【领导名录】

旗委书记： ***（蒙古族）

人大常委会主任：朝鲁门（女 蒙古族）

旗长：白永春（蒙古族 1月离任）

政协主席：毕力贡（蒙古族）

武装部长：苏利毛

政委：陈国金（3月离任）房玲玉（4月任职）

【概况】苏尼特左旗位于锡林郭勒盟西北部，北与蒙古国接壤，国境线长316公里。西北与二连浩特市交界；西与苏尼特右旗比邻；南接正镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗；东与阿巴嘎旗交界。总面积34251.7平方公里。辖3个镇、4个苏木、49个嘎查、4个居委会。全旗总人口34610人。其中：蒙古族21979人，占63.5%；汉族12415人，占35.9%；其他少数民族216人，占0.62%。2014年，全旗地区生产总值44.84亿元，增长14.3%。其中：第一产业增加值完成5.71亿元，增长4.8%；第二产业增加值完成30.45亿元，增长18.6%；第三产业增加值完成8.68亿元，增长5.7%；全社会固定资产投资35.8亿元，增长7.7%。全社会消费品零售总额6.04亿元，增长11.1%。地方财政总收入3.17亿元，增长5%。其中，一般预算收入2.02亿元，增长9%，上划两税1.15亿元。地方财政总支出10.34亿元，公共财政预算支出9.32亿元，增长17.86%。“三公”经费支出1037万元，同比下降24%。牧民常住居民均可支配收入10919元，增长12.8%；城镇居民均可支配收入27761元，增长10.1%。

【畜牧业】年末，牲畜总头数802887头（只）。其中，大畜79848头，小畜722663只。牲畜出栏95.92万头（只）。其中，大畜5.14万头、小畜90.78万只。基础母畜67.7万头只，母畜比重84.3%；良种畜65.3万头只，改良畜11.9万头只，良改比重96.2%。草场实施禁牧1007.64万亩、草畜平衡4103.36万亩，发放补贴资金1.18亿元，49个嘎查4461户、1.87万人受益。新建苏尼特羊专业化养殖嘎查40个，全旗种公羊集中管理嘎查40个，苏尼特羊核心区的40个嘎查全部实现种公羊集中管理，集中种公羊1.2万只。全面启动苏尼特羊标准化畜群建设工作，从1000群标准化畜群中，完善和规范800群苏尼特羊标准化畜群，合格母羊达28.43万只。良种牛核心群建设，西门塔尔牛核心群2群，母牛129头；夏洛莱牛核心群3群，母牛320头。围栏封育1万亩，新建暖棚112处，2万平方米；青贮窖50处，0.2万立方米；储草棚194处，1.94万平方米；育肥羊栅栏28处，2.1万平方米；购置饲料机械145台套。共使用农机补贴资金193.4万元。另合并使用京津沙源治理项目资金29万元，受益户共210户，购置各类补贴机具230台。牧民专业合作经济组织112个，注册总资金7803万元，涉及牧户1732户、5196人。确定生态家庭牧场200户。其中，养殖苏尼特羊家庭牧场136户、养殖肉牛家庭牧场33户、养殖马家庭牧场20户、养殖双峰驼家庭牧场11户。扶持牧民发展非牧产业，非牧收入占牧民人均纯收入40%以上。全旗高产饲料种植面积1.76万亩，完成率100%。其中，青贮1.66万亩、一年生牧草0.1万亩。新建饲用灌木1.16万亩。全旗流转草牧场共有39.17万亩，涉及45户。年内，建设畜牧业科技试验示范基地4个，指导旗级农技人员45名、培育苏木镇技术指导员90名、嘎查科技示范户900个，辐射带动了周边牧户4000户以上；农技人员下乡指导50次、聘请专家10人次；技术资料印刷1万本，发放5000本；开展科技示范户观摩培训3次、集中培训7次350人次。开展集中培训7次960人次。开展试验种植苏丹草，种植面积300亩；开展草场改良植被补充矿物质试验工作，涉及面积100亩；新建监测点13个。

