【内蒙古自治区残疾人联合会领导名录】

党组书记理事长：杨志民（4月离任） 杨瑞平（4月任职）

党组成员副理事长：乔晓勇 张志新 冀育青 马俊学

【概况】内蒙古自治区残疾人联合会（以下简称自治区残联）成立于1988年7月30日，是以残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构为一体的正厅级人民团体，具有“代表、服务、管理”职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，开展各项业务和活动，直接为残疾人服务，并承担政府委托的行政职能，发展和管理残疾人事业。同时，对盟市、旗县（市区）残联进行业务指导。自治区残联主席团为非常设机构，主席由自治区分管副主席兼任。执行理事会为常设机构，负责残联的日常工作。自治区残联在自治区残疾人工作委员会（以下简称自治区残工委）领导下开展工作。自治区残工委主任由自治区分管残疾人工作的副主席担任,自治区残联理事长担任自治区残工委副主任，业务上接受中国残疾人联合会的指导。

内蒙古自治区共有残疾人158.5万，占全区总人口的6.39%，涉及470万家庭人口。自治区残联下设内蒙古自治区残疾人康复服务中心、内蒙古特殊职业技术学校、内蒙古自治区残疾人就业管理中心和内蒙古自治区残疾人联合会机关事务服务中心4个事业单位。同时，成立了内蒙古自治区残疾人福利基金会、内蒙古残疾人法律援助中心、内蒙古残疾人事业新闻宣传促进会、残奥委员会及内蒙古肢残人、聋人、盲人、精神残疾人及亲友、智力残疾人及亲友5个专门协会。

【建章立制】2014年，自治区残联起草了《内蒙古自治区残疾人就业条例》，经多次沟通自治区法制办、人社厅后提交了2015年立法报告书，并会同自治区法制办、就业局赴深圳、云南开展《条例》立法前期调研；在与自治区政府办公厅、财政厅等部门联合调研的基础上，起草了《内蒙古自治区残疾人就业保障金征缴、使用、管理办法》（以下简称《办法》），同时组织召开东、西部残疾人就业保障金征收管理座谈会，就《办法》草案征求意见。目前《办法》已报自治区政府办公厅审议，争取年内出台实施；起草了《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业的实施意见》，现已与自治区人社厅、国资委等4个部门完成会签，预计年底前出台；起草了《内蒙古自治区无障碍设施建设和使用管理办法》，会同自治区法制办、住建厅等部门多次开展立法前期调研，目前正在协调法制办，争取将《办法》列入2015年立法计划。

【改善残疾人生活状况工作】2014年5月，自治区副主席在自治区残联理事长杨瑞平和自治区民政、人力资源和社会保障等部门负责人陪同下，就残疾人民生工作开展专项调研，充分肯定了近年来残疾人民生工作取得的成绩，同时强调，要不断调整财政资金支出结构，坚持问题导向，以利民惠民为根本，从群众最需要的地方做起，从群众最关注的问题改起，不断加大财政投入，切实保障困难群众的基本生活。同时也要量力而行，确保民生政策可持续。积极争取将全区重度残疾人政府代缴养老保险费标准由100元提高至200元，目前该项建议已写入自治区人社厅《关于进一步完善城乡居民基本养老保险的意见》草案，待提交自治区政府常务会审议通过即可实施，届时全区将有14.7万名重度残疾人受益。2014年，全区残疾人生活状况得到明显改善，贫困残疾人生活困难补贴和重度残疾人护理补贴实现全覆盖，两项补贴共发放11089万元，补贴贫困残疾人19.2万人次，重度残疾人23.4万人次。中国残联、国务院扶贫办督导检查组就贯彻落实残疾人扶贫纲要（2011—2020年）情况进行检查督导期间，充分肯定了自治区残疾人扶贫工作成效。

【残疾人康复服务工作】继续实施0～6岁贫困听障儿童免费植入人工耳蜗救助项目，通过筛查符合条件的听障儿童67名，第一批25名儿童接受手术。在全国率先启动7～17岁贫困听障青少年免费植入人工耳蜗项目，通过筛查38名青少年符合救助条件，第一批20名已完成耳蜗植入手术。与北京大学工学院、包头市政府开展残疾人辅助器具智能康复技术产学研项目合作，拟在北京大学工学院包头研究院设立以研究“假肢装配、智能康复”等为主题的康复中心研究所，并进行产品研发、测试及应用。今后五年，自治区将逐步建成“立足西北，辐射全国”的集研发、生产、示范、服务、人才培养于一体化的康复工程研究和产业基地。

【提高残疾人教育水平和就业能力工作】配合自治区教育厅制定出台了《内蒙古自治区特殊教育提升计划（2014—2016年）》。组织全区各特殊教育学校校长、骨干教师及各盟市残联负责特殊教育的干部70人赴北京参加“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”特殊教育师资培训。内蒙古特殊职业技术学校列入国家“特殊教育学校建设二期”建设规划，党中央财政划拨建设资金3000万元，工程建设已进入审批阶段，预计2014年底或2015年初开工建设。

