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2010卷

  • 公路建设与管理
  • 【内蒙古自治区交通厅领导名录】

      长:常  海(蒙古族)

    副厅长:姜革锋(蒙古族)

    副厅长:张      牛东风

    副巡视员:李和平

    【概况】2009年,交通厅核定编制59人,实际在编人数56人。其中:行政人员53人,驻厅纪检组3人。

    【基础设施建设】全年完成公路建设投资315.5亿元,创历史最高水平,是260亿元计划目标的121%。公路建设规模达2.6万公里,新增里程3 400公里,公路总里程突破15万公里。高速公路达到2 176公里,高等级公路达到17 200公里,分别较上年增长15.85.2个百分点。据测算,公路建设拉动自治区GDP增长1.4个百分点,直接贡献率5.7%

    【农村牧区交通】全年新增60个苏木乡镇通油路、1 004个嘎查村通公路,超额完成自治区民生工程确定的建设任务。苏木乡镇通油路率达97.2%、嘎查村通公路率达82.8%,分别较上年提高4.67.4个百分点。建成农村牧区客运站95个。嘎查村通班车率达到83%,较上年提高1.7个百分点。

    【运输保障】全年完成营业性客运量1.8亿人、旅客周转量198亿人公里、货运量7亿吨、货物周转量1 885亿吨公里,分别较上年增长11%10%16%15%。保障了重点物资、农畜产品及节假日旅客的运输。

    【市场监管】出台了一系列加强公路建设市场管理的规范性文件,积极推进公路建设单位信用等级评价,采取有效措施,严厉打击围标、串标、转借资质等不法行为。加强道路运输市场监管,市场秩序进一步好转,服务质量进一步提升。研究提出了促进城镇客运出租汽车行业健康发展的意见,与公安部门联合开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动,打击“黑车”1 605台,查处违规经营车辆3 411台。

    【公路养护】全区公路综合优良率达到60%。积极开展“一消灭、两改造”活动。消灭差等路403公里,改造危旧桥涵95座,改造老旧油路555公里。完成干线公路大中修养护工程41项,危桥改造工程79项,实施安保工程697公里、处置安全隐患点1 884处。完成文明样板路及GBM工程1 341公里,创建“科学养护示范路段”855公里。

    【质量管理】加强勘察设计管理,勘察设计质量有所提高。认真开展质量监督检查,确保工程质量始终处于可控状态。加强对监理和检测市场的监管,促进了市场规范健康发展。加强公路建设过程管理与控制。组织开展了重点公路建设质量管理年活动,全面推行精细化管理,加大监督检查力度,严把招标关、材料关、工序关、交竣工关,及时解决项目建设中存在的问题,确保了建设项目的顺利实施。全年竣工的8项重点工程全部为优良工程,交工的2项重点工程均为合格工程。

    【安全监管】深入开展“安全生产年”活动。认真组织开展公路建设、公路运输和水上交通的安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”,加强了安全生产法规制度、保障能力、监管队伍“三项建设”,全行业安全监管的基础工作进一步扎实,长效机制正在形成。加强“春运”、“两会”、“十一”等重点时段的反恐安保和维稳工作,确保行业的安全和稳定。

    【超限超载治理】新建5个二类治超检测站,新设104个临时治超站,加密了治超网点,路面执法的力度进一步加大。积极参与跨省联合治超,形成了与周边10个省市区跨省联合治超的新格局。全年投入治超路政人员30万人次,检测车辆697万辆次,卸载货物1.4万吨。全区公路运输超限率稳定控制在4%以内。

    【依法治理】开展了质监、水路运政执法人员执法资格认证,交通行政执法体系进一步健全。通过培训以及开展“路政执法队伍建设年”等活动,执法人员素质和执法水平进一步提高。开展了交通执法队伍建设摸底普查工作。清理废止了12件交通规范性文件,制定了4件规范性文件。圆满完成了“五五”普法和依法治理年度任务。

    【交通改革】公路建设管理权限下放改革深入推进,地方政府建设公路的积极性进一步提高。成品油税费改革进展顺利。交通各级行政机关机构改革稳步进行。农村牧区公路养护管理体制改革继续深化。进一步落实地方政府的主体责任,明确了养护资金标准,初步实现“有路必养”。

    【交通科技教育】全年审查论证下达了30个重点科研项目,完成了4个交通运输部西部交通建设科技项目的预验收和14个厅科研项目的鉴定验收工作,这些项目成果达到国内领先水平。在自治区政府组织的2008年度科技进步奖评选中,有3个项目分别获二、三等奖。积极推进在职研究生等高层次人才培养,争取交通运输部支持西部地区干部培训计划6项。厅及直属单位组织职业培训60期、培训1.3万人次。

