【内蒙古自治区人民政府办公厅领导名录】

主任：盖文山

副主任：王海龙 王瑞峰（1月任职）张瑞怀（12月任职）

纪检组长：吉日嘎拉（蒙古族）

【概况】内蒙古自治区人民政府办公厅（以下简称自治区政府办公厅）是协助自治区人民政府领导同志处理自治区人民政府日常工作的机构，承担着承上启下、连接左右、协调内外的重要职能。办公厅机关现有21个内设处室，分别为秘书一处、秘书二处、秘书三处、秘书四处、秘书五处、秘书六处、秘书七处、秘书八处、秘书九处、文电处（办公室）、会议处、应急管理办公室（总值班室）、督查室、信息调研处、翻译处、电子政务处、政务公开处、人事处、机关党委、纪检组（监察室）、离退休人员工作处。直属行政、事业单位共有10个，分别为直属机关事务管理局、政府采购中心、地方志编纂委员会办公室、无线电管理委员会办公室、政府公报室、电子政务服务中心、应急指挥服务中心，自治区人民政府驻北京、上海、深圳办事处。

2014年，在自治区党委、政府的正确领导下，政府办公厅坚持围绕中心、服务大局，主动适应新形势新任务新要求，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神，全面落实自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议精神以及自治区党委、政府各项决策部署，认真履职尽责，加快作风转变，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。认真履行参谋助手和综合协调职能，政务服务水平进一步提高。坚持从全局高度谋划以文辅政工作，努力发挥参谋助手作用；坚持聚焦重点工作、重点任务和领导关注的大事要事，努力提高信息编发和报送质量；公文运转效率和质量均有新提高，办会水平不断提升，电子公文一体化平台建设取得新突破；综合协调、应急管理、政务公开、电子政务、保密和翻译工作质量稳步提高。充分发挥抓落实基本职能作用，协助政府抓落实水平进一步提高。坚持把参谋助手、综合协调、督促检查和信息反馈职能贯穿到协助政府抓落实的全过程和各个环节，推动自治区党委、政府各项决策部署落到实处。进一步完善相关制度机制，构建“大督查”机制。加强精细化管理，后勤保障服务水平进一步提高。坚持在“严、细、实”和制度建设上下功夫，改善后勤保障，提升服务水平；加强财务管理；认真做好离退休干部工作，确保所有离退休干部职工思想稳定、精神愉快、各项待遇落实。强化指导管理，厅属单位工作水平进一步提高。无线电管理工作安全有效运行；政府采购工作规范开展；地方志工作积极推进；驻外办事机构工作取得新成效；政府公报工作取得新进展。深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作，机关作风建设水平进一步提高。扎实推进整改任务落实。切实抓好自治区政府党组相关整改任务的服务和落实工作。牵头抓好城市规划、房地产开发等问题的整改落实工作。

抓好机关党的建设工作，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。严格落实管党治党责任，认真落实“大学习”要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律。积极做好干部培养、推荐、选拔工作。认真做好自治区政府领导联系贫困旗县帮扶工作的服务、协调、落实工作。严格落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉建设水平进一步提高。认真落实自治区党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，健全反腐倡廉工作制度体系，强化对党员干部理想信念和宗旨教育、党纪党风教育、警示教育。

【政务服务】

文稿服务坚持从全局高度谋划以文辅政工作，推动文稿服务加快向注重研究工作方向转变。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，协调组织做好经济和生态文明建设领域改革方案制定、任务分解、统筹协调和督促落实工作，协调组织起草一系列政策性文件，起草形成69大项、104项具体改革成果。文稿服务坚持“短、实、新”要求，提高针对性、实效性和可操作性。全年起草审核文稿2000多篇，综合文字量600多万字，一些文稿受到自治区党委、政府主要领导和有关方面的肯定和好评；一些重要请示、报告得到党中央和国务院领导的批示。

