【领导名录】

区委书记：包野（蒙古族）

人大常委会主任：王子林

区长：韩丽萍（女）

政协主席： **（蒙古族）

武装部长：鲍文煜

政委：尹世光

【概况】 乌达区位于内蒙古西部乌海市境内的西南部，东临黄河，与海勃湾区、海南区隔河相望。西靠贺兰山脉北段，西、北与阿拉善盟接壤，南与宁夏石嘴山市毗邻。区辖地南北长约21.5公里，东西宽约16.4公里，全区总面积219.716平方公里（1999年划界后）。全区辖1镇7个街道办事处，1个经济开发区和1个高效农业开发区。2014年，乌达区总人口131975人（其中流动人口22038人），居住着蒙古、汉、回、满等17个民族。2014年，全年地区生产总值预计实现189.5亿元，增长9%；地方公共财政预算收入完成9.4亿元，增长14.2%；全社会固定资产投资预计完成111亿元，增长17%；预计共引进到位资金81.7亿元，增长30.8%；社会消费品零售总额预计完成12亿元，增长11%；城镇常住居民均可支配收入预计达到30000元，增长9%。

【自然资源】 乌达区资源富集，矿产资源量大质优，煤炭探明储量6.6亿吨，主要煤种有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥气煤，全部为冶金焦、化工焦用煤；石灰岩保有储量200亿吨以上，硬质高岭粘土储量达1.1亿吨，硬质软质耐火陶瓷粘土储量在10亿吨以上。水资源丰富，黄河穿区而过，为乌达地区提供充足的生态、饮用用水。乌达区属温带大陆性气候，适宜种植名优瓜果、蔬菜。乌达区的瓜果以其果实丰满、含糖量高而驰名，享有“晶莹剔透”和“清香滴翠”的美誉。

【工业】 2014年，乌达区按照煤炭资源转化增值发展战略，坚持煤电化一体化发展思路和差异化发展理念，不断打通煤化工、氯碱化工中间通道，突出发展高端精细化工，工业经济初步实现由依赖资源向依托资源转变，基本形成传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的发展格局。全年工业增加值预计实现128.4亿元，增长11%，总量和增速双居全市首位。工业固定资产投资预计完成92.3亿元，增长18.2%；实施市级重点项目16个，占全市开工重点项目总数的42%，东源一期10万吨,4-丁二醇、宜化3万吨季戊四醇等12个项目建成投产。非煤产业占据主导地位，在工业总量中的比重上升到74%。原煤就地转化增值提高至2502元/吨，处于全市领先水平。

【农业】 2014年，乌达区预计实现农业增加值1.2亿元，增长3.2%。启动绿色生态农业产业园一期工程，整理土地1000余亩，引进奥峰、永胜2家龙头企业，建成温室300亩，同时缓解区内蔬菜自给紧张的局面。并建成自治区首个红花种植基地，为源宏医药原药项目提供原料保障。落实支农惠农政策，发放各项补贴资金740万元。

【卫生】 2014年，乌达区不断完善并严格落实11类基本公共卫生服务项目的服务标准，操作规范和考核办法，提高服务质量。当年乌达区6处B级规范化预防接种门诊通过验收；儿童免疫工作进一步强化，一类疫苗全部实行免费接种，接种率达98.9%；管理孕产妇598人，覆盖率达100%；管理新生儿601人，访视率达99.19%；将全区13091名65岁以上老年人纳入管理范畴，为3269名65岁以上老年人免费进行心电图、血压、尿常规、血糖、血脂进行一般体格检查。完成乌达区急救中心改造，并投入使用。辐射新达小区、北岸新城、爱民佳苑以及北岸雅墅的益康医院投入运营。

【水资源】 乌达区地处中纬度内陆，水资源充沛，光热条件好，日照时间长，昼夜温差大，有效积温高，利于植物生长。黄河流经境内约50公里，年均水流量269亿立方米，年最大流量达556亿立方米，地下水储量达20亿立方米。地下水位埋深20米～50米，日采水量可达30万吨，水质良好，并和黄河水形成互补系统。

【第三产业】 2014年，全年预计实现第三产业增加值50.5亿元，增长6%；社会消费品零售总额完成12亿元，增长11%。当年房屋施工面积达73.39万平方米，增长3.3%；商品房销售面积10.47万平方米，比上年降低38.2%。其中，年内新开工38个，增长2%。

【招商引资】 2014年，共引进到位资金81.69亿元，完成目标任务的102.12%，同比增长30.75%；进出口贸易完成1635.3万美元，其中进口完成49.3万美元，出口完成1586万美元，占全市进出口贸易额的91.6%；预计实现社会消费品零售总额12亿元，增长11%。积极争取各项扶持资金，为企业申请已到位资金共168.68万元。

【科技】 2014年，乌达区累计获科技成果专利和实用新型技术42项，科技成果鉴定47项，科技创新86项，技术革新84项，有6户企业与国内外院校建立产学研合作关系，拥有企业科技工作者637人，其中具有高级职称的科技人才97人，为企业服务的外聘教授和客座专家34人。以提升地区产业科技水平和区域经济竞争力为核心，以科技项目申报、科技创新、高新技术引进为抓手，协助内蒙宜化、内蒙君正、东源科技佳瑞米化工等9家企业申报内蒙古自治区2015年度科技计划项目15项。编写《乌达区可持续发展实验区规划》，完成内蒙古自治区可持续发展实验区的申报工作。

