【领导名录】　　

盟委　　

书记：苗银柱　　

副书记：杨春山（蒙古族）　　

委员：邵万荣 皇甫军（9月离任）刘子强（蒙古族） 尤国钧（蒙古族）张慧宇（10月任职）冯超 刘剑夕（10月任职）苏峻（1月任职）孙德敏 马焕龙 杨俊旺（5月任职）　　

人大工委　　

主任：李国栋　　

副主任：邰钢柱（蒙古族）崔文军 张友 刘铁玉 汤爱茹（女）　　

盟行署　　

副盟长：皇甫军（9月离任）尤国钧（蒙古族）苏峻 于仁杰 张世旺（挂职)崔景英（女）刘剑夕（达斡尔族 10月离任）高长胜（蒙古族）金锐刚（蒙古族）隋维钧（10月任职）温跃军（满族 5月离任）　　

政协　　

主席：刘福德　　

副主席：陈士民（蒙古族）黄宝平 石兴台（蒙古族）杜吉雅（女 蒙古族）黄金魁 宝新民（蒙古族）白桂芳（女蒙古族）　　

纪检委　　

书记：冯超　　

法院　　

院长：马丽荣（女 蒙古族）　　

检察分院　　

检察长：梁晨　　

公安局　　

局长：金锐刚（蒙古族）　　

军分区　　

司令员：杨俊旺　　

政委：刘景智（12月任职）　　

【概况】兴安盟位于内蒙古自治区东部，大兴安岭中段，地理坐标为北纬44°14′～47°39′、东经119°28′～123°38′。西北、北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市接镶，东北、东与黑龙江省龙江县、泰来县毗邻，东南与吉林省白城市的洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县相连，南、西南和西与通辽市的科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗，锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗和蒙古国交界。国境线全长125.851公里。其中：陆界长71.611公里，水界长54.24公里，总面积59806平方公里。辖乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。年末，全盟总人口167.44万人，比上年末减少0.93万人。2014年，兴安盟辖15个街道办事处，12个苏木，8个乡，36个镇。初步核算，全年实现地区生产总值459.85亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中：第一产业增加值122.46亿元，增长5.7%；第二产业增加值177.90亿元，增长11.0%；第三产业增加值159.48亿元，增长7.6%。在地区生产总值中，一、二、三次产业比例由上年的29.8∶37.3∶32.9调整为26.6∶38.7∶34.7。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为17.4%、51.8%和30.8%。年末，全盟从业人员86.57万人，比上年末减少3.65万人，下降4.0%。其中：城镇单位从业人员12.87万人，比上年末增加0.04万人；全部在岗职工（不含阿尔山森工集团和铁路职工）11.97万人，比上年末增加0.05万人；城镇个体、私营企业从业人员13.94万人，比上年末减少2.32万人。登记失业人员本年就业13762人。其中，城镇失业人员再就业3622人。年末城镇登记失业率4.0%。全年实现公共财政预算收入21.88亿元，增长16.8%。其中，入地方库税收收入17.53亿元，增长20.0%。全年公共财政预算支出178.62亿元，比上年增长7.1%。其中：一般公共服务支出14.92亿元，增长10.4%；社会保障和就业支出31.76亿元，增长11.5%；农林水事务支出35.79亿元，增长5.6%；教育支出24.03亿元，增长6.9%；医疗卫生与计划生育支出12.41亿元，与上年持平；城乡社区支出9.71亿元，下降30.8%。　　