【林业】沙源工程总任务3.5万亩。其中，飞播造林3万亩，工程固沙0.5万亩，工程建设总投资860万元。其中，国家投资610万元、地方配套250万元。在沙障内进行人工植苗造林3000亩，人工播种3000亩。工程固沙项目建设面积为5000亩。城镇绿化建设2处1000亩，义务植树共10万多株。新增63.7万亩公益林的确权工作已基本完成，涉及到5个苏木镇的18个嘎查。树种为柠条和杨柴。生态公益林补偿面积176.26万亩，发放2013年公益林补偿金2553.66万元。飞播造林任务3万亩，播区作业面积4.2万亩，宜播面积3万亩，占播区面积的71%。启动国家公益林173.13万亩，地方公益林3.13万亩。发放公益林补偿资金2471万元。完成49个嘎查的外业调查工作，发放林权证1250本，发放宗地数1856宗，发证面积789.72万亩。完成育苗面积20亩，完成率为100%，树种为柠条和杨柴。受理查处涉林案件29起，警告10人，查处率100%。其中，查处行政案件27起，行政处罚17人，刑事案件2起。

【水利】牧区饮水安全工程总投资895万元，完成水源井73眼，发放家庭式水处理140台套，解决牧区1195人的饮水不安全问题。完成解决牧区饮水困难项目的水源井60眼、配套机泵42台套、太阳能提水设备18套、井房60间。解决牧区1620人的饮水困难问题。巴彦淖尔镇防洪工程，总投资1344.17万元。沙源项目水源工程，完成水源井150眼，其中深机井30眼，小机电井120眼。满都拉水厂水质改善项目水处理改造工程，总投资893万元。年末，完成投资约600万元。城镇供水水源地扩建工程，完成水源井5眼，成井深度750米；完成地下式泵房5处，完成投资170万元。牧区储水窖工程，完成水源井8眼，储水窖164个，完成投资776万元。

【工业】规模以上企业14户，产值超亿元企业9户，实现工业总产值39.99亿元，同比增长25.9%。规模以上工业企业完成工业增加值21.09亿元，同比增长24.6%。全年安排工业项目24项，开复工21项，开复工率87.5%，完成工业固定资产投资21.5亿元,同比增长2.4%。实施“十项全覆盖工程”在6个嘎查便民连锁超市，项目总投资20万元。改造信息化“万村千乡市场工程建”农家店14户，为每个农家店免费安装价值2000元的POS。全旗累计信息化改造农家店29户，占运营农家店总数的70.7%。年内，新增外经贸经营主体4家,累计培育外经贸企业17家。绿色肉食品精深加工园区5家加工企业全部投入生产加工。组织9家企业参加全盟融资银企对接会，搭建政银企合作交流平台，有效缓解中小企业“融资难”问题，协助企业解决贷款3447万元，为企业担保贷款1600万元。

【城镇建设】城镇基础设施建设投资1.25亿元。编制苏尼特左旗满都拉图镇控制性详细规划、绿地系统专项规划、给水工程专项规划；编制1个镇3个苏木总体规划。房地产开发新开工面积5.84万平方米，投资8205万元。其中，商品房开发2.7万平方米，投资4001万元。保障性住房建设任务为160套。其中，廉租住房100套，建筑面积5306.38平方米。公租房60套，建筑面积3533.5平方米。完成牧区危房改造300户，完成投资1406万元。集中供热完成投资1278万元，供水完成投资1730万元，污水管网改造完成投资900万元。栽植各类苗木25.6万株，完成投资约3000万元。新增绿地16.67万平方米,全旗公共绿地总面积为42.6万平方米。完成道路改建19.58万平方米，完成投资3500万元。人均黑色道路为20.01平方米。实施满都拉水厂水质提升工程，完成投资1200万元，年末完工正常运行。建成垃圾处理厂1座，日处理生活垃圾40吨，总库容24.5万立方米。垃圾收集站3座，以及相应的附属工程。全年清理积存垃圾7处，投资38万元。新建水冲式公厕5座，完成投资300万元。新建全民健身服务中心工程，工程建筑总面积1.13万平方米，完成投资400万元；那达慕会场建设完成投资500万元；广场一期改造完成投资295.41万元；环卫设施购置完成投资433万元。

