全院受理各类案件963件。其中：民商事案件722件，刑事案件68件，行政案件3件，执行案件170件；审结708件。其中：民商事案件546件，调撤率71.61%，当庭裁判239件；刑事案件43件，行政案件1件，执结案件118件，审限内结案率100%。县检察院共受理公安机关提请批捕案件27件36人。批准逮捕20件28人。受理公诉科移送审查起诉的逮捕案件1件2人，决定逮捕1件2人。受理各类刑事案件52件97人。向法院提起公诉35件61人，报市院审查起诉4件9人，正在审查12件24人，不诉1件3人。初查贪污贿赂犯罪案件7件9人，立案6件8人，侦查终结4件5人。移送起诉2件2人，初查渎职案件线索4件，其中立案侦查1件3人。认真搞好民间矛盾纠纷排查调处工作和法律援助工作。1—10月，共受理各类纠纷537起，成功调处529起，调处成功率达98.5%。受理法律援助案件161件。全县社会和谐稳定。

【财政税务】 截至2014年底，化徳县公共财政预算收入完成16194万元，完成调整预算任务的100%，比上年增长3.8%。其中：税收收入完成15363万元，同比增长28.2%；非税收入完成831万元，同比下降77%。国税部门完成2080万元，占公共财政预算收入的12.8%，同比增长72.3%。地税部门完成13629万元，占公共财政预算收入的84.2%，比上年同期增长22.1%。财政部门完成485万元，占公共财政预算收入的3%，比上年同期完成数下降85%。主体税种累计完成6876万元，同比下降20.8%，积极争取上级转移支付资金136780万元，较上年增长14.9%，全县财政保障能力进一步提高。截至2014年底，全县调整优化支出结构，压缩一般支出，全力支持社会经济发展，继续向民生和社会事业等方面倾斜。全县公共财政预算支出累计完成178548万元，比上年同期支增长20.4%，完成支出预算数156925万元的85.3%。“三公”经费支出1352万元，同比下降10.7%。其中：公务用车购置费支出252万元，增长8.6%，主要是公安部门增加车辆购置；公务用车运行维护费支出603万元，同比下降12%，公务接待费支出497万元，同比下降16.8%。2014年，化徳县政府性基金预算收入完成10931万元，同比下降52.9%。

【金融】 2014年，化徳县金融工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极搭建金融服务平台，完善金融协调服务机制，统筹利用县内外金融资源，有力地促进了项目建设和经济发展。截至年底，全县辖内银行存款余额达到了26.2亿元，比年初增加了3.5亿元，贷款余额10.4亿元，比年初增加了2.4亿元；不完全统计辖外银行贷款余额3亿元，信贷投放总量突破13亿元，有力地支持地方经济建设。

【招商引资】 化德县政府始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，内引进项目3项，协议资金3.9亿元。总投资3000万元的华联综合超市正式营业，可带动30多家专业店、专营店的发展，极大地满足新区居民购物需求。2014年，新建和改造了农村便民连锁超市30家，在县城改造配送中心1个，在白音特拉乡、七号镇新建2处600平方米的便民超市，搞活了城乡市场，方便了居民消费。恒利农业赴俄罗斯参加内蒙古、俄罗斯经贸投资洽谈会。县商务局对各加油站点进行了4次督促检查，对2家不符合要求的加油站点下达了停业整顿通知，下达限期整改通知22份。维护了全县成品油市场的健康发展。开展了酒类市场专项整治活动。安排专人负责定点屠宰日报跟踪制度，从源头上控制了病害肉上市，维护了消费者的合法权益。新增各类农村经济合作组织5家，累计达356家、入社农户700多户，吸纳农民转移就业2000多人。争取扶持项目8个、资金698万元。年社会消费品零售总额预计可达到13.25亿元，同比增长13％。