【自然资源】土地资源全盟划分5个土地资源区。西北部中山寒冷湿润林区，位于西北部，东北亚经济圈的腹地，占全盟土地总面积的14.6％。中西部冷凉半湿润牧区，位于中西部，占全盟土地总面积的30.2％。以林缘草场和草甸草场为主，多属中等以上草场，牧草质量好；中东部低山、温凉半湿润林牧农区，位于中东部，包括科尔沁右翼前旗和扎赉特旗部分苏木、镇、场，占全盟总土地面积的19.8％。牧业、林业比重较大，是牧、林、农结合区。中部丘陵温和半干旱农区，位于中部，占全盟土地总面积的27.6％，人口密度大，是粮食生产的主要产区。东南部沙地温暖半干旱牧林农区，位于东南部，包括科右中旗部分苏木(镇、场)，占全盟土地总面积的7.8％。属于科尔沁沙地的一部分，畜牧业是该区的主体经济。2008年末，全盟土地详查总面积83286440.8亩，折合5552429.4公顷，农用地73894482.9亩。其中，耕地11952869.4亩，林地23991577.7亩，草地37009779.1亩，园地62660.5亩，其他877596.2亩。建设用地1877614.7亩，未利用地7514343.2亩。水资源全盟水资源总量为55.59亿立方米。其中，地表水资源量39.67亿立方米，地下水资源15.96亿立方米，地下水可开采量为10.33亿立方米。人均占有水量3000立方米。全盟大小河流200多条，其中较大河流有绰尔河、洮儿河、归流河、霍林河、罕达罕河、蛟流河等7条，流域49041平方公里，占全盟总面积的82％；大兴安岭西麓的哈拉哈河属额尔古纳河水系，流域4118平方公里，占全盟总面积的6.9％；西辽河水系有乌纳格其河，流域面积为6413平方公里，占全盟总面积的10.7％；内陆河水系有乌拉盖河，流域面积234平方公里，占全盟总面积的0.4％。全盟大中小型水库18座。其中，全自治区最大水库、国家重点工程察尔森水库，库容量13.4亿立方米，可灌溉良田5万多公顷。全盟多年河川平均径流总量48.84亿立方米，水能蕴藏量装机23.4万千瓦。野生动物资源兴安盟野生动物资源丰富，经济价值较高的有獐、熊、驼鹿、雉鸡、榛鸡、狐狸、猞猁、狍子等动物。主要分布在阿尔山、白狼、五岔沟林区，科尔沁右翼中旗的新佳木、义和道卜地区，扎赉特旗的图牧吉等地。国家级科尔沁自然保护区脊椎动物有254种。其中，兽类37种，鸟类240种。国家级重点保护的鸟类有大鸨、金雕、虎头海雕、东方白鹳、黑鹳、丹顶鹤等34种。图牧吉国家级自然保护区内有脊椎动物309种，鸟类尤多，是国家一级保护鸟类大鸨的主要繁殖地和栖息地。其中国家级保护动物46种。野生植物资源兴安盟的自然资源得天独厚，自古以来雨量充沛，水草丰美，是大自然馈赠给游牧民族绝好的天然牧场。全盟有草甸草原草场、草甸草场、干草原草场、低地草甸草场、沼泽草场5个草场类型、14个草场亚类，以草甸草场为主。天然草场436.74万公顷（不包括林间草地），占全盟总面积50.73％，其中可利用草原面积303.41万公顷，占草原总面积的86.09％。林业用地2065243公顷，占总面积的34.36％。主要针阔叶树种有松、柏、杨、榆、桦、柞、槐等100余种，活立木总蓄积4847万立方米，森林覆被率24％。天然林占森林总面积的84.7％，蓄积量占全盟森林总面积的82.1％。全盟药用植物742种。