    【信息化建设】公路信息资源整合与服务工程按计划实施,开通了交通公众出行信息服务网站及服务热线,对行业数据进行了全面整合,为领导决策、行业管理、协同办公、公众服务提供了保障。物流信息平台建设按计划实施。

    【行业文明建设】以庆祝新中国成立60周年为契机,全面总结宣传交通发展成就,并开展了一系列迎、庆活动,激发了干部职工建功创业的热情,为交通发展营造了良好氛围。在全行业大力开展加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展主题活动,全行业的服务意识进一步增强,服务水平进一步提高。继续开展“学、树、创”活动,开展以“服务人民,奉献社会”为主题的文明示范窗口、文明站(所)、文明路、车、班线等创建活动。全系统112个单位在第五届全区文明单位评选中榜上有名。1个单位晋升为“自治区文明单位标兵”,24个单位晋升为“自治区文明单位”。交通厅被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“全区十大文明行业”、“公益之星单位”。

    【荣誉】120日,交通厅被党中央精神文明建设指导委员会办公室表彰为全国精神文明建设工作先进单位。216日,全国妇女“巾帼建功”活动领导小组命名内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司呼和浩特东收费所为“全国巾帼文明岗”;该公司邹润丽为“全国巾帼建功标兵”。428日,中华全国总工会授予内蒙古交通设计研究院有限责任公司勘测一处“工人先锋号”集体称号,授予赵玉春“全国五一劳动奖章”。64日,交通厅被内蒙古党委、政府表彰为2008年度自治区综治委成员单位参与综治工作优秀单位。68日,自治区公路局辛国树、内蒙古高路公司张志耕被内蒙古政府表彰为有突出贡献的中青年专家。88日,内蒙古党委、政府、军区命名表彰全区文明城市(区)、文明旗县城、文明村镇和文明单位。内蒙古高路公司呼和浩特东收费所、白海子收费所被评为第五届全区文明单位。内蒙古自治区交通征费稽查局锡林郭勒分局被复查认定为第五届全区文明单位标兵。内蒙古征稽局包头分局、土右旗交通征费稽查所、科尔沁右翼中旗交通征费稽查所、通辽分局、乌兰察布分局、苏尼特右旗交通征费稽查所、正镶白旗交通征费稽查所;内蒙古高路公司呼和浩特分公司、察素齐镇收费所、兴和收费所、内蒙古公路工程局被复查认定为第五届全区文明单位。829日,交通厅康宁被自治区党委、政府表彰为2005~2008年度全区社会治安综合治理先进个人。1016日,交通运输部表彰全国公路水路运输量专项调查先进集体和先进个人。自治区交通运输管理局被评为先进集体;交通厅臧俊、于凤,自治区交通运输管理局王学明、菅敏、闫旺被评为先进个人。1016日,交通运输部表彰第三次全国港口普查先进集体和先进个人。交通厅规划处被评为先进集体;交通厅苗中在、沈玲、宣登殿被评为先进个人。1030日,自治区交通战备办公室主任常海被北京军区国动委评为建国60周年国庆首都阅兵交通保障先进个人。1120日,自治区公路工程质量监督站马永在被内蒙古党委、政府表彰为2009年全区深入生产第一线作出突出贡献的科技人员。125日,交通厅李和平、钮英才,自治区公路局田利平、张桥,自治区征稽局张志全、刘志鹏等承担的《内蒙古自治区公路网信息数据库建设与应用》被中国测绘学会、国家测绘局评为测绘科技进步奖三等奖。128日,由自治区省际通道建设管理办公室、长安大学承担的沥青路面减小变异性控制空隙率提高平整度的施工与质量控制技术被自治区政府评为2008年度自治区科学技术进步奖二等奖;由上述两单位承担的大温差地区沥青路面施工技术研究,由国道301线牙克石至海拉尔公路项目建设办公室承担的汽泡混合轻质土的应用技术研究被自治区政府评为2008年度自治区科学技术进步奖三等奖。129日,人力资源和社会保障部、交通运输部表彰全国交通运输系统先进集体劳动模范和先进工作者。内蒙古高路公司呼和浩特分公司呼和浩特东收费所、内蒙古征稽局阿拉善分局塔尔岭收费所被评为先进集体;自治区公路局副局长宋仁勇、自治区交通运输管理局办公室主任许玉祥、内蒙古征稽局赤峰分局局长徐星明被评为先进工作者。