【交通运输】 截至201４年底，完成农村四级通村公路41.4公里。全县公路通车总里程达1287公里。其中：一级公路160.5公里；县级公路3条，151.9公路；乡道14条，166公里；村道50条，421.5公里。民运汽车拥有量1２８７辆；公交车路6条，有公共汽车９１辆，出租汽车100辆，年客运量236200多人次，年货运量1092742吨。集（宁）至通（辽）铁路横贯全境境,内设7个车站，年客运量1６０４４人（次），运量132132吨。

【邮政】 截至201４年底，化德县有支局3个，自办2个网点，代办点7个，邮路运行里程总长987公里，覆盖全县93个民委会。邮政业务收入达582.85万元，除信函等个别业务因受现代通信和互通网络的影响，其它业务都有所增长，邮政储蓄余额达12９９４万元。全县共有9家快递公司经营快递业务，方便全县城乡居民。

【通信】 截至201４年底，化德县共有通信公司4家，承担全县城乡居民固定电话，移动电话，固定宽带网络和移动宽带网络经营，固定电话用户9519户，移动电话户90700户，互联宽带接入户6887户。

【城镇建设】 2014年，化德县实施城镇建设项目48项，完成投资10.34亿元。投资2900万元，完成了第三水源地供水工程，新打机电井12眼，铺设管道25.3公里，建设2200吨高位蓄水池1座，城镇日供水能力达到1万吨，有效改变了城镇多年来用水困难的局面。建成供热站5座，集中供热面积达180万平方米，达到75%；居民住宅供热价格同比每月每平方米下调了0.2元～0.4元。铺设天然气管网16公里，集中供气率达到57%。全县防震减灾工作取得了新成效，荣获2013年度全国县级防震减灾工作先进单位荣誉，县职业中学、第一小学荣获自治区级防震减灾科普示范学校荣誉称号。完成园林式单位创建7家。加强城市网格化管理，城镇面积达12.8平方公里，加大镇容镇貌综合治理力度，城区秩序和环境面貌进一步改观。

【市政管理工作】 对县城八街八路及61条小街小巷硬化总长78公里，132名环卫工人负责各路段的清扫保洁工作，平均日清垃圾80吨。全县安置路灯总数达3113盏，2014年共更换地埋线路1600延长米，疏通清理南北防洪渠6000余延长米，污水管道达2100余延长米，清掏污水井630余次，维修污水井80眼，为雨季防洪取得胜利打下了良好的基础。维修更换雨筚118套，污水井盖180个，方便了城镇居民的日常生活和出行。

【发展和改革工作】 2014年，化德县向上级申报各类建设项目64项，上级下达26项投资计划，全年争取项目资金达1.7亿元，预计比2013年多争取资金0.4亿元，同比增长27%。全县固定资产投资有所下降。固定资产开工建设了59个项目，开复工率达100%。其中，续新建项目32项。完成固定资产投资３３．８亿元。全县亿元以上项目15项，开复工率达100%。其中，新建11项，项目总投资82.02亿元，完成投资17.06亿元。2014年出动检查人员101人次，对全县范围内农资销售网点、各中小学收费市场价格等方面进行了检查，受理价格举报案件2件，结案2件。营造了和谐有序的市场价格环境。

【工商工作】 2014年3月1日，出台了前置改后置、实缴改认缴、年检改年报等一系列新举措，自10月1日起开展2013年度企业、个体工商户年报信息公示工作，全县共有432户报送年报。自5月1日起，原由县工商行政管理局承担的食品流通环节监管职能移交至食品药品监督管理局承担。10月28日，县工商局正式移交到旗县市（区）实行属地管理。下划在职人员86人。全县抽检各类商品43批次，其中4批次不合格；抽检化肥5种，其中2种不合格；查处制假售假案件3件，打击和查处了一大批制售假冒伪劣商品、侵害消费者合法权益的案件。全县共受理咨询240人次,受理投诉、举报22起，为消费者挽回经济损失32万元。建立消费维权服务站27个，提升了服务民生的能力。县恒利有限公司被推荐参加自治区著名商标评审，已通过了预审。截至年底，全县拥有著名商标2件，知名商标4件，商标发展成绩喜人。

