【党政军领导名录】

市  委

书  记：那顺孟和（蒙古族）

副书记： *** 萨  仁（女 蒙古族 1月任职）

常  委：那顺孟和（蒙古族） ***  道尔吉(蒙古族) *** 萨  仁（女 蒙古族）闫  鹏 吴艳刚（达斡尔族） 陈庆荣     师  铎（1月任职）高  琦 梁志远（蒙古族） 

人  大

主  任：白赛娜（女 蒙古族）

副主任：乌  兰（女 蒙古族） 王玉伟 王  杰 李双喜（蒙古族） 林向阳 特木尔巴根(蒙古族)

政  府

市  长：傅铁刚

副市长：道尔吉（蒙古族） 李荣禧 李秀芝（女） 李永刚（蒙古族）高志勇 ***

政  协

副主席：包庆贺（蒙古族） 巴日格其（蒙古族） 张庆宗 王宝湖（蒙古族）苏利华（女 达斡尔族） 刘广玉  于  沨

纪检委

书  记：吴艳刚（达斡尔族）

政法委

书  记： ***

法  院

院  长：宝  音（蒙古族）

检察院

检察长：何  奇（蒙古族）

公安局

局  长：高运民

军分区

司令员：陈庆荣

政治委员：杨秀春

参谋长：李世军

政治部主任：杨宏斌

后勤部长：张宝贵

【概况】通辽市位于内蒙古自治区东部，地处北纬42°15′～45°41′，东经119°15′～123°43′。东连吉林省，起于科尔沁左翼中旗东部和科尔沁左翼后旗东部；南临辽宁省，起于科尔沁左翼中旗南部、库伦旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、开鲁县西部和扎鲁特旗西部；北与兴安盟和锡林郭勒盟毗邻，起于霍林郭勒市北部。总面积59 535平方公里。通辽市有1个市辖区，1个县级市，1个县，5个旗，1个经济技术开发区。

年末全市常住人口308.26万人，比上年末减少0.81万人。其中，城镇人口124.14万人，比上年末增加9.77万人，占常住人口的40.3%。年出生人口3.22万人，出生率为10.43‰，年死亡人口1.64万人，死亡率为5.32‰，人口自然增长率为5.63‰，与上年持平。全市常住人口密度为52人/平方公里。

户籍人口318.85万人，增加1.94万人。其中：非农业人口123.14万人，增加3.67万人；农业人口195.71万人，减少1.73万人。蒙古族人口152.17万人，增加3.42万人，占总人口的47.7%，比上年提高0.8个百分点。男性人口161.85万人，女性人口157.01万人，男女性别比为1.03∶1。2009年，全市实现地区生产总值1 003亿元，比上年增长20.0%，增幅比上年提高1.1个百分点。其中，第一产业增加值150亿元，增长3.0%；第二产业增加值533亿元，增长24.0%；第三产业增加值320亿元，增长21.0%。

按常住人口计算，全市人均GDP达32 494元，比上年增长20.2%。三次产业结构由上年的18.4∶52.4∶29.2变化为15.0∶53.1∶31.9。与上年相比，第一产业比重降低3.4个百分点，第二产业比重提高0.7个百分点，第三产业比重提高2.7百分点。

市财政总收入完成102.06亿元，比上年增长20.0%。其中一般预算收入50.70亿元，比上年增长22.8%。其中：税收收入31.86亿元，增长24.3%；非税收收入18.84亿元，增长20.2%。在税收收入中，增值税收入5.53亿元，增长12.3%；营业税收入7.38亿元，增长26.7%；企业所得税收入1.80亿元，下降4.4%；个人所得税收入0.77亿元，下降0.9%。一般预算支出152.43亿元，增长26.1%。其中，用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、交通运输的支出分别比上年增长15.3%、68.3%、45.7%和44.5%,用于科技和环境保护的支出分别增长28.0%和53.6%。

全市居民消费价格总水平比上年上涨0.7%。城市和农村消费价格同步上涨。

农业生产资料价格比上年下降2.1%。其中:饲料价格上涨5.1%,涨幅较上年回落19.2个百分点;产品畜价格下降13.6%;化肥价格下降8.5%；农药及农药器械上涨0.6%。

房屋销售价格比上年上涨1.0%，涨幅比上年回落0.7个百分点。其中新建住宅销售价格上涨1.6%，涨幅回落1.7个百分点；二手住宅价格下降1.0%。年末全市城镇单位从业人员23.29万人，比上年增长1.1%。其中：在岗职工23.16万人，比上年增长1.0%。城镇登记失业率为3.97%，低于调控目标0.03个百分点。新增6.5万个城镇就业岗位。

【农业】全市实现第一产业增加值150亿元，比上年增长3.0%，增幅较上年回落5.1个百分点。年末全市实有耕地面积107.44万公顷，比上年增加3.1万公顷。农作物总播种面积109.26万公顷，比上年增加1.46万公顷，增长1.4%。在农作物播种面积中，粮食作物播种面积89.72万公顷，占总播种面积82.1%，比上年提高2个百分点，增加3.32万公顷，增长3.8%；油料作物播种面积6.85万公顷，占总播种面积的6.3%,比上年提高0.9个百分点，增加1.05万公顷,增长18.1%；蔬菜播种面积6.61万公顷，占总播种面积的6.0%，比上年提高0.5个百分点，增加0.71万公顷，增长12.0%。

