【领导名录】

县委书记：孙建国

人大常委会主任：郝映峰

县    长：斯钦毕力格（蒙古族）

政协主席：塔  娜（女 蒙古族）

武装部长：孙毅刚（蒙古族）

政    委：吕  伟（4月离任） 武成祥（4月任职）

【概况】托克托县隶属内蒙古自治区首府呼和浩特市，位于自治区中部、阴山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上，南与库布其沙漠隔黄河相望。地处呼包鄂“金三角”开发区腹地，是首府“一核双圈一体化”战略重点发展区。全县总面积1 416.8平方公里，平均海拔1 132米，辖5镇、13个居委会、120个村委会，居住着蒙古、汉、回、满等25个民族，总人口20万人，现有耕地65万亩。黄河流经县境37.5公里。

2009年，全县地区生产总值完成146.3亿元，比上年增长13.6%；人均GDP达10 312美元。财政收入突破20亿元大关，实际完成20.005亿元，增长30.7%。固定资产投资完成50.1亿元，比上年增长23.4%。城镇居民均可支配收入达17 840元，比上年增长10.8%。农民人均纯收入达8 321元，比上年增长11.3%。紧紧把握国家应对国际金融危机、全面扩大内需的机遇，争取上级投资1.9亿元。在第五届全国中小城市科学发展评价中，托克托县位列中国中小城市科学发展百强县第68位，前移2位，并跻身于全国最具区域带动力中小城市百强行列。托县还被授予“全区工业十强旗县”、“全区创建文明旗县工作先进县”、“全国文物工作先进县”、“全国科普示范县”、“全国科技进步先进县”、“全国平安建设先进县”等荣誉称号。

【农村经济】第一产业增加值完成12.5亿元，比上年增长8.3%，粮食总产量达到22万吨。

农村危旧房改造和敬老院建设全面展开，改造危旧房77户，各镇均建成舒适、宜居的镇级敬老院1所。建设了“万村千乡”“新网”工程市场、美通农贸市场信息服务平台，大力发展农村经济人队伍，已注册各类农民专业合作组织18家，带动农户7 000多户，农产品经营服务水平不断提高。培训农民6万人（次），转移农村剩余劳动力2万余人。

落实国家水利和农村饮水安全项目资金4 023万元，麻地壕扬水站泵站更新改造和灌区节水续建工程、黄河什四份子段堤防加固工程、农村饮水安全工程相继开工建设。全年新开洗挖渠道84.4公里，平整土地6.2万亩，维修各类桥、涵、闸435座（处），改造中低产田2万亩。大力支持全市创建国家森林城市，人工造林3.6万亩。建成农村户用沼气1 467户，沼气服务网点5个。

农作物总播面积78.6万亩，粮经草结构优化为74∶16∶10。扶持集约化养殖。

兑现粮食直补267万元、农资综合补贴2 832万元。发放国家良种补贴580万元。兑现国家农机具补贴380万元。争取国家奶牛标准化养殖小区建设补贴700万元，符合条件的14户养殖小区将享受补贴。配套农业保险资金290万元，理赔资金585万元，受益农民1.7万户。投入扶贫资金541万元，受益4 000多人。

【畜牧业】新建奶牛养殖牧场10处，2009年牧业年度，全县牲畜存栏52.6万头(只)，其中奶牛10.3万头;新建大型特禽养殖场1处，养殖特禽20多种5万余只。

【工业经济】全年工业增加值完成101.9亿元，增长12.7%，其中规模以上工业增加值完成95.16亿元，增长15.08%，占全市总量的近四分之一。全县完成工业固定资产投资37亿元，同比增长26%，位居全市前列。托克托工业园区被评为“全区劳动关系和谐工业园区”、“国家级生物发酵特色基地”，位列全区20个重点工业园区第二位。

【基础设施建设】投资1 800万元的伍什家新建氧化塘投入使用，总投资3.9亿元的园区供水工程有序推进。重点完成52.5万平方米的绿化、美化、亮化工程，硬化道路8.6万平方米；托华商务酒店投入使用，黄河明珠广场全部竣工，园区企业职工优惠价住宅楼面积完成5.4万平方米；园区主次干道两侧环境得到整治，园区面貌明显改观。