【国土资源管理工作】 2014年，全县基本农田保护面积65000公顷，任务全部分解到乡、到村、到户，层层签订了责任书。完成了5个土地整理项目，建设为2753公顷，投资为4211万元，将建成高标准基本农田2493公顷。2014年，划拨土地23宗，面积91.1838公顷，招拍挂出让土地12宗，出让面积28.1749公顷，全县在全区供地率排名37名，审批面积546.52公顷，供应面积442.34公顷，供地率达80.94%，在乌兰察布市排名第三，收缴土地出让金收入4257.15万元。土地矿山卫片执法监督检查疑似违法用地图斑56个，经县国土局核查其中合法图斑25个，违法图斑20个，面积19.342公顷。已对19宗违法用地行为进行了立案查处，现已结案19宗。2014年被自治区国土资源厅授予2013年度全区国土资源执法监察工作先进集体。组织开展了18次大规模的非法砂石粘土采矿专项行动，开展矿山动态巡查88次。严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖各类违法行为4起，维护了矿业开发秩序。全县设置探矿权51个。其中，乌兰察布市基金项目21个，投资3418万元，2014年新设探矿权4个计划投资456万元，全部为企业合作项目，全年共进入地质勘查工作区的24个，勘探投入9000多万元。全县拥有以非金属矿山为主的矿山企业8家，其中生产铁矿、萤石矿和花岗岩矿有3家，停产5家；北流图磁铁矿列入矿山地质环境恢复治理企业。

【统计工作】 2014年，化德县统计工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，组织开展了对城镇常住人口、中小企业融资状况等10多个专项调研，为县委、县政府决策提供了有价值的参考资料。举办了4次统计业务培训80多名。全县320名统计人员参加了市从业资格培训及考试，全县统计人员持证上岗率达到90%以上；对全县“三上”企业和房地产企事业的42名统计员进行培训。按月编印《化德统计月报》，编制《乌兰察布市各旗县区主要经济指标排序》；编印了2012年、2013年度领导干部统计手册及《化德县第六次人口普查主要数据公报》、《2013年化德县统计公报》；编撰了2012、2013年《化德统计年鉴》等。受到了全县各部门领导的好评。

【审计工作】 2014年，全县共完成审计项目单位29个，查出违规资金396万元，核减政府投资1800多万元，对不规范资金提出整改意见23条。全县“三公经费”的管理使用比上年度降幅9.7%。抽调了5名骨干分别配合国家审计署、自治区审计厅进行土地出让收支管理和耕地保护情况的审计，以及全区农口资金对调审计。11月初配合市审计局，对全县2012—2013年度县财政的决算审计和县委书记霍建忠、县长崔雨来任期经济责任审计。

【教育】 2014年暑假期间，自治区政协杨成旺副主席，教育厅厅长候元、副厅长窦贵君分别率督导团3次深入化徳县对教育工作进行督导，对全县的教育教学工作给予了高度评价。学前教育工作，县小太阳幼儿园（民办）及丫丫、育苗幼儿园建成了标准的塑胶活动场地，总建筑面积4565平方米；投入200多万元，对3所幼儿园进行了装修，面积达2000平方米。3～6岁入园率为71.8%。全县学前教育普及达到新的水准。2014年，投入977.5万元，为部分中小学实施了标准化学校建设及薄弱学校改造工程，配备了班班通91套，配齐了实验设备器材及体育器材，完善了学校内部设施。初步健全了城乡义务教育资源均衡配置机制，进一步缩小了城乡义务教育事业发展差距。高中教育工作，县第一中学先后组织教师外出走访、参观2次，进一步提高了普通高中的办学质量。积极完善招生制度，全县初中毕业生升入高中的比例巩固在90％，普职之比继续保持6：4。职业教育工作，完善了职业教育基础设施建设，深化办学模式改革。加强职业师资队伍建设，促进了职业教师的业务能力提高，继续采取“1+2”“2+1”“3+2”等灵活多样的办学模式，强化对口升学教育，保障了学生的技能学习与就业出路。开展农民工转移培训、城镇劳动力再就业培训和技能型短缺人才培训等累计7次，提高了劳动者能力素养。全县高考成绩取得了历史性突破。普通文理科1314名考生中，一本上线人数120人，二本以上上线人数381人，三本以上上线人数546人。艺术类191名考生中，上线人数78人。9月10日，全县召开了庆祝第30个教师节暨优秀教师表彰大会，表彰奖励了全县2014年度涌现出来的化德名师、教学标兵及优秀教师120名。