其中：产量大、质量好、具有地方优势的品种有防风、桔梗、黄芪、赤芍、甘草、麻黄、苍术、玉竹、白鲜皮、板蓝根、龙胆草、柴胡、毛知母、草乌、和药食兼用的山杏、沙棘、枸杞等数十种；储量300万公斤以上的有地榆、苍术、赤芍、南沙参、仙鹤草、狼毒、苦参、益母草、黄芩、柴胡、芦根等21种；储量100万公斤的有桔梗、防风、白鲜皮、山银柴胡、苍耳子、麻黄、知母、薄荷等15种；储量50万公斤的有升麻、野菊花、蒺藜等6种；储量10万公斤的有玉竹、车前子、远志、兴安白芷等13种；储量5万公斤的有甘草、龙胆草、穿山龙、巨麦、火麻仁等10种；储量l万公斤的有黄芪、地丁、黄精、金莲花等8种。既有较多的野生资源储量，又适于人工种植，总储量1.5亿公斤以上，是发展中蒙制药业的重要资源优势。还有榛子、文冠果、山樱花、苍耳、野亚麻、白桦、黑桦和油松等野生油料植物，芨芨草、芦苇、龙须草、猪鬃草、乌拉草、马蔺、苫房草、苦参等野生纤维植物，蒙古栎、灰菜、稗、野燕麦、苦荞麦、狗尾草和野豌豆野生淀粉植物。五岔沟至阿尔山地区，蘑菇、木耳、狭叶荨麻、猴头、蕨菜和黄花菜（金针菜）等珍稀食用植物、珍稀菌类植物、珍稀药用植物遍及林海。有“素中之荤”美誉的紫花脸（紫晶口蘑），年储量近千吨。矿产资源2000年，全盟探明矿种有5类、54个矿种、326处。其中：具有工业价值的大型矿床5处、中型矿床15处、小型矿床15处，矿点103处，矿化点188处。单独构成矿床的能源矿产有煤、地热，金属矿种有铁、铬、铜、铅、锌、银等，伴生在其它矿床中可综合利用的矿种有贵金属、稀有稀土金属13种。非金属矿产石灰石、蛇纹岩、石榴子石、萤石、脉石英、珍珠岩、玄武岩、花岗岩、粘土等十分丰富，刚玉(红、兰宝石)、橄榄石、叶腊石(工艺品)等具有较好的找矿线索。主要矿产资源储量估算潜在经济价值约440亿元。旅游资源兴安盟山川秀丽，旅游资源特色鲜明。有6大类、34种基本类型、100余处景观，尤以自然风光、民俗风情和特定历史背景下形成的独特人文景观为特色。这里有辽阔的科尔沁草原，壮美的大兴安岭森林，迷人的田园风光和魅力无限的民族风情，具备全世界推崇的阳光、空气、绿色三大旅游要素。著名的阿尔山拥有76眼矿泉群，集疗养、洗浴、饮用于一身，可治疗风湿症、皮肤病等多种疾病。风光旖旎的阿尔山天池作为全国六大天池之一被列入联合国A级自然保护区，阿尔山冬季滑雪场作为全国冬季理想的滑雪训练基地和赛场日益引起国内外的关注。久远的历史，留下许多独具特色的人文景观。有清代哲里木十旗会盟地，康熙年间公主下嫁之地满族屯乡，东北最大的喇嘛庙葛根庙等，表现成吉思汗丰功伟绩的成吉思汗庙，内蒙古自治政府成立时的“五一”大会会址、内蒙古自治政府办公大楼旧址等历史遗迹，见证着不同时期令人难忘的历史。在兴安盟，可追寻铁木真率领漠北铁骑的阙奕坛战场，考古探源；可到石塘林观赏火山熔岩，进行科学考察；可到阿尔山温泉洗浴，疗养；可到原始森林采蕨菜，捡蘑菇，接受大自然的馈赠；可到哈拉哈河垂钓，漂流，陶冶性情锤炼竞争意识；可参加草原盛会那达慕，和蒙古族选手赛马、搏克、射箭；可参加冰雪节，坐马爬犁，玩高山滑雪；可到草原欣赏马头琴、四胡独奏，欣赏蒙古族长调牧歌，欣赏蒙古族说唱艺术“乌力格尔”；还可走进民俗饭庄，品尝蒙古族、朝鲜族、汉族等民族的特色风味。凡此种种，都会让人心旷神怡，流连忘返。这里是“绿色植物的宝库”、“珍稀野生动物的乐园”、“银色的神泉雪域”，亟待有识之士开发，共建天堂美景。　　