【残疾人文化体育工作】2014年5月，自治区政府召开传达贯彻第五次全国自强模范暨助残先进表彰大会精神座谈会。会议传达了中共中央总书记习近平会见受表彰代表时发表的重要讲话精神和国务院副总理张高丽在表彰大会上的讲话精神。自治区副主席主持会议并做重要讲话。按照会议要求，自治区残联组织“自治区自强模范暨助残先进事迹”报告团赴呼和浩特市、赤峰市等5个盟市，重点面向党政机关、学校、医院、企事业单位及部队举办了7场巡回事迹报告会，近5000名党员群众聆听了事迹报告，产生了良好社会反响。7月，举办了第四届全区残疾人职业技能竞赛，中国残联副理事长程凯到场观摩比赛，来自12个盟市的262名选手参加了计算机、服装、雕刻等6大类28项比赛。自治区残联与总工会、团委、妇联共同对获奖选手给予表彰。其中：有8名选手获“五一劳动奖彰；10名女选手获“巾帼建国标兵”称号；7名35岁以下选手获全区“青年岗位能手”称号；101名参赛获奖选手（前三名）晋升职业资格。8月，举办了自治区残疾人田径运动会暨第九届全国残疾人运动会选拔赛，来自12个盟市代表队的102名残疾人运动员参加了6大项70小项比赛，角逐产生金牌22枚，银牌19枚，铜牌16枚。

【基础服务设施建设】全区建成各类残疾人基础服务设施71处，总建筑规模13万余平方米。党中央预算内投资建设的自治区残疾人康复服务中心项目拟与自治区国际蒙医院年内合作建设。2014年，自治区建成乌兰察布市、通辽市、阿拉善盟等3个盟市级康复中心和突泉县等7个旗县级康复养老托养中心。安排新开工呼伦贝尔市、兴安盟、巴彦淖尔、乌海市等4个盟市级康复中心和鄂伦春旗等10个旗县级康复养老托养中心建设。按照中残联和卫生部推动残疾人康复机构与医疗机构加强合作的要求，对自治区已建成和拟建的本级、盟市级、旗县级康复机构从建设、运营和管理上探索多方面、多形式的合作方式，达到建得起、用得好的目的。

【残疾人需求专项调查工作】启动全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，成立了专项调查工作领导小组。7月下旬，组织召开全区残疾人基本服务状况与需求专项调查工作会议，全面部署专项调查工作，并对核查工作进行培训。10月下旬，为进一步推动专项调查工作，组织召开了全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会，自治区残联与12个盟市签订了专项调查工作责任书。

【交流与合作】本着“对口支援、互助友好、优势互补、资源共享”的原则与北京市残联接洽互助合作项目，双方已经达成初步合作意向，待进一步完善后即可签署协议。届时双方将在专业培训、人才培养等方面开展交流合作，北京市残联也将在扶贫基地建设和温馨家园建设等方面给予内蒙古支持与帮助。积极争取亚洲防盲基金会流动手术车项目，继2011年捐赠流动眼科手术车“中国复明24号”后，自治区再次获捐1台价值240余万元港币流动眼科手术车“中国复明25号”。在此之前，“中国复明24号”流动眼科手术车已先后赴阿拉善盟、锡林郭勒盟等边远地区，为4000余名农牧区白内障患者实施白内障复明手术，使白内障患者重见光明。

【重要活动】5月16日，由中共中央宣传部、国家人力资源和社会保障部、中国人民解放军总政治部、中国残联共同举办的第五次全国自强模范暨先进表彰大会在北京召开。内蒙古自治区的郭二玲、臧彩楼、陈士庆、王东４名残疾人被授予“全国自强模范”荣誉称号，赤峰市克什克腾旗残联理事长孙中义被授予“全国残联系统先进工作者”荣誉称号，自治区红十字会包头朝聚眼科医院、赤峰金钥匙按摩职业技术学校、鄂尔多斯市地方税务局康巴什新区分局被授予“全国助残先进集体”荣誉称号，敖其尔、马静、史占花被授予“全国助残先进个人”荣誉称号，通辽市科尔沁区残联、呼和浩特市新城区西街办事处西落凤社区残疾人协会、自治区聋儿听力言语康复中心被授予“残疾人之家”荣誉称号。自治区副主席、残工委主任和自治区残联党组书记杨瑞平参加表彰会议。

8月12-14日，自治区残疾人田径运动会暨第九届全国残疾人运动会选拔赛在通辽市举办，来自12个盟市代表队的102名残疾人运动员参加了６大项70小项比赛，角逐产生金牌22枚，银牌19枚，铜牌16枚。

10月19日，仁川亚残运会各项目比赛正式拉开战幕。在举重61公斤级决赛中，自治区选手杨艳奋勇争先，夺得了中国代表团在本届亚残运会上的举重金牌，并破亚洲纪录。