（2010年2月27日）

 2009年，全区各族人民在自治区党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。面对国际金融危机对我国的严峻挑战，内蒙古各地结合实际认真贯彻落实党中央和国务院应对危机刺激经济发展的各项政策措施，全区经济增长下滑趋势得到有效遏制，国民经济总体形势回升向好，民生状况不断改善，社会各项事业全面进步。 　　

一、综合

初步核算，全年生产总值9 725.78亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。其中，第一产业增加值929.02亿元，增长2.3%；第二产业增加值5 101.39亿元，增长21.4%；第三产业增加值3 695.37亿元，增长15%。第一产业对经济增长的贡献率为1.3%，第二产业对经济增长的贡献率为62.2%，第三产业对经济增长的贡献率为36.5%。全区生产总值中一、二、三次产业比例由上年的10.7∶51.5∶37.8调整为9.6∶52.4∶38。按常住人口计算，全年人均生产总值40 225元，比上年增长16.5%，按年平均汇率折算达5 888美元。

全年居民消费价格总水平比上年下降0.3%。其中，食品类价格上涨1.3%，烟酒及用品类价格上涨0.8%，医疗保健及个人用品类价格上涨1%，其它消费品和服务类价格均比上年下降。工业品出厂价格和原材料、燃料及动力购进价格分别比上年下降3.8%和0.9%，固定资产投资价格下降1.5%，农产品生产价格下降0.3%。[详见附表1]

年末全区就业人员1 142.21万人，比上年末增加38.92万人，增长3.5%。其中，城镇就业人员439.24万人，比上年末增加24.34万人，增长5.9%。城镇私营个体从业人员193.67万人，比上年末增加23.6万人，增长13.9%。全年领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业12.35万人，比上年减少2.03万人。年末城镇登记失业率为4.05%，比上年末下降0.05个百分点。

全年完成地方财政总收入1 378.12亿元，其中地方财政一般预算收入850.75亿元，分别比上年增长24.5%和30.7%。全年地方财政支出1 925.13亿元，比上年增长32.3%。公共与民生领域成为支出的重点，其中，一般公共服务支出299.83亿元，比上年增长24.1%；社会保障和就业支出274.57亿元，增长43.4%；医疗卫生支出102.09亿元，增长70.7%；教育支出243.32亿元，增长17.9%；环境保护支出96.99亿元，增长21.7%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济持续向好的基础还不稳固。部分行业和企业生产经营还比较困难，经济效益尚未明显改善。二是结构性矛盾依然比较突出。产业结构单一，优势特色产业发展不协调，非资源型产业发展滞后，多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立；产业延伸不足，“原字号”和初级产品比重高，资源精深加工能力不强；农牧业基础仍然比较薄弱；服务业发展水平有待进一步提升。三是居民收入增长与经济增长不协调，城乡居民收入在国民收入中的比重不断下降。四是协调发展和可持续发展水平需要进一步提高。城乡差距不断扩大，地区间发展差距明显，社会事业有待加强；生态脆弱的局面没有根本改变，部分地区生态环境仍在退化，生态保护建设任重道远。

二、农业

全年农作物种植面积692.78万公顷，比上年增加6.68万公顷。其中，粮食作物种植面积542.4万公顷，比上年增加16.95万公顷。全年粮食总产量1 981.7万吨，比上年减产149.6万吨，下降7%。全年油料产量119.62万吨，增长1.8%；甜菜产量109.58万吨，下降35.6%；蔬菜产量1 380.61万吨，增长1.5%；水果（含果用瓜）产量210.67万吨，下降11.5%。

牧业年度全区牲畜存栏头数达10 858.5万头（只），比上年同期增长1.7%；牲畜总增6 564.7万头（只），牲畜总增率达61.5%，比上年同期提高3.7个百分点。牧业年度良种及改良种牲畜总头数10 285.4万头(只)，比重为94.7%，比上年同期提高1.4个百分点。全年肉类总产量233.91万吨，比上年增长6.6%；牛奶产量903.1万吨，下降3.4%；山羊绒产量7 375吨，下降3.5%；禽蛋产量48.9万吨，增长8.3%；水产品产量10.59万吨，增长7.8%。[详见附表2]

林业全年完成营造林面积86.2万公顷。其中，人工造林35.3万公顷，飞播造林9.6万公顷，封山育林41.3万公顷。全年完成退耕还林和荒山荒地造林面积5.2万公顷，完成天然林资源保护工程造林面积23.8万公顷，完成京津风沙源治理工程造林面积29.2万公顷，完成“三北”防护林四期工程造林面积23.4万公顷，幼林抚育（作业）面积84.4万公顷。年末全区森林面积2 366.4万公顷，森林覆盖率达20%。全年实现林业产业产值179.5亿元。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值4 503.31亿元，比上年增长21.2%。其中，规模以上工业企业完成增加值4 400.45亿元，比上年增长24.2%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值增长13.1%，集体企业增加值增长31.3%，股份合作企业增加值增长5.7%，股份制企业增加值增长26.2%，外商及港澳台商投资企业增加值增长24.6%，其它经济类型企业增加值增长6%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值795.83亿元，增长21.8%；重工业增加值3 604.62亿元，增长24.7%。

全年规模以上工业新产品产值107.85亿元，比上年增长10.6%；出口交货值141.07亿元，比上年下降35.6%。能源、冶金、化工、装备制造、农畜产品加工业和高新技术六大优势特色产业增加值占规模以上工业的87.4%，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。从工业产品产量看，全区原煤产量首次突破6亿吨，达6.01亿吨，比上年增长22.8%；发电量达到2 239.85亿千瓦小时，增长5%；啤酒产量突破10亿升，达11.04亿升，增长12.3%。此外，水泥、钢材和化肥产量分别比上年增长48.1%、30.1%和94.5%，载货汽车增长8.4%，其他主要工业产品产量均有不同程度增长。[详见附表3]

2009年，全区规模以上工业企业主营业务收入10 581.37亿元，比上年增长24.9%；实现利润812.03亿元，比上年增长12.9%。其中，国有及国有控股企业实现利润262.36亿元，同比增长15.9%；规模以上工业亏损企业亏损额71.1亿元，同比下降18.7%。全年规模以上工业企业产品销售率97.3%，比上年提高0.2个百分点。

全年建筑业增加值598.08亿元，比上年增长22.7%。全区具有建筑业资质等级的建筑施工企业827个，比上年增加37个；施工企业房屋建筑施工面积5 691.20万平方米，比上年增长7.8%；竣工房屋面积2 861.46万平方米，下降11.7%；房屋建筑竣工率50.3%。全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润68亿元，比上年增长27.2%；实现税金37.52亿元，比上年增长4.9%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资总额7 464.72亿元，比上年增长33.2%。其中，城乡50万元以上项目完成固定资产投资7 380.57亿元，增长