【农业】全年粮食作物种植面积736.33千公顷。粮食总产量再创历史新高，达到410.00万吨，比上年增加10.00万吨，增长2.5%。其中：玉米产量348.57万吨，增产15.42万吨，增长4.6%；大豆产量5.12万吨，增产0.37万吨，增长7.7%；薯类产量6.65万吨，减产0.74万吨，下降10.0%。　　

【畜牧业】全盟牧业年度牲畜存栏1201.02万头（只），比上年增长22.0%。其中：大牲畜存栏77.55万头，增长3.0%；羊存栏1024.05万只，增长28.2%；猪存栏99.42万口，下降9.7%。全年肉类总产量19.47万吨，比上年增长3.7%；牛奶产量41.47万吨，增长4.5%；禽蛋产量2.06万吨，下降0.5%。全年水产品产量9062吨，比上年增长7.2%。年末，全盟农牧业机械总动力409.18万千瓦，比上年增长3.2％。全盟有大中型拖拉机9.04万台，小型拖拉机6.06万台，农用运输车2.40万台，农用排灌动力机械6.20万台，农用水泵8.18万台，节水灌溉类机械0.58万套。农田有效灌溉面积323.77千公顷。其中：新增节水灌溉面积29.23千公顷。农用化肥施用量（折纯）29.22万吨，比上年增长28.0%；农用塑料薄膜使用量2532吨，下降1.5%；农村用电量23073万千瓦时，增长29.1%。　　

【林业】全年完成造林面积40.57千公顷。年末，实有封山育林面积173.73千公顷，四旁（零星）植树305.00万株，新增育苗面积0.51千公顷，当年苗木产量0.92亿株。年末，全盟森林面积1874.00千公顷，森林覆盖率31.3%。　　

【工业】全年完成全部工业增加值142.58亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1%，拉动地区生产总值增长3.5个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值131.29亿元，增长11.6%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值2.27亿元，增长8.0%；集体企业增加值1.41亿元，增长11.9%；股份合作企业增加值0.42亿元，增长21.0%；股份制企业增加值114.22亿元，增长11.8%；外商及港澳台投资企业增加值7.44亿元，下降0.7%；其它经济类型企业增加值5.53亿元，增长28.9%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值75.78亿元，增长11.1%；重工业增加值55.50亿元，增长12.3%。全年规模以上工业实现主营业务收入340.48亿元，比上年增长16.5%；实现利税总额52.84亿元，增长17.8%；产品销售率为97.6%。　　

【建筑业】全年建筑业实现增加值35.35亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%。全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业34个。全年房屋建筑施工面积316.26万平方米，比上年下降12.1%；房屋建筑竣工面积65.85万平方米，下降9.7%。　　

【环境保护节能降耗】全盟共确定自然保护区10个。其中：国家级2个，自治区级7个，县级1个。自然保护区面积581.87千公顷。其中，国家级自然保护区面积221.82千公顷。全盟有国家级优美乡镇6个，生态村1个。年末，全盟环境保护系统有职工254人，各级环境监测站7个，环境监测人员81人。全年二氧化硫(SO2)排放量1.84万吨，比上年增长1.1%。初步核算，全盟万元生产总值能耗超额完成年度下降目标和“十二五”进度目标。　　

【交通邮电】全年交通运输、仓储及邮政业实现增加值10.94亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%。全年完成公路货运量3471万吨，比上年增长30.9%；完成货物周转量625593万吨公里，增长13.4%。全年完成公路客运量573万人，比上年下降29.9%；完成公路旅客周转量85993万人公里，比上年增长6.6%。年末，全盟公路通车里程10703公里，比上年末增长6.7%。其中，等级公路里程10487公里。年末，全盟汽车保有量16.15万辆，比上年末增长9.2%。其中，个人汽车保有量14.50万辆，增长12.0%，在个人汽车保有量中载客车保有量11.89万辆，增长16.5%。全年邮电业务收入11.95亿元，比上年增长4.8%。其中：邮政业务收入1.08亿元；电信业务收入10.87亿元。年末，本地电话用户12.33万户，比上年末下降8.7%。其中：城市电话用户9.95万户，乡村电话用户2.39万户。年末，全盟有无线电话用户1.22万户，移动电话用户178.92万户。年末全盟互联网宽带接入用户14.70万户。　　