【环境保护】提高新开工项目的环境准入条件，建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。全旗有22个建设项目通过环保部门审批，有3个建设项目通过旗环保局环保竣工验收。加大对各企业的监察力度，加强对污染源的现场监察频次。加大水源地保护区的监察频次，做到每月不少于1次的不定期检查，以确保饮用水源地的环境保护与安全。对各项违法生产、违法排污、涉危涉重等违法行为予以依法查处。通过对执法力度与执法频次的加强，监察范围覆盖全旗各行各业开工生产企业。全年环境监察执法共计140次，检查企业200余次，查处违法企业43起。监测执法业务用房主体工程完工，执法监测设备按三级站能力建设标准，基本采购齐全。监测沙尘暴监测业务投入正常运行。

【交通邮电】完成106.2公里牧区公路建设，其中新建洪格尔至乌日尼勒图嘎查27.9公里、巴彦乌拉（巴彦塔拉）至萨如拉图雅嘎查25.6公里、省道101至达日罕锡力嘎查14.2公里、省道101至巴彦淖尔嘎查38.5公里的四级水泥路，经盟、自治区交通部门二级验收全部合格。完成大中修投资378万元。其中，满都拉图至恩格尔苏吉线稀浆封层22950平方米，完成投资45万元。大中修5.2公里，完成投资158万元；满都拉图至查干敖包线3773平方米面层机构层翻修、修补坑槽工程，完成投资58万元；白音乌拉至恩格尔河线、Y232达来至洪格尔线、白音乌拉至德力格尔罕线新建排水防护工程726立方米，完成投资18万元；C013巴彦淖尔镇至塔日根淖尔砂石公路路面磨耗层铺筑工程，全长35.683公里，完成投资99万元。货运量672万吨，同比增长3.7%；货运周转量10.73亿吨公里，同比增长2.7%；客运量11万人次，与上年持平；客运周转量1389万人公里。邮电业务总量3997万元，增长2.5%，固定电话用户2369户，减少4.1%；移动电话用户48352户，增长4.7%；互联网用户3929户，增长18%。

【旅游业】旅游基础建设投入共227万元，旅游人数27.73万人（次），旅游收入4.24亿元。有接待宾馆旅店85家，房间973间，2440个床位。18家牧人之家中三星2家、两星4家,三家旅游企业。2014年，全社会消费品零售总额6.04亿元，增长11.1%。第三产业安置人数1945人。探马赤草原宫文化创意产业基地，投资60万元。

【金融保险】全旗金融机构各项存款余额为156454万元，增长12.7%。其中：国家银行存款余额57698万元，增长-1.6%；储蓄存款82266万元，增长12.6%。其中：国家银行储蓄存款26649万元，增长8.2%；金融机构各项贷款余额为80154万元，增长29.9%。其中，国家银行贷款余额15656万元，增长62.3%。保险公司保费收入1892万元，增长16.5%；保险公司理赔支出237万元，下降27.1%。