信息服务坚持聚焦重点工作、重点任务和领导关注的大事要事，在“快、准、实、新”上下功夫，努力提高信息编发和报送质量。信息工作评比在全国排第十位，较2013年前进两个名次。上报信息被国办采用76条，比2013年增加24条；国务院和国办领导批示25条，比2013年增加15条次。认真做好网络舆情收集、筛选、研判、编辑和报送工作，全年共报送58期、361条舆情信息。

公文处理严把公文法律关、政策关、程序关、内容关、文字关，推动办文与办事相结合，运转效率和公文质量均有新提高。全年共登记收文7900件，制发公文1011件，机要交换文件26.6万件。以自治区政府和政府办公厅名义印发的文件在2013年减少17%的基础上，2014年又减少3%。加快推进电子公文一体化平台建设，电子印章、公文交换、办公自动化（OA）、手写签批、电子公文档案等5大系统全部启用，自治区政府办公厅与区直部门（单位）和盟市实现了非涉密公文的网络传输和网上办理，在秘书长、办公厅主任层面全面推行文件电子签批，手写签批功能已推行到部分主席环节。自治区政府办公厅在2014年国办电子政务发展规划编制工作座谈会上作了典型交流。

会议服务加大议题审核、协调力度，做好政府常务会议和主席办公会各项服务工作，组织政府常务会议和主席办公会32次。进一步强化会务服务，完成了56个自治区各类重要会议组织筹办工作。坚持少开会、开短会、开有成效的会，以自治区政府名义召开的会议数量在2013年减少38.2%的基础上，2014年又减少6.9%。

综合协调加强与国务院办公厅和自治区党委办公厅的汇报沟通，争取支持和帮助；加强与人大、政协、纪委几大办公部门的联系沟通以及与盟市厅局的协调联系，做好重要会议、重要工作、重要活动、重要文稿的协调服务工作。切实抓好经济运行分析、重点项目调度、深化改革等工作的组织协调和推动落实工作。协助自治区人民政府做好相关改革任务的协调和服务工作。先后召开7次协调会议，推动各项改革任务落实。

应急管理紧盯应急信息处理的时间节点，明确责任，确保应急信息第一时间得到处理。协调、组织、参与处置了大兴安岭北部原始林区“4·30”火情等80余起事故。

电子政务和政务公开通过政府热线、主席信箱、在线访谈等形式，加强政策解读和舆情收集回应工作。开发政府信息公开目录群系统，完善依申请公开和社会评议功能，方便公众查询。对1996年以来的1600多个主动公开文件按照主题、文号、文种和组配4种分类方式，进行重新录入上网发布，提高了查询便捷性。

翻译工作把译文质量作为翻译工作的重中之重，完成政府领导讲话以及重要会议、活动文件材料的翻译工作，蒙汉文并行并用工作规范化、制度化、标准化水平不断提升，全年共翻译各类文件材料156万字，蒙汉文并发率保持100％。

【督查落实】坚持把参谋助手、综合协调、督促检查和信息反馈职能贯穿到协助政府抓落实的全过程和各个环节，推动自治区党委、政府各项决策部署落到实处。围绕自治区党委、政府重大决策部署、重要会议决定事项、重要文件提出的要求、领导同志重要批示和考察调研时的重要指示，下大力气推动落实。认真落实国务院办公厅《关于进一步加强政府督促检查工作的意见》，研究制定了《政府督查工作制度》、《党中央、国务院和自治区主要领导批示件督办落实办法》等制度规定。注重统筹各方面力量，明确各方面抓落实的责任，构建“大督查”机制。采取1个督查组专盯1个盟市的做法，对环境保护、安全生产等工作进行了联合督查。围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生出台的政策性文件落实，五大基地建设、重点项目建设等重点工作推进，脱贫攻坚、创业就业、“十个全覆盖”等重大民生工程实施，贯彻党中央八项规定和自治区28项配套规定、停建政府性楼堂馆所和清理办公用房等作风建设的重大部署贯彻执行，全年共组织完成决策及专项督查33项、40次；与党委督查室联合督查13项、13次，与人大政协开展联合督办4项、4次。认真组织督办人大代表建议、政协委员提案，办复率达到100%。