【文化】 群众文化活工作。在春节期间，乌兰牧骑在文广局小礼堂举行了专场的文艺演出；举办了剪纸、绘画、书法及猜灯谜等群众文化活动。全县30多支业余文艺团走上街头演出，活跃节日文化。为长顺镇社区文化活动中心投入3万元用于购置文化活动器材。文艺骨干包社区、互助幸福院对业余文艺队伍进行了辅导，内蒙古电视台专门作过报道。县乌兰牧骑依托“三下乡”、“五个走进”等送戏下乡、送戏进幸福院达110多场次。在全区第六届乌兰牧骑艺术节上，有１名队员荣获三等奖。自编自演的微电影《幸福院的绯闻》和二人台情景剧《幸福院的笑声》被评为乌兰察布市“五个一工程”奖。县文广局共向乌兰察布市申报了“泥塑”、“毡艺”、“锔锅”、“皮艺”、“盘炕”、“中医针灸”等六项非物质文化遗产项目。1—12月，文化市场综合执法大队共出动车辆300余辆次、1174人次，检查各类经营场所229家次，查处各类违规经营30余次。与公安等相关部门配合开展了“扫黄打非”和文化市场专项整治3次，检查网吧、娱乐场所等40家次，没收非法音像制品20多张（盒）、盗版书籍200多册，净化了文化市场。县文物所与公安局配合完成全市集中打击盗挖掘古遗址、古墓葬专项整治活动。组织相关人员下乡20余次，对境内60余公里的金界壕（长城）进行了巡查，发放传单1000余份，配备9名义务保护员进行不定期巡查，确保金界壕（长城）的安全。按照县“十个全覆盖”工程实施方案，2014年，全县完成了行政村文化室29个、广播电视“户户通”建设任务7272户，共涉及79个村，覆盖人口为17667。共投资20多万元完成27个行政村文化室的服装、音响等设备配置，为13个行政村文化室购置了书架、桌椅等。广播电视“村村响”已完成了朝阳镇民乐试点村的安装工程。

【科技工作】 2014年，全县共选聘科技特派员65名，组成13个科技服务产业集团。共引进新技术12项，新品种16个。共建服务示范基地26个，共吸纳正式会员800多人，网络专业大户500多户，辐射带动一般农户2000多户。为农民抗御市场风险和增收提供了保障。为园区选派科技特派员18名，开展技术创新与改造4项，均取得明显效果。