【项目建设】“煤—电—铝、生物制药、光伏材料”三大循环经济产业链基本形成。大唐托电、再生资源等项目成为拉动全县工业经济复苏的排头兵。大陆多晶硅项目主装置车间土建工程基本完成。拜克公司年产6 000吨盐霉素项目顺利投产。云中机械制造厂配套生产北方奔驰汽车零部件项目启动运行。

【招商引资】全年引进国内资金44亿元，利用外资4 800万美元。光太铝业、煤炭物流园等大项目相继落地，再生资源三期、鑫沙陶粒、宝骑汽车、通威太阳能电站等项目在谈，工业经济发展后劲日益增强。

【节能减排】全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降5.5%。化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量同比削减5%和6%，承担了全市95%的SO2削减量任务。大唐托电实现了煤、电、水能耗全国同行业最低，开辟国内外利用高铝粉煤灰生产氧化铝的新途径，为建立国家西部特色的“煤—电—铝”循环经济产业链提供了典范。为此，托电粉煤灰综合利用项目还受到国务院领导的高度重视并做出重要批示。工业污水实现两级处理达标排放，中水回用项目正式提上议事日程。狠抓环境治理，加大重点企业的环境监控力度，加强废水、废气、废渣达标处理，全县整体环境保护工程正逐步实施，为全市“三城同创”工作做出了积极贡献。

【服务业】总投资5亿元的正奇粮食物流交易中心已具备15万吨仓储能力、30万吨交易能力；总投资5 800万元的恒诺铁路物流园已具备运营条件；总投资1.28亿元的“万村千乡”“新网”工程商品配送中心交易大厅已完工，并在全区率先建成配送网站及电子商务平台；总投资5.8亿元的煤炭综合物流园项目前期工作已全部完成。

【旅游业】编制了《黄河一溜湾景区控制性详细规划》。总投资9 800万元的神泉生态旅游风景区项目完成投资6 500万元，东岸园林主体工程基本完成，开始试营业；古迹恢复重建工程逐步推进；投资3 200万元的黄河君子津观光旅游项目已开始营业。民俗旅游规模进一步扩大，全县农家乐接待户达到40户。全年共接待游客20万人次，旅游收入达4 000万元。

【城镇建设】投资2 650万元，新建城镇生活污水处理厂。投入7 000多万元，完成托克托大街西段、双河南北路的拓宽改造工程，配套给排水、强弱电等地下管网。实施大规模的城区绿化、美化、亮化工程，城镇框架进一步拉开。投入170万元，配套完善各类环卫基础设施，新建垃圾转运站3座，市容环境综合整治进一步加强。在全市各旗县中率先建成了交通、治安智能化科技监控系统，监控覆盖范围达20平方公里。

【交通】总投资7 825万元，完成呼大线园区段拓宽改造、新伍线、黑水泉至五犋牛沟新建续建工程，总里程25.3公里；建成砂石路37.7公里；新建园区二级客运站，乃只盖客运站投入运营。

【科技】全年培训7万人次，发放各种培训资料8万份。建成科技示范园区18个，引进推广新品种、新技术39个，科技服务体系日益完善。

【教育】投入4 000万元新建续建校舍、餐厅2.9万平方米。与北京市昌平区8所学校建立了结队帮扶关系，加强交流与合作，高考普通文理科本科上线总人数982人，较上年增加319人。继续实施职业高中免费教育，共免除学费303万元。各镇启动新建了中心幼儿园，为农村儿童接受平等教育创造了条件。2009年，托克托县被自治区政府评为“全区教育工作优秀（旗）县”。

【文化】乡村文化建设逐步推开，黑水泉村歌获评“首届全国村歌十大金曲”。文化信息共享工程启动实施，全国第三次文物普查和文物保护工作顺利开展。文化宫初步实现了市场化运营。体育场投入使用，全民健身工程稳步推进。农村电影“2131”工程深入实施，共放映1 280场。广播电视村村通工程累计发展数字电视用户3 489户。