【科技】苏尼特羊种原科技园区申报第七批自治区农业科技园区。选派苏尼特羊育种有限公司参加自治区科技计划项目和资金管理培训班，学习自治区科技项目的编报、会计核算、监督验收。选派中铁资源苏尼特左旗芒来矿业有限公司人员，参加自治区科技厅举办的节能减排与标准化培训班，学习节能减排与低碳经济的实践与应用。组织内蒙古小黑头羊牧业有限责任公司参加2014赤峰·中国北方农业科技成果博览会，参展项目为草颗粒产业化成果展示，通过专用设备把牧草切段、熟化、挤压成型，提高饲草料使用效率，增加羊的适口性，提高料肉比，增加农牧民收益。7月28—30日，组织满都拉图肉业有限公司、乔宇肉业有限公司、鑫达肉业有限公司、沙漠之参土特产有限公司、苏尼特羊育种有限公司等企业参加首届中国新丝绸之路·锡林郭勒草原畜牧业创新品牌展示交易会。向自治区和锡盟申报2015年科技项目10项，其中自治区级7项，盟级3项。各类实用技术培训2000余人(次)，重点培训指导25个科技示范户,发放《科普知识宣传手册》科技读本1000余册，发放蒙汉文宣传材料7000份。各中小学、幼儿园配备1～2名青少年科技辅导员。印发《关于举办2014年锡林郭勒盟科技活动周暨全盟第十八届科普活动周的实施方案的通知》，组织旗各中小学、幼儿园小发明展，组织中小学学生参观科普长廊，组织科普大篷车进校园活动。建立和完善旗科技信息库和项目库，3家企业列入科技项目库作为重点项目。苏尼特左旗浩瀚宝马专业合作社获得自治区2014年应用技术研究与开发资金中的《牛羊肉深加工及蒙古马技术开发与示范项目》资金20万元支持。围绕“保护生态环境、建设美好苏尼特”主题开展2014年全国科普日活动，举办“首届科普杯”制作、手工、绘画比赛活动。全年下基层共23次，培训科技人员400人次，参加培训的牧民和居民总共3400人。发放的宣传资料13800余份。发放挂图和科普图书共430多册，全旗范围内开展科普日、科普周、进社区、进校园活动总共16次，参加的人数8000人，发放资料7500余份。北京7位专家义诊治疗患者550人。

【教育】全旗中小学共有115个班级，毕业生1034人，招生1088人，在校生3559人，教职工566人，其中专职教师436人。上级下达本旗农村牧区义务教育阶段中小学公用经费转移支付资金292万元，义务教育阶段寄宿生家庭经济困难寄宿生生活费补助资金211万元。义务教育阶段所有学生教科书由国家免费提供，标准为小学每生每年96元，初中每生每年225元，惠及学生2662人。安排小学生生均公用经费33万元，小学校的取暖费231万元。加强幼儿园标准化建设，充实完善各幼儿园教育教学器材、图书、玩具等设施设备。2014年，参加高考54人，考入本科13人，专科40人。为304名本旗户籍家庭经济困难大学生办理165万元的生源地助学贷款，为26名家庭经济困难新生发放2万元的“党中央彩票公益金润雨计划家庭经济困难新生入学资助专项资金”，为35名当年录取到普通高校本科、专科及高职类院校的城乡低保家庭子女新生发放118万元的一次性补助，为113名禁牧区大学生发放67.8万元的补助；为142名在盟内接受普通高中教育的家庭经济困难学生办理享受国家助学金助学券；为高中阶段家庭经济困难学生发放国家助学金5.1万元；为20名在本旗综合高中接受普通高中教育的贫困学生发放2.8万元的党中央专项彩票公益金滋惠计划资金；拨付学前教育“两免一补”资金133万元；发放义务教育各阶段作业本费、补助家庭经济困难学生学习用品和特殊教育寄宿生生活费18.7万元，为19名中小学及幼儿园教师发放19万元的党中央专项彩票公益金。

