【领导名录】

旗委书记：王章

人大常委会主任：张俊义

旗长：赵辉（蒙古族）

政协主席：史灵芝（女）

武装部长：郑俊文

政委：刘国栋

【概况】土默特右旗（简称土右旗），位于内蒙古自治区包头市东南部，地理坐标为北纬40°14′38″～40°51′06″，东经110°14′32″～110°07′02″。北境为巍峨高峻的大青山主峰——九峰山区，总面积2369平方公里。旗政府所在地萨拉齐镇，西距包头市区45公里，东距呼和浩特市区103公里，距首都北京666公里，南跨土默川平原与鄂尔多斯市隔河相望。土右旗地处自治区首府、中国“乳都”呼和浩特和世界“稀土之乡”包头市、“煤都”鄂尔多斯市“金三角”腹地。全旗辖5个镇、3个乡、3个管委会，户籍总人口36.9487万，由蒙古、汉、满、回、朝鲜、达斡尔、鄂尔温克、壮、藏、苗、土家、彝、维吾尔等16个民族组成。蒙古族分布全旗各地。其中：汉族340018人，占全旗总人口的96.7%；蒙古族8402人，占全旗总人口的2.4%；回族2271人，占全旗总人口的0.61%；满族675人，占全旗总人口的0.19%；其他少数民族共397人，占全旗总人口的0.11%。2014年，地区生产总值预计完成344亿元，增长8.8%；固定资产投资预计完成342亿元，增长15%；公共财政预算收入完成19.3亿元，增长8.1%；城乡常住居民均可支配收入预计分别达到27770元和12820元，均增长10%。

【招商引资】全年引进中电投电源及物流一体化、包钢万开食品、元亮蓝宝石等亿元以上项目17个；争取到位各类政策性资金15.4亿元，增长59%，为经济社会持续发展注入强大动力。

【“十个全覆盖”工程】全年投入资金7.55亿元，完成108个村共计392项建设工程，打造形成了美岱桥、威俊等24个高标准示范村和将军尧、廿四等5个特色风情小镇，3万户、9.8万名群众受益。“十个全覆盖”工程代表包头市迎接了自治区重点工作、重点工程现场观摩检查，得到各级领导和群众的一致认可。

【工业】实施了总投资586.6亿元的31个工业重点项目，友多光电蓝宝石单晶、寰达天然气液化二期、国电光伏电站等14个项目建成投产，华电土默特右旗电厂获得国家发改委核准，中电投电源、国储能煤基多联产项目取得自治区发改委“路条”，元亮蓝宝石、中援绿能天然气液化、香岛宇能光农互补等项目加紧建设，热电、光电、天然气液化产业规模快速壮大。工业增加值预计增长14.7%，达到201亿元。实施了总投资7.5亿元的10项园区基础设施建设工程，晟能东路、园区亮化等4项工程竣工，产业承载能力持续提升。工业园区企业营业收入增长20%，达到276亿元。

【服务业】煤炭产业环保转型明显加快。关停取缔大城西环保不达标企业105家、清运存煤600万吨；神华集装站完成全封闭工程，山路换装站、嘉华集装站完成全封闭基础施工。源鑫1200万吨、明华600万吨大型洗选项目加紧建设。制定出台调控扶持政策，煤炭产销规模保持稳定。蒙西煤炭交易中心注册会员企业166家，上线交易突破4000万吨；全年煤炭产销量完成8039万吨，实现税费12.7亿元。商贸产业规模档次持续提升。辛集皮革城、锦江之星等高端商贸项目建成运营。全年社会消费品零售总额预计增长8.6%，达到40亿元。文化旅游产业发展基础不断夯实。九峰山景区完成接待中心、游步道等配套设施建设；美岱召景区综合改造工程前景区、坛城游廊主体完工，山体圣景完成敖包群建设；大雁滩景区及11家高标准农家乐建成运营。金融服务地方发展能力进一步增强。农村商业银行筹建获得国家银监会批准，内蒙古银行入驻设立分支机构。全旗金融机构达到25家，年末各项贷款余额达到74.15亿元，较年初增加6.79亿元。

【农牧业】整合资金1.2亿元，新建高标准万只肉羊养殖园区1个、千只小区25个、规模养殖场52个，肉羊存栏突破180万只、出栏达到350万只。改扩建标准化奶牛养殖牧场15个。小尾羊、丰闰园等屠宰加工项目全面投入运营，年牲畜屠宰能力达到170万只（头）。王保公、蒙滩羊等3家合作社被评为国家示范社。加快发展高效种植业，新建改造厚墙体温室1030亩，新增文冠果经济林3万亩，集约化经营面积达到49.6万亩。土右旗被国家农业部认定为“国家级产业化示范基地”。全面启动土地承包经营权确权登记颁证工作。实施农业综合开发、土地整理、粮食增产等农田治理项目19.6万亩，完成水权转让、“四个千万亩”、水利基金等建设工程26万亩，团结、民利两大灌区全部完成节水改造。粮食总产量达到76万吨，第六次荣获“全国粮食生产先进县”称号。

【城建】实施总投资28亿元的22个城建重点项目，城市空间快速拓展，中等城市框架初步形成。编制完成萨拉齐主城区给排水专项规划、美岱召副城区控制性详细规划。建成敕勒川嘉苑、欧风丽苑、源泰绿洲等5座高端商务住宅楼宇，房地产竣工面积60万平方米。高标准完成阿勒坦大道景观绿化和城北新区主街道夜景亮化工程，总面积5万平方米的民生公园建成开放，哈屯高勒湿地公园景观湖区扩容46万立方米。神东电厂供热机组建成并网，城区集中供热实现“双热源”运行，供热能力由400万平方米提升到800万平方米；铺设雨水、污水、供热、供气管网42公里，集中供热、供气面积分别新增56万平方米和43万平方米。集中开展城区环境综合整治，高标准整治城区西、南２个出口，改造小街巷30条、旧小区1.4万平方米，统一更换主要街道两侧店招牌匾，城市精细化、网格化、长效化管理机制逐步完善。“国家级文明旗县”具备创建测评条件，“国家卫生县城”一次创建成功。