【国内贸易对外经济】全年社会消费品零售总额189.28亿元，比上年增长12.0%。分城乡看，城镇消费品零售额160.33亿元，增长13.0%；乡村消费品零售额28.95亿元，增长6.6%。分消费形态看，餐饮收入18.07亿元，增长12.1%；商品零售171.21亿元，增长12.0%。全年外贸进出口总额12965.63万美元，比上年增长2336.2%，其中：进口总额3669.83万美元，增长2443.0%；出口总额9295.80万美元，增长2296.5%。全年共引进国外资金611万美元。　　

【旅游业】全年共接待国内、外游客448.42万人次，比上年增长24.1%。其中：接待国内游客448.32万人次，增长24.2%；接待境外游客955人次，下降29.5%。全年实现国内旅游收入45.88亿元，增长31.5%；入境过夜旅游收入56.86万美元，下降13.4%。　　

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资627.36亿元，比上年增长21.5%。在全盟固定资产投资中，第一产业投资56.62亿元，比上年下降4.7%；第二产业投资262.38亿元，增长23.7%；第三产业投资308.36亿元，增长25.0%。全年房地产开发投资30.56亿元，比上年下降9.9%。全年房地产企业房屋施工面积567.60万平方米，比上年下降11.1%；房屋销售面积147.56万平方米，增长13.1%；房屋销售额50.03亿元，增长3.4%。　　

【金融证券保险业】全年完成金融业增加值12.17亿元，按可比价格计算，比上年增长22.6%。年末，全盟金融机构各项人民币存款余额394.91亿元，比上年末增长11.2%。其中：单位存款152.61亿元，增长15.5%；城乡居民储蓄存款余额219.11亿元，增长10.8%。年末全盟金融机构各项人民币贷款余额359.26亿元，比上年末增长33.8%。其中：中长期贷款147.52亿元，增长26.1%；短期贷款211.34亿元，增长39.9%。2014年全盟有证券经营机构1家；证券公司开户数20558户，比上年末增长5.4%；全年证券交易额49.50亿元，比上年下降9.0%。截至2014年末，全盟有开展保险业务的保险公司20户。全年保险业实现保费收入14.15亿元，比上年增长26.8%。其中：财产险保费收入7.80亿元，增长23.1%；人寿险保费收入6.35亿元，增长31.7%。全年保险业各类赔款与给付支出4.76亿元，比上年增长14.2%。其中：财产险赔付支出3.85亿元，赔付率49.4%；人寿险赔付支出0.91亿元，赔付率14.3%。　　

【科学技术】全年科技经费支出1786万元。年内对农民进行科技培训30万人次，培训乡村技术骨干0.2万人次，送科技下乡72人次，受益群众5万人次。全年共取得盟级科技成果27项，申请专利号76项，获专利权49项。全年共签订各类技术合同14项，技术合同成交额2075万元。年内推广盟级实用技术126项，区级重点技术10项。　　

【教育】本年全盟普通高考专科及以上上线人数9336人（含职业对口升学）。全盟共有高等教育学校2所；全年招生2806人；年末在校学生10633人。其中：少数民族在校学生1610人；全年毕业学生3401人。中等职业教育学校17所，全年招生4603人；年末在校学生11249人。其中：少数民族在校学生4821人；全年毕业学生8149人。普通高中15所，全年招生8938人；年末在校学生26956人。其中：少数民族在校学生16823人，含有蒙古族学生15398人；全年毕业学生8785人。普通初中67所，全年招生13085人；年末在校学生37264人。其中：少数民族在校学生21441人，含有蒙古族学生20399人；全年毕业学生12483人，全盟初中毕业生升学率94.4%。小学125所，全年招生14315人；年末在校学生82823人。其中：少数民族在校学生49368人，含有蒙古族学生47328人，全年毕业学生13022人。小学适龄人口入学率100.0%，小学毕业生升学率100.0%。特殊教育学校3所，年末在校学生241人。全盟幼儿园在园幼儿35190人。　　