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      长:常  海(蒙古族)

    副厅长:姜革锋(蒙古族)

    副厅长:张      牛东风

    副巡视员:李和平

    【概况】2009年,交通厅核定编制59人,实际在编人数56人。其中:行政人员53人,驻厅纪检组3人。

    【基础设施建设】全年完成公路建设投资315.5亿元,创历史最高水平,是260亿元计划目标的121%。公路建设规模达2.6万公里,新增里程3 400公里,公路总里程突破15万公里。高速公路达到2 176公里,高等级公路达到17 200公里,分别较上年增长15.85.2个百分点。据测算,公路建设拉动自治区GDP增长1.4个百分点,直接贡献率5.7%

    【农村牧区交通】全年新增60个苏木乡镇通油路、1 004个嘎查村通公路,超额完成自治区民生工程确定的建设任务。苏木乡镇通油路率达97.2%、嘎查村通公路率达82.8%,分别较上年提高4.67.4个百分点。建成农村牧区客运站95个。嘎查村通班车率达到83%,较上年提高1.7个百分点。

    【运输保障】全年完成营业性客运量1.8亿人、旅客周转量198亿人公里、货运量7亿吨、货物周转量1 885亿吨公里,分别较上年增长11%10%16%15%。保障了重点物资、农畜产品及节假日旅客的运输。

    【市场监管】出台了一系列加强公路建设市场管理的规范性文件,积极推进公路建设单位信用等级评价,采取有效措施,严厉打击围标、串标、转借资质等不法行为。加强道路运输市场监管,市场秩序进一步好转,服务质量进一步提升。研究提出了促进城镇客运出租汽车行业健康发展的意见,与公安部门联合开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动,打击“黑车”1 605台,查处违规经营车辆3 411台。

    【公路养护】全区公路综合优良率达到60%。积极开展“一消灭、两改造”活动。消灭差等路403公里,改造危旧桥涵95座,改造老旧油路555公里。完成干线公路大中修养护工程41项,危桥改造工程79项,实施安保工程697公里、处置安全隐患点1 884处。完成文明样板路及GBM工程1 341公里,创建“科学养护示范路段”855公里。

    【质量管理】加强勘察设计管理,勘察设计质量有所提高。认真开展质量监督检查,确保工程质量始终处于可控状态。加强对监理和检测市场的监管,促进了市场规范健康发展。加强公路建设过程管理与控制。组织开展了重点公路建设质量管理年活动,全面推行精细化管理,加大监督检查力度,严把招标关、材料关、工序关、交竣工关,及时解决项目建设中存在的问题,确保了建设项目的顺利实施。全年竣工的8项重点工程全部为优良工程,交工的2项重点工程均为合格工程。

    【安全监管】深入开展“安全生产年”活动。认真组织开展公路建设、公路运输和水上交通的安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”,加强了安全生产法规制度、保障能力、监管队伍“三项建设”,全行业安全监管的基础工作进一步扎实,长效机制正在形成。加强“春运”、“两会”、“十一”等重点时段的反恐安保和维稳工作,确保行业的安全和稳定。

    【超限超载治理】新建5个二类治超检测站,新设104个临时治超站,加密了治超网点,路面执法的力度进一步加大。积极参与跨省联合治超,形成了与周边10个省市区跨省联合治超的新格局。全年投入治超路政人员30万人次,检测车辆697万辆次,卸载货物1.4万吨。全区公路运输超限率稳定控制在4%以内。

    【依法治理】开展了质监、水路运政执法人员执法资格认证,交通行政执法体系进一步健全。通过培训以及开展“路政执法队伍建设年”等活动,执法人员素质和执法水平进一步提高。开展了交通执法队伍建设摸底普查工作。清理废止了12件交通规范性文件,制定了4件规范性文件。圆满完成了“五五”普法和依法治理年度任务。

    【交通改革】公路建设管理权限下放改革深入推进,地方政府建设公路的积极性进一步提高。成品油税费改革进展顺利。交通各级行政机关机构改革稳步进行。农村牧区公路养护管理体制改革继续深化。进一步落实地方政府的主体责任,明确了养护资金标准,初步实现“有路必养”。

    【交通科技教育】全年审查论证下达了30个重点科研项目,完成了4个交通运输部西部交通建设科技项目的预验收和14个厅科研项目的鉴定验收工作,这些项目成果达到国内领先水平。在自治区政府组织的2008年度科技进步奖评选中,有3个项目分别获二、三等奖。积极推进在职研究生等高层次人才培养,争取交通运输部支持西部地区干部培训计划6项。厅及直属单位组织职业培训60期、培训1.3万人次。