【事务服务】坚持在“严、细、实”和制度建设上下功夫，认真把握厉行节约和保障服务的关系。认真落实自治区《厉行节约反对浪费实施细则》，三公经费大幅下降。认真落实“大接访”要求。认真做好安全保卫工作，完成了国家和自治区重要会议及党委、政府主要领导同志重要公务活动的安全警卫和交通疏导工作。认真开展安全教育和车辆驾驶、保养、维修培训活动，强化安全措施。坚持社会化、市场化方向，配合相关部门研究制定了公务用车制度改革方案。做好落实省部级领导干部生活待遇规定等基础性工作。建设完成党政办公区光电建筑一体化光伏发电项目。切实做好水、电、暖运行保障工作，确保办公区有序高效运行。加强财务管理，出台了2014年公用经费包干方案，完成与所属单位2014年内部结算、财务核算管理及资金保障工作以及2014年度自治区政府办公厅系统财务审计、“小金库”专项治理等工作。对全区培训中心、疗养院和旗县级以上政府及其职能部门和自治区人民政府所属部门派出机构进行了摸底调研统计。认真做好离退休干部工作，确保离退休干部职工思想稳定、精神愉快、各项待遇落实。

【厅属单位工作】

无线电管理深入开展无线电台站规范化管理专项活动，全面清理在用广播电视台站设置与频率使用和设台手续脱节情况。全力做好“嫦娥T1”回收等活动的无线电安全保障工作。积极配合有关部门防范和打击利用无线电设备考试作弊行为。

政府采购加强采购科学化、标准化、精细化管理和电子化建设，正式启用电子化交易系统，提高了采购工作的透明化、规范化水平。全年完成采购预算21.93亿元，签约金额20.25亿元，比采购预算节约资金1.68亿元。

地方志工作加强地方志网络数据库平台建设，12个盟市与内蒙古自治区情网实现联网，拓宽了方志工作的传播途径。第二轮修志工作顺利推进。“内蒙古自治区情网”栏目全新改版，进一步充实和完善区情多功能资料库、区情网站各专栏内容。

驻外办事机构工作充分发挥驻外办事机构地对外沟通联络和宣传窗口优势，加强与兄弟省（区、市）的交流沟通，圆满完成了各项对外联络任务。

政府公报工作做好《内蒙古自治区人民政府公报》编辑、制发等工作，及时发布政策导向，确保政府信息公开的指导性和时效性。在办好蒙文公报纸质版的同时，蒙文版公报网站正式开通。

【机关建设】按照自治区党委机构不撤、力量不减、整改不停的要求，建立详细的整改台账，明确牵头领导、责任处室和完成时限，扎实推进整改任务的落实。自治区政府办公厅党组坚持每个季度听取一次整改落实进展情况汇报，厅党组成员坚持亲自安排部署、亲自调度督促，带头执行相关规定，保证了各项整改任务的有效落实。属于立即整改、限期完成的均已落实到位，属于长期坚持的已落实了工作举措，全面完成集中整治任务。切实抓好自治区人民政府党组相关整改任务的服务和落实工作，完成了建章立制任务的制定、修订工作。按照自治区党委关于党中央巡视组反馈意见整改落实工作方案的要求，牵头抓了城市规划等问题的整改落实工作。

严格落实管党治党责任，坚持把党建工作与其他中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。自治区政府办公厅党组专题听取了机关党委、部分党总支、党支部书记述职，推进“三型”党组织和“四型”机关建设，推动党建工作和业务工作更好融合，发挥好党建工作对业务工作的思想引领作用和政治保障作用。认真组织召开年度民主生活会，围绕民主生活会主题，查摆问题不足，剖析了存在问题的根源，制定了整改方案。