【文化】苏尼特左旗“祭火”仪式，“吉祥苏尼特”春节晚会、第二届《心系故乡》大学生春节晚会、第二届《世界之韵》诗歌、第九届“吉鲁根”苏尼特文化节等主题文化活动，全旗组织有规模的群众文化活动55场次。本旗“苏龙嘎”舞蹈队参加“夕阳秀”全国中老年优秀节目展演比赛，荣获“梅花金”奖、“全国优秀中老年艺术团”奖。投入2900多万元，开工建设占地面积2万平方米的全民健身活动中心。投资50万元，为洪格尔苏木、巴彦乌拉苏木和老年人体育健身中心发放室内外体育健身路径器材80套。投资85万元，发放1000套户户通设备，建设200W基站2个，自办节目覆盖率达到80%以上。新建和修建7个嘎查文化活动室，投资11万元购置22个嘎查文化体育活动设备。投入500万元新建那达慕会场，主席台建筑面积900平米，观礼台建筑面积1476.28平方米。举办群众文化辅导安代舞、秧歌儿舞、蒙古古筝、中老年安代秧歌舞、“孛儿只斤”长调、蒙古民俗知识等培训班8期。举办各类广场文化活动26场次，参与观众8600人次。乌兰牧骑新创作各类文艺节目12个，演出96场，观众人数9.3万人次。博物馆共接待参观人数8万人次。图书馆总流通人数4530人次，书刊文献外借3318册次，电子阅览室阅览流通630人次；文化信息资源共享工程播放讲座4场，服务200多人次；征订报刊88种，新购置图书213册，搜集电子文献270盘，藏书26262册，搜藏电子文献1302盘。应用蒙科立多文种图书管理系统对馆藏图书进行回溯建库工作，截至2014年末，共录入图书1.5万多册。旗图书馆荣获国家三级图书馆称号。成功申报非物质文化遗产项目12个，累计完成文物测量、拍摄、信息数据资料采集250多件文物，文物普查登记平台录入75件。举办和参与各种体育活动126场次，组织开展老年人健身活动25场次。发放830套“户户通”卫星地面接收设施，在查干敖包镇和赛罕高毕苏木建设2个200W地面数字电视基站；争取自治区高山无线发射台站基础设施建设项目3个，项目资金约480万元。开展农村牧区电影放映工作，共放映故事影片、科教影片505场（次）。

【卫生】继续实行绩效工资制和药品零差率销售。新型牧区合作医疗参合牧民17298人，参合率99.06%。封顶线由10万元提高到14万元，与新农合引入商业保险补充报销医药费用合并20万元。为8039名参合牧民报销医药费583.75万元。全面启动药品和医用耗材网上集中采购工作。建立居民健康档案27061人，建档率80.41%。居民电子建档26647人;电子健康档案建档率75.49%。为牧民免费健康体检2239人，发放小药箱1000个。儿童保健覆盖率93.26%，婴儿死亡率2.70‰，新生儿死亡率2.70‰。婚前医学检查率68.87%。建立健全医院、科室、个人三级质量控制网络。争取到妇幼保健所综合楼、急救中心、2所苏木卫生院、5所嘎查卫生室新建项目，共投资835万元。旗级医院运作基本实现电子信息化。有医疗机构81个，其中苏木镇卫生院11个；拥有病床121张。在册卫生技术人员228人，其中执业（助理）医师112人。

【社会保障】全旗养老保险参保3177人，完成覆盖任务的100%，收缴基本养老保险费1625万元；养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。城乡居民养老保险参保13224人。其中，牧民参保11525人，城镇居民参保1699人。城镇职工基本医疗保险参保6320人，完成覆盖任务的100%；城镇居民医疗保险参保8700人，完成覆盖任务的100%；工伤保险参保3917人完成覆盖任务的100%；生育保险参保4960人，完成覆盖任务的100%。共培训各类创业人员1366人，发放小额担保贷款3000万元，征集就业岗位5628个，安置就业2180人，其中转移牧民1008人。共举办4次企业用工现场招聘会，达成就业意向235人。通过多种渠道为244名大中专毕业生实现就业。新增失业保险参保200人，累计参保3126人。城镇登记失业率控制在1.95%。

【人民生活】有城镇低保户603户759人，占城镇人口5.1%；牧区1090户1499人，占牧业人口7.6%。城镇低保人均月标准提高到510元，牧区低保人均年标准提高到3950元。有五保供养对象25人，五保对象集中供养标准提高到10109元/年，提高13%，达到全盟农牧民人均纯收入的100%。分散供养标准提高到5500元/年，提高10%。有孤儿7人，孤儿生活补助标准分别提高200元，分散养育标准提高到1100元/月，集中养育标准提高到1500元/月。有城镇“三无”人员26人，城镇“三无”人员集中和分散供养标准分别提高50元。分散供养标准提高到800元/月，集中供养标准提高到1000元/月。全年城乡临时救助422人次，资金21.09万元。为789名城乡低保边缘人群按每人600元的标准发放一次性临时生活补贴47.34万元。全年共支出救灾资金290.58万元，累计救助灾民11926人次。全年救助流浪乞讨人员55人次，支出救助资金0.79万元。有80岁以上老年人359人，全年共发放高龄津贴51万元。