    【信息化建设】公路信息资源整合与服务工程按计划实施,开通了交通公众出行信息服务网站及服务热线,对行业数据进行了全面整合,为领导决策、行业管理、协同办公、公众服务提供了保障。物流信息平台建设按计划实施。

    【行业文明建设】以庆祝新中国成立60周年为契机,全面总结宣传交通发展成就,并开展了一系列迎、庆活动,激发了干部职工建功创业的热情,为交通发展营造了良好氛围。在全行业大力开展加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展主题活动,全行业的服务意识进一步增强,服务水平进一步提高。继续开展“学、树、创”活动,开展以“服务人民,奉献社会”为主题的文明示范窗口、文明站(所)、文明路、车、班线等创建活动。全系统112个单位在第五届全区文明单位评选中榜上有名。1个单位晋升为“自治区文明单位标兵”,24个单位晋升为“自治区文明单位”。交通厅被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“全区十大文明行业”、“公益之星单位”。

    【荣誉】120日,交通厅被党中央精神文明建设指导委员会办公室表彰为全国精神文明建设工作先进单位。216日,全国妇女“巾帼建功”活动领导小组命名内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司呼和浩特东收费所为“全国巾帼文明岗”;该公司邹润丽为“全国巾帼建功标兵”。428日,中华全国总工会授予内蒙古交通设计研究院有限责任公司勘测一处“工人先锋号”集体称号,授予赵玉春“全国五一劳动奖章”。64日,交通厅被内蒙古党委、政府表彰为2008年度自治区综治委成员单位参与综治工作优秀单位。68日,自治区公路局辛国树、内蒙古高路公司张志耕被内蒙古政府表彰为有突出贡献的中青年专家。88日,内蒙古党委、政府、军区命名表彰全区文明城市(区)、文明旗县城、文明村镇和文明单位。内蒙古高路公司呼和浩特东收费所、白海子收费所被评为第五届全区文明单位。内蒙古自治区交通征费稽查局锡林郭勒分局被复查认定为第五届全区文明单位标兵。内蒙古征稽局包头分局、土右旗交通征费稽查所、科尔沁右翼中旗交通征费稽查所、通辽分局、乌兰察布分局、苏尼特右旗交通征费稽查所、正镶白旗交通征费稽查所;内蒙古高路公司呼和浩特分公司、察素齐镇收费所、兴和收费所、内蒙古公路工程局被复查认定为第五届全区文明单位。829日,交通厅康宁被自治区党委、政府表彰为2005~2008年度全区社会治安综合治理先进个人。1016日,交通运输部表彰全国公路水路运输量专项调查先进集体和先进个人。自治区交通运输管理局被评为先进集体;交通厅臧俊、于凤,自治区交通运输管理局王学明、菅敏、闫旺被评为先进个人。1016日,交通运输部表彰第三次全国港口普查先进集体和先进个人。交通厅规划处被评为先进集体;交通厅苗中在、沈玲、宣登殿被评为先进个人。1030日,自治区交通战备办公室主任常海被北京军区国动委评为建国60周年国庆首都阅兵交通保障先进个人。1120日,自治区公路工程质量监督站马永在被内蒙古党委、政府表彰为2009年全区深入生产第一线作出突出贡献的科技人员。125日,交通厅李和平、钮英才,自治区公路局田利平、张桥,自治区征稽局张志全、刘志鹏等承担的《内蒙古自治区公路网信息数据库建设与应用》被中国测绘学会、国家测绘局评为测绘科技进步奖三等奖。128日,由自治区省际通道建设管理办公室、长安大学承担的沥青路面减小变异性控制空隙率提高平整度的施工与质量控制技术被自治区政府评为2008年度自治区科学技术进步奖二等奖;由上述两单位承担的大温差地区沥青路面施工技术研究,由国道301线牙克石至海拉尔公路项目建设办公室承担的汽泡混合轻质土的应用技术研究被自治区政府评为2008年度自治区科学技术进步奖三等奖。129日,人力资源和社会保障部、交通运输部表彰全国交通运输系统先进集体劳动模范和先进工作者。内蒙古高路公司呼和浩特分公司呼和浩特东收费所、内蒙古征稽局阿拉善分局塔尔岭收费所被评为先进集体;自治区公路局副局长宋仁勇、自治区交通运输管理局办公室主任许玉祥、内蒙古征稽局赤峰分局局长徐星明被评为先进工作者。

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