认真落实“大学习”要求，制定了《党组中心组2014年学习要点》，安排了4个方面17项重点学习任务。全年中心组举办14次专题学习，深入学习十八届三中、四中全会和党中央经济工作会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察自治区重要讲话精神，深入学习自治区党委九届十一次、十二次和十三次全委会议精神。采取厅党组出题目，党组成员和各处室负责人讨论发言的方式，对“新常态”、党中央经济工作会议精神等进行了深入学习讨论。深入开展社会主义核心价值观教育。

严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，认真贯彻落实自治区党委、政府的各项决策部署，自觉维护自治区党委、政府权威。自觉遵守组织程序，严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项及时向自治区党委、政府请示报告。严格遵守廉洁自律的各项规定，明底线、知敬畏，严于律己，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

按照习近平总书记“五个坚持”的要求和好干部标准，坚持正确用人导向，注重调动发挥好各个年龄段干部的积极性和作用，积极做好干部培养、推荐、选拔工作。对在领导同志身边工作的秘书工作人员进行了纪律教育。

认真做好自治区人民政府领导联系贫困旗县帮扶工作的服务、协调、落实工作，全面完成了年度帮扶任务。继续抓好办公厅定点帮扶兴安盟突泉县学田乡学田村工作。为帮扶点争取项目资金468万元，厅领导与学田村16户特困户结对帮扶，厅机关所有处室和10名干部与44名贫困学生实行“一助一”结对帮扶，共落实帮扶、助学资金22万多元，帮扶工作受到群众肯定。

【党风廉政】

认真落实自治区党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，把落实党风廉政建设与自治区政府办公厅其他工作同部署、同落实、同检查，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。党组成员按照“一岗双责”的要求，认真抓好党风廉政建设各项目标任务的落实。

大力支持自治区政府办公厅纪检组（监察室）严格履行党风廉政建设监督责任，转职能、转方式、转作风，突出主业、强化主业，集中精力抓监督、抓执纪、抓问责，发挥好党内监督专门机构的重要作用。研究制定了《办公厅纪检组（监察室）“三转”工作方案》。明确自治区政府办公厅党风廉政建设日常工作在厅党组领导下，由厅机关党委（机关纪委）负责，抓好落实主体责任的基础性工作。组织制定了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于制度执行监督管理规定（试行）》、《驻政府办公厅纪检组信访举报工作制度》、《驻政府办公厅纪检组查办案件制度》等一系列制度措施，进一步健全了反腐倡廉工作制度体系。

坚持抓思想源头，强化对党员干部理想信念和宗旨教育、党纪党风教育、警示教育。学习了中纪委十八届四次、五次全会精神、国务院廉政工作会议和自治区纪委九届五次、六次全会精神。举办了“拒腐防变树廉政新风”干部职工廉政书画展暨典型案例警示教育图片展。组织干部职工观看廉政教育专题片。注意研究干部职工的思想状况，掌握苗头性的东西，及时提醒，做好预防。认真做好巡查督导工作，把常规巡查和专项巡查结合起来，开展了对厅属单位的巡查工作。采取专项检查、明察暗访等形式，对落实党中央八项规定和自治区28项配套规定情况开展督促检查，做好重要时间节点的督促检查工作。

【荣誉】

先进单位自治区人民政府办公厅信息调研处被国务院办公厅评为2014年度信息报送工作先进单位；离退休人员工作处被全国老龄工作委员会授予第一届全国“敬老文明号”荣誉称号;自治区无线电管理委员会办公室被中国网络安全和信息化领导小组办公室评为打击整治“伪基站”专项行动先进集体。

先进个人自治区人民政府驻北京办事处张斐的《理想信念高于天——学习习近平总书记关于坚定理想信念的论述》论文，在国家机关事务管理局2014年度党员领导干部讲党课优秀课件评选中荣获优胜奖。