【乡村环境整治】高标准实施“十个全覆盖”和“两线三区”建设工程，累计建成村民之家7处、农民新居497户，改造屋顶2083户、立面15.8万平方米，硬化通村水泥路、村内主干道98.1公里，铺装小街巷145万平方米，美丽乡村建设成效明显。加快完善农村路网体系，总投资2.02亿元的哈只盖运煤专线、二道壕黄河浮桥等6项道路工程竣工通车。深入开展农村环境卫生综合整治，建立形成了农村环境卫生保洁和规划建设联合执法长效机制，农村面貌明显改观。美岱桥、小召子村成功入选第三批中国传统村落。

【生态环境治理】投资8.9亿元，完成公路、铁路沿线生态环境综合整治，过境通道和出口打造成为生态景观走廊和精品绿化节点。加强九峰山林区和黄河湿地保护，大力实施植被恢复，完成天然林保护、京津风沙源治理等重点林业生态建设16万亩，森林覆盖率达到29%，成功申报敕勒川国家级森林公园。集中开展环境突出问题和环境安全整治，强化大气和固废污染治理，清理取缔不达标煤场、砂石场等企业174家，排查整改水流域、水源地污染等问题7项，推动133项未批先建、久拖不验项目完成审批验收，环境质量明显改善。

【民生保障】全面兑现为民兴办的13件好事实事，民生支出达到20.7亿元，占财政支出的比重达到71.4%。新建2所标准化小学、5所幼儿园、3所教师周转宿舍，招聘中小学、幼儿教师160名，包头九中土右旗校区高中部正式招生，中高考成绩继续保持外五旗县区第一。加快创建“国家公共文化服务体系示范区”，新建改建乡镇文化站、基层文化服务网点74个，基层文化站点覆盖率达到95%；成功承办第三届内蒙古二人台艺术节，广播剧《宗旨》荣获全国精神文明“五个一工程”奖，山水画巨作《敕勒川图卷》在博物馆永久收藏展示，土右旗荣获“全国文化先进单位”称号。启动公立医院改革试点工作，率先在全市实行基本药物零差价销售，新建改建卫生院9所、标准化村卫生室70所，招聘医疗专业技术人员20名，医疗服务水平进一步提高。完成城乡养老、医疗等社会保险扩面和低保、五保提标。发放创业小额贴息贷款4637万元，新增城镇就业2250人，转移农村富余劳动力9.5万人次。新建保障性住房2.42万平方米，改造农村危房1597户、旧城棚户区232户。建成日间照料中心、互助幸福院12处、救助站1处。启动实施20个贫困村57项扶贫项目，帮扶1万人稳定脱贫。为1.9万户低收入家庭发放了冬季取暖用煤补贴。投入少数民族发展资金2600万元，实施少数民族聚居区基础设施、人畜饮水、教育文化等项目27个，被自治区授予“民族团结进步创建示范单位”称号。

【社会治理】深化“一委一居一站”社区管理体制改革，提高社区干部工资待遇，选派11名副科级后备干部到社区任职，形成网格化管理、社会化服务工作模式。加强社会治安综合治理，看守所和拘留所新建项目主体完工，视频监控实现城区和主要出入口全覆盖，新招聘公安辅警105名，深入开展了打击“两抢一盗”、禁毒严打等系列专项行动，社会治安形势持续好转。健全信访案件联动化解机制，坚持旗级领导接访制度，推行政府部门入驻联合接访中心和律师参与接访制度，群众合理诉求得到有效解决。深入推进双拥工作，支持驻旗武警部队开展工作。全面加强食品、药品安全监管，创建餐饮、药品安全示范店20家，有效保障群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，安全生产形势持续稳定。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，审计、统计、人才、档案、关心下一代、老龄等各项工作都取得了新成绩。

【行政环境优化】深入开展党的群众路线教育实践活动，干部“四风”问题得到有效解决，执行力、落实力得到明显加强。健全行政事业单位考勤管理制度，持续开展正风肃纪专项行动，对7名违反作风纪律的干部进行了查处。创新推进“两下移、三集中、四到位”行政审批和便民服务事项改革，开展了行政审批流程再造，规范了办事程序，优化了审批流程，平均审批时限由16天缩短至7天。在包头市首家制定了人大代表意见建议和政协委员提案办理工作流程及考核办法，人大代表意见建议和政协委员提案办结率较2013年分别提高34和28个百分点。挂牌成立政务服务中心，采取“一厅式办公”、“一站式服务”的方式，统一承办27项行政审批和38项便民服务事项，优化了政务环境，方便了群众办事。建成乡镇便民服务大厅和村（社区）代办点，推行行政审批事项和便民服务平台“两下移”，切实做到多让数据网上跑，少让群众路上走。深入践行“456”工作法，十大类民情交办事项和2760项民情专办事项得到有效落实，政府公信力和群众满意度进一步提高。认真做好行政体制改革各项重点工作，积极对接自治区“扩权强县”权限下放，已完成9大类54项经济社会管理权限承接，自主发展活力进一步增强。组建了市场监督管理局、卫生和计生局、商务和粮食局，政府职能部门调整优化为24个。完成乡镇财政体制改革，乡镇职能由管理型向服务型转变。实施财政预算制度改革，严格执行全口径预算，“三公”经费下降30%。组建成立政府法律顾问团，强化了政府重大决策事项合法性审查，依法行政水平进一步提升。