【计划生育】 2014年，全区居住总人口131975人（常住人口109937人，流入人口22038人）。其中：已婚育龄妇女29330人，出生人口1056人，符合政策生育969人，符合政策生育率为91.76%；已婚育龄妇女综合避孕率达89.97%，出生人口男女性别比例106∶65，保持在正常值范围。2014年7月，乌达区荣获国家优质服务先进区称号。开展查环、查孕、查病“三查一治”节育技术服务18878人（次），“两癌”普查842人次（流动人口146人）。落实优生19项免费孕前健康检查，累计实施免费优生19项检查1096人（548对），发放叶酸1064瓶。对42家个人医疗诊所及63所药店进行药械市场的专项检查，责令整改5家。完成“单独两孩”生育意愿调查，全区共有符合“单独两孩”政策家庭1091户（常住1025户，流入66户），其中有生育意愿的521户。“一杯奶”生育关怀行动累计3742人受益，区级共拨付资金94.8万元。

【环境保护】 2014年，乌达区大气、噪声、水环境质量总体稳定。城区空气环境共监测365天，优良天数244天，占全年天数的67%；饮用水源地周边无新建排污口及违规项目，饮用水源地水质监测数据良好，均未超标；交通干线噪声、区域噪声、功能区噪声均未超过国家声环境质量标准。加大重点行业、重点领域节能减排综合整治，完成全区43户重点用能企业的摸底统计以及呼铁如意、吉升化工、海鑫化工3户淘汰落后产能企业的设备拆除。君正水泥烟气脱硝、美方除尘脱硫、宜化低汞替代高汞触媒等减排项目全面完成。城区锅炉全部使用电、气等情节燃料。预计单位GDP能耗下降1.7%，二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量、化学需氧量等4项减排指标均完成年度目标任务。

【社会保障】 2014年，城镇职工养老保险新增参保2600人，适龄人员领取养老金比例达到97%，城镇基本医疗保险实现常住户籍人口“人人有医保”。加大困难群体帮扶力度，发放各类社会救助金6202万元。建成家政、手工编织、汽修等9个培训基地，实现城镇新增就业3013人。利用政府公益岗和企业辅助岗，安置864名困难群体实现稳定就业，动态消除“零就业”家庭。加大创业扶持力度，累计发放小额担保贷款3016万元，帮助503人成功就业。全区城镇职工基本养老保险参保36115人，基本医疗保险参保95328人，失业保险参保7910人，工伤保险参保18618人，生育保险参保21219人。完善社区硬件建设，新建社区项目3个，改建1个。

【城市建设】 提升城市服务水平，完善公共配套设施建设。全年铺设给排水、供热管网12.9公里，新增供热面积65.2万平方米。乌达区水源井改建工程复工，工程现已完工。2014年，新建项目35项，续建项目24项，到城建项目开复工39项（不含土地征迁项目），完成投资约6.4亿元（土地征迁补偿投入约0.37亿元）。全年开工各类保障性住房6260套，基本建成4762套。启动煤矿棚户区搬迁改造二期工程，开工建设第一批永昌佳苑85栋、3171套安置房。城市基础设施建设工程进展顺利，引黄供水改造工程已完成取水口围堰工程及一级边坡支护工程，当前基础开挖高程到1067米。房地产开发项目11个，均为续建项目。新增绿化面积23.2万平方米，人均公共绿地面积达到11平方米，建成区绿化覆盖率达到31.4%。

【教育】 实施区域中心城区教育支撑战略，将均衡发展成果向高中教育延伸，开设北师大乌海附校高中部，集聚辐射优势逐步显现。义务教育优质均衡发展，全区中考投考率、平均分列全市第一，北师大乌海附校中考平均分高于全市98分，荣获北师大50所合作附校中唯一一个教育质量示范学校荣誉称号。2014年，乌达区共有10205名中小学生享受“四免一补”政策，共计免除杂费167万元，免教科书费242万元，免作业本费40万元。补助寄宿生生活费共计12万元。

【文化体育】 2014年，为丰富群众文体生活，建成滨海、爱民综合文化示范社区，成功举办广场文化艺术节、滨湖自行车邀请赛等大型活动15项，开展传统社火表演、大型猜谜等节庆文化活动，组织社区、校园、机关、企业等文化活动和全民健身系列活动，举行原创文艺作品征集暨群众路线文艺展演活动。

【人民生活】 2014年，乌达区发放社会救助，老年人津贴、抚恤等各类资金3943.21万元；投入社区建设资金1360万元。社会救助工作2014年，低保标准由原来470元提高到570元。截至年底，核定在册低保对象2821户4908人，占全区总人口3.61%，累计支出低保金1928.6万元，发放临时价格补贴、电价补贴、取暖补贴、临时生活补贴等各类补贴资金748.35万元。全区共清理超出保障条件的低保对象595户1259人，新增低保对象189户327人。为331名困难群众实施大病医疗救助，支出资金172.8万元；为1173名低保对象发放日常医疗救助，支出资金46.25万元；为747户困难家庭发放米、面，支出资金16万元；为124户特困家庭现金救助，支出资金16.95万元。社区建设工作新建社区项目3个，改建1个。新建社区项目瑞德，建筑面积1500平米，投入资金300万元；益民，建筑面积3000平米，投入资金600万元；北岸雅墅，建筑面积1400平米，投入资金420万元。滨海街道滨海社区改建项目，在原社区综合服务中心3300平米基础上改建为社区养老服务中心，投入资金40万元。社区服务能力方面，印发《民情工作手册》，要求社区工作者人手一册，引导社区工作者加强入户调查，了解民情民意，解决居民反映的问题。老龄和养老事业工作2014年，新建民营爱心养老院，建筑面积11400平米，主体结构已完工。区60岁以上老年人占全区总人口的15.7%，为做好居家养老工作，确定滨海社区和团结社区为社区养老服务和政府购买服务工作试点，总结经验，全区推广。落实老年人优待政策，为1612名80周岁以上老年人发放高龄津贴资金175.8万元；为1.7万名60周岁以上老年人发放老年优待金170万元。

（王卉  塔娜）