【卫生】 2014年，全县参合人数达到109507人，达到户籍农业人口的全覆盖。报销比例提高到封顶线25万元。凡医疗费一次超过3万元的，按全市规定的报销比例予以报销，全部癌症患者所产生的医疗费按70%报销。全年共为44820人报销了门诊费用，金额452万元，为10630名住院患者报销大病金额4617.92万元。县级公立医院综合改革启动率先完成食药体制改革，充实监管人员41名，增设乡镇食药所6个，聘用村专职监管员101人，实现了“网格化”监管全覆盖。县卫生综合业务用房建设项目正在建设；中蒙医院门诊及住院综合楼建设项目己办理前期手续；26个村卫生室建设项目，（总投资208万，总面积1560平方米）已4月15日开工，已完成16所。全县11个乡镇卫生院、93个行政村卫生室、8个社区卫生服务站（中心）实行网上集中采购。各乡镇卫生院、村卫生室网上集中采购药品202.3万元。全县共为131856人建立了居民健康档案，建档率98%以上。鼠疫防治工作，共监测面积1200平方公里，年内未发现鼠疫疫情。乡、村进行布病防治培训130人，筛查了7～70岁人员18136人，采血1005人份，检出阳性45人份，阳性率4.48%。疾控中心门诊管理治疗布病病人125人。确诊结核病患者50人，全县管理HIV3人（抗病毒免费治疗2人）。全县共报告乙类传染病8种308例。全县总发病率为188/10万。常规免疫全县各种疫苗接种率圴达99.2%以上。为从业人员健康体检2342人。

【计划生育工作】 截至2014年9月30日，全县现居住人口115667人，已婚育龄妇女19101人；流动人口62657人。其中，已婚育龄妇女11565人；出生506人，人口出生率为4.4‰。其中：出生男孩244人，女孩262人，计划内出生471人，计划生育率为93.1%；人口自然增长率为4.1‰；全县采取各种节育措施17167人，育龄群众综合避孕率90%；落实长效节育措施424例，低生育水平保持稳定，人口自然增长率控制在1.38‰以内。

【民生】 2014年，民生及社会领域支出12.8亿元，占财政总支出的71.3%。新建110千伏变电站1座、35千伏变电站1座。

【社会保障】 2014年，县民政局加大了城乡低保的清理整顿力度，已清理1300多人。并通过严格准入程序，对429名农村“三无”人员纳入了“五保”，对2506名低边缘人员纳入了现金直补，城乡低保工作基本做到公平公正。全县农村互助幸福院共建49处，入住老人4700户7000多人，有效破解了贫苦地区养老问题，全国民政养老工作现场推进会在化德召开，受到了上级民政部门的好评，并在全国适应地区广泛推广。全县投资1600万元。建设建筑面积为8000平方米的福寿养护院1处，预计2015年8月底可投入运行。全县投资980万元。建设建筑面积为4698平方米的中心敬老院1处，现已主体完工。投资40万元对朝阳镇整合敬老院进行改扩建，年内可投入运行。在先锋社区、繁荣社区、太平社区建有老年日间照料中心，并在繁荣社区建起了全县“12349”便民为老服务热线平台，为居家养老的老人提供生活照料服务。全县建设农村养老服务点3处。化德县加大了对城乡低保、五保等困难群体的大病医疗救助。县民政局与县医院和中蒙医院推行定点医疗机构即时结算医疗费用，受到了广大困难群众的好评。全县建立重大疾病保障救助机制，覆盖所有重特大疾病患者。1—10月份，发放救助金536万元，大病医疗救助1120人。城镇扩容又新成立了1个长丰社区居委会，现已完成报批备案工作。2014年，全县遭受了严重干旱，受灾农户严重缺煤较多，县民政局在10月为2万多户受灾群众每户发放了600元的燃煤补贴。为义务兵家庭兑现优待金和退役士兵生活补助金181万元。对2013年前符合安置条件转业士官、城镇退役士兵52名全部给予安置。截至10月底，化德县各类企业、个体累计参保4150人，与上级下达的扩面任务7136人差距较大；共征缴3551万元，完成征缴任务5500万的64.56%；全县企业离退休人员已达12128人，（其中离休17人）遗属184人，足额发放养老金及遗属补助24293万元，截至10月底，全县城乡居民参保人数已达到51140人，完成了全年目标任务51000人的100.3%，收缴城乡居民个人缴费738.5万元。化德县城镇职工基本医疗保险扩面稳步推进，参保人数达到24196人。征缴医疗保险费2068万元。全年报销医疗费2053万元。全县共有24169人参加了城镇居民基本医疗保险，100%完成市局下达的任务数。征缴基本医疗保险基金1105余万元，其中各级财政补贴772万元。城镇居民医疗保险待遇提高了10个百分点。全县核定失业保险参保6300人，完成任务100%；核定征缴额300万元，完成任务100%。全县工伤保险参保人数达到5900人，征缴工伤保险费162万元。年内共受理工伤保险事故12起、理赔365万元。