【文化】年末，盟旗两级共有图书馆7个，藏书量29.65万册。博物馆3个，群艺馆（文化馆）7个，文物管理站（所）7个。全盟共有专业艺术团体6个。其中：乌兰牧骑4个；文化信息资源共享工程县级支中心5个；乡镇苏木综合文化站69个；村嘎查草原书屋847家。全盟有国家级重点文物保护单位6处，自治区级16处，旗县级79处。国家级非物质文化遗产名录5项，自治区级34项，旗县级277项。国家级非物质文化遗产项目代表性传承人2人，自治区级36人，旗县级616人。有自治区级文化生态保护区1个。全盟文化行政事业单位工作人员639人，其中专业技术人员488人，具有副高级以上专业技术职务54人、中级专业技术职务151人。全年专业艺术团体送文化送戏下乡605场（次）以上。年末，全盟有旗县级以上广播电台6座，广播综合人口覆盖率93.00%；有电视台6座，电视综合人口覆盖率98.58%；数字电视用户16.00万户。全年盟级报刊发行量达1.90万份。其中，蒙古文版0.50万份。　　

【卫生】年末，全盟共有卫生机构1610个。其中，医院、卫生院(含疗养院)125个。各类医疗单位实有床位7909张。有卫生技术人员9056人。其中，执业医师、执业助理医师3501人，注册护士2997人。全盟有妇幼卫生保健机构7个，卫生技术人员139人。全盟有专科疾病防治院和疾病预防控制中心14个，卫生技术人员363人。全盟有卫生院94个，床位1633张，卫生技术人员1685人。全盟共有社区卫生服务中心56个，床位182张，卫生技术人员458人。　　

【体育】2014年，全盟运动员参加省级以上比赛共获得奖牌64枚。其中，金牌36枚，银牌16枚,铜牌12枚。全盟共举办县级及以上运动会11次，参赛运动员2400余人次,观众18万余人次。　　

【人口人民生活】据公安户籍统计，全年出生人口1.82万人，出生率为10.83‰；死亡人口1.26万人，死亡率为7.50‰；人口自然增长率为3.34‰。年末全盟总人口167.44万人，比上年末减少0.93万人。其中：非农业人口57.00万人，下降0.6%；蒙古族人口71.81万人，增长0.1%；其他少数民族人口8.82万人，与上年持平。据2014年人口变动抽样调查资料测算，全盟年末常住人口160.12万人，出生率为10.42‰，死亡率为6.18‰，人口自然增长率为4.24‰，城镇化率为45.28%。全年全盟居民均可支配收入12945元，比上年增长11.7%；全盟居民均消费支出9722元，增长8.6%。全年城镇常住居民均可支配收入20605元，增长9.6%；城镇常住居民均消费支出14255元，增长7.2%；城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）为30.11%，比上年降低0.28个百分点；城镇居民均住房建筑面积28.54平方米。全年农村牧区常住居民均可支配收入7275元，增长14.0%；农村牧区常住居民均生活消费支出6200元，增长9.9%；农村牧区居民家庭恩格尔系数为30.40%,比上年降低1.93个百分点；农村居民均住房居住面积27.32平方米。　　

【社会保障】年末，全盟基本养老保险参保人数21.15万人，比上年末增长5.0%。其中，参保职工12.12万人，离退休人员9.02万人。基本医疗保险参保人数59.45万人，比上年末增长0.3%。其中，退休人员6.24万人。失业保险参保人数9.40万人。生育保险参保人数12.30万人。工伤保险参保人数12.86万人。全盟农村新型合作医疗参合人数97.00万人，比上年增长0.8%;参合率达98.6%；农村新型合作医疗基金支出31490.16万元，补偿总人次85.66万人次(不含家庭账户)。全盟享受城镇最低生活保障的居民为5.37万人，比上年下降12.2%；享受农村最低生活保障的农牧民为12.90万人，比上年下降3.9%。年末，全盟各类收养性社会福利机构拥有床位4590张，年末在院人数2602人。城镇社区服务中心99个。