【卫生】发放独生子女父母奖励金93万元，人口自然增长率10‰以内。城乡医疗卫生基础设施不断完善，县医院改扩建项目已开工建设，蒙中医院建成使用，新营子镇、古城镇卫生院标准化改造工作基本完成。疾病防控制度不断完善，甲型H1N1流感得到有效控制。新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参合率达96.8%。城乡医疗救助工作成绩显著，全年救助6 920人次，发放救助金236万元。城乡联动的“120”急救网络体系进一步完善。

【社会保障】农村独生子女户养老保险参保2 041人，征缴保险费592万元， 98人开始享受养老保险待遇。失地农民养老保险参保1 223人，征缴保险费922万元，509人开始享受养老保险待遇。启动实施城乡居民养老保险。城乡低保实现应保尽保，保障标准得到提高，城镇人均每月增加20元，共发放低保金2 021万元；农村人均每年增加200元，共发放低保金1 166万元。继续实施70周岁以上老年人敬老金制度，共发放敬老金1 500万元。

【为民办实事工作】在抓好发展的同时，始终把改善民生工作摆到重要位置，教育、卫生、社会保障等民生工作走在了全市乃至全区的前列。年初确定的城镇居民养老保险、城镇道路拓宽改造等十件为民办实事项目全面实施，改革发展成果更多地惠及人民群众。

【国家级和部级奖励集体】托克托县政法委被党中央综治委评为“2005~2008年度全国平安建设先进县”；

托克托县国税局被党中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明单位”；

县价格认证中心被国家发改委、国家发改委价格认证中心授予“2006~2008年度价格认证机构规范化建设达标单位”；

托克托县获科技部“2007~2008年度全国市（县）科技进步考核先进县”；

托克托县职业中学被国家劳动和社会保障部评为“国家职业技能鉴定所”；

托克托县工商局被国家工商行政管理总局授予“全国工商行政管理系统陈化粮监管工作先进集体”；

托克托县粮食局被国家粮食局评为“2009年度全国粮食流通监督检查工作先进集体”；

托克托县双河镇政府被国务院第二次全国经济普查领导小组评为“第二次全国经济普查先进集体”；

大唐托电被党中央文明委办公室评为“全国精神文明建设工作先进单位”；

托克托县电力公司被党中央文明委办公室评为“全国精神文明建设工作先进单位”。

【荣誉】

获国家级和部级奖励个人

斯钦毕力格：托克托县人民政府县长，2009年被国家科技部授予“2007~2008年度全国市（县）科技进步先进个人”；

李红：托克托县副县长，2009年被国家科技部授予“2007~2008年度全国市（县）科技进步先进个人”；

高毅：托克托县科技局局长，2009年被国家科技部授予“2007~2008年度全国市（县）科技进步先进个人”；

王昌华：托克托县妇联主席，被全国妇联授予“全国城乡妇女岗位建功先进个人”；

贾来东：托克托县文体局局长，2009年10月被国家体育总局评为“2005~2008年度全国群众体育工作先进个人”。

自治区党委政府表彰的先进集体

托克托县被自治区党委、政府、内蒙古军区授予“全区创建文明旗县城工作先进旗县城”；

托克托县第一中学被自治区党委、政府、内蒙古军区授予“第五届全区文明单位”；

黑水泉行政村被自治区党委、政府、内蒙古军区授予“全区创建文明村工作先进村”；

云发电力公司被自治区党委、政府、内蒙古军区授予“第五届全区文明单位”；

县委办被自治区党委评为“2009年度全区旗县级密码工作规范化建设先进单位”；

县政府办被自治区政府评为“2009年度全区政府系统督查工作先进集体”；

县教育局被自治区政府教育督导团、自治区教育厅授予“2009年度旗县级人民政府教育工作督导评估优秀等次”；

县司法局法律援助中心被自治区政府授予“全区法律援助工作先进集体”。