【扶贫工作】 紧扣城乡一体化“三三制”扶贫开发模式，深入开展“三到村三到户”精准扶贫，大力实施整村推进、生态移民、金融扶贫富民工程，全县共识别出贫困村50个，贫困人口9356户、25800人。由区、市、县、乡四级部门抽组优秀干部131名，组建14个工作团、50个驻村工作队；全县25名县级领导包扶一个乡镇、一个示范户和一个贫困户，97个县直单位主要领导带领工作人员与97个贫困村结成帮扶对子，745名副科级以上领导干部与745户贫困户结成帮扶对象。全县各单位帮扶现金共计180余万元，捐赠物质价值共计240余万元。坚持扶贫项目与“十个全覆盖”工程项目同步进行、确保项目村的产业有新发展。以“一产业、一项目、六个有、十个全覆盖”为建设标准，整合各类资金1.42亿元（其中财政扶贫资金2250万元），在全面启动50个重点村工程基础上，重点打造省际通道及集通铁路沿线14个村，进行基础设施和生产发展项目建设。累计发放贷款1692笔626.15万元。有力地促进了贫困乡村的产业发展。

【重要活动】 1月10日，中共化德县第十二届四次全委（扩大）会议召开，县委书记霍建忠代表县委常委会作工作报告，县委副书记、县长崔雨来主持会议并作总结讲话。县委常、委员、候补委员参加会议、“县四大班子”领导、离退休干部和各乡镇、县直各单位负责人列席会议。1月11—13日，政协化德县第八届三次会议召开，县委书记作了重要讲话，县委副书记、县长崔雨来、县人大常委会主任张万堂参加会议，县四大班子领导、县处级离退休干部列席会议，政协主席朱世平向大会作工作报告。1月12—14日，化德县第十四届人民代表大会第三次会议召开。大会主席团常务主席、执行主席张万堂主持，县长崔雨来代表政府作工作报告，张万堂代表县人大常委会作工作报告，县四大班子部分领导、离退休干部、各乡镇、县直各单位负责人列席会议。5月，信久电动车生产项目落户化徳，年生产各种电动车5万余辆。6月，总投资16.11亿元的现代农牧业暨光伏产业循环经济巴美肉羊养殖项目落户化德县。8月5日，长顺镇学生索达综合550分成绩被中国人民解放军空军航空大学飞行与指挥专业录取，成为本县考入空军飞行员第一人。8—11月，自治区文物考古工作者，在白音特拉乡裕民村北发掘出的陶器、石器、骨器等，初步断定该遗址可上溯到7000～8000年前的一支新考古学文化类型。填补了北方草原地带旧石器时代至新石器时代过渡期考古文化空白，具有重要学术意义。9月，国家毛绒质检中心在化德县开检。同月，华晨矿业花岗岩石材加工项目落户化德县。项目总投资10亿元，分三期建成。年开采石材10万立方，加工成品250万平方米，实现产值2亿元，上缴利税近6000万元，可带动就业5000余人。11月，由县文化研究促进会编辑出版《化德文化》创刊号。

【荣誉】 5月16日、长顺镇高炉社区党支部委员史占花荣获全国助残先进个人荣誉称号，受到表彰。6月，化德县互助幸福院建设项目获得自治区人居环境范例奖。同月，化德县住建局荣获全国县级防震减灾先进单位受到表彰。8月，化德县长顺镇被国家住建部、发改委、财政部等7部委列入全国重点示范镇。12月24日，化德县被自治区确定拓展通用航空服务领域试点旗县之一。12月，长顺镇繁荣社区荣获全国和谐社区建设示范单位。