全年粮食产量475.25万吨（95.05亿斤），比上年减产27.75万吨（5.5亿斤）,下降5.5%。其中：玉米414.4万吨；水稻16.9万吨。

油料产量8.44万吨，比上年减产2.06万吨，下降2.0%；甜菜产量7.38万吨，比上年减产3.22万吨，下降30.4%。蔬菜产量280.55万吨，比上年增产28.15万吨，增长11.2%。

【畜牧业】牧业年度牲畜实有头数1 561.7万头（只），比上年增加126.1万头（只）,增长8.8%。年末全市家畜实有头数1 047.1万头（只），比上年末增加37.3万头（只），增长3.7%。其中大小牲畜784.6万头（只），增长5.0%；猪262.5万头，增长0.1%。全年肉类总产量达到50.74万吨，增长8.2%。其中：猪肉26.0万吨，比上年增长0.04%；牛肉11.0万吨，比上年增长5.8%；羊肉7.6万吨，比上年增长52.0%。

【工业】全年完成工业增加值485亿元，比上年增长26.6%，增幅比上年回落2.6个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值434.27亿元，增长27.4%，增幅比上年回落5.0个百分点。

在规模以上工业企业中，国有企业增加值37.23亿元，增长2.7%；集体企业增加值12.05亿元，增长11.2%；股份合作企业增加值5.65亿元，增长13.1%；股份制企业290.66亿元，增长33.1%；外商及港澳台商投资企业增加值55.75亿元，增长26.2%。国有控股企业完成增加值87.35亿元，增长13.8%。大中型企业完成增加值168.45亿元，增长13.5%。分轻重工业看，全年轻工业增加值164.88亿元，增长26.4%；重工业增加值269.38亿元，增长28.0%。

全年规模以上工业企业实现利润总额60.59亿元，增长25.1%。其中：有限责任公司22.14亿元，增长34.6%，占36.5%；股份有限公司10.83亿元，增长36.2%，占17.9%；私营企业13.21亿元，增长50.1%，占21.8%。国有企业、港澳台商投资企业和外商投资企业实现利润分别比上年下降51.7%、32.4%和18.0%。

在规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值59.92亿元，增长25.0%；农副食品加工业增加值74.63亿元，增长36.6%；食品制造业增加值37.27亿元，增长10.1%；化学原料及化学制品制造业增加值23.01亿元，增长24.2%；医药制造业增加值9.49亿元，增长15.9%；非金属矿物制品业增加值34.79亿元，增长39.6%；有色金属冶炼及压延加工业增加值84.57亿元，增长28.2%；电力、热力的生产和供应业增加值29.26亿元，增长16.2%。

【建筑业】全年建筑业实现增加值48.0亿元，比上年增长24.0%。全市42户有工作量的资质等级建筑企业，实现建筑业总产值67.30亿元,增长39.1%；房屋建筑施工面积262.88万平方米，其中新开工面积233.17万平方米。竣工产值59.94亿元,增长85.9%。

【固定资产投资】全社会固定资产投资完成586亿元，比上年增长24.0%，增幅较上年回落2个百分点。城乡50万元以上固定资产投资完成553.90亿元，增长22.9%，增幅较上年回落4.2个百分点。分产业看，第一产业投资39.62亿元，增长22.9%；第二产业投资323.74亿元，增长25.8%，其中工业投资320.19亿元，增长25.5%，增幅较上年提高0.7个百分点；第三产业投资190.53亿元，增长17.7%。三次产业投资比为7.2∶58.4∶34.4，与上年相比，三次产业投资比重分别提高0.2个百分点、1.3个百分点和下降1.5个百分点。分行业看，制造业完成投资141.03亿元，增长15.4%；电力、燃气及水生产和供应业完成投资149.01亿元，增长49.5%；水利、环境和公共设施管理业完成投资36.04亿元，增长6.0%。分城乡看，全市完成城镇投资529.70亿元，增长20.7%，增幅较上年回落5.6个百分点。完成农村投资24.20亿元，增长1.03倍。本年新增固定资产485.73亿元，增长28.6%。

【房地产开发】全市完成房地产开发投资20.53亿元，下降47.1%，占固定资产投资的比重为3.7%，比上年下降4.9个百分点。在房地产开发投资中，住宅投资16.22亿元，下降32.8%；全市房屋施工面积248.49万平方米，下降47.5%；其中住宅194.15万平方米，下降50.5%。房屋竣工面积131.75平方米，增长1.1%；其中住宅99.03万平方米，下降9.6%。商品房销售面积126.10万平方米，增长3.1%；其中住宅95.44万平方米，下降9.7%。年末商品房空置面积59.24万平方米，比上年末减少0.69万平方米，下降1.2%；其中住宅40.71万平方米，增加2.61万平方米，增长6.9%。

【交通】全年货运量完成8 477万吨,比上年增长20.0%。其中：铁路3 750万吨，增长19.3%；公路4 687万吨，增长20.6%；民航366.6吨，增长23.8%。货物周转总量561.02亿吨公里，比上年增长27.5%。其中，铁路496.86亿吨公里，增长20.0%；公路69.39亿吨公里，增长1.5倍；民航35.59万吨公里，增长53.4%。铁路货物运输周转量占全市比重为87.6%。全年旅客运输量2 895.45万人,增长21.8%。其中，铁路696.50万人，增长13.0%；公路2 194万人，增长22.6%；民航4.95万人，增长4%。旅客运输周转量61.48亿人公里，比上年增长19.1%。其中，铁路45.93亿人公里，增长19.5%；公路15.09亿人公里，增长17.0%；民航4 584.31万人公里，增长58.6%。铁路、公路、民航三种运输方式旅客周转量比重分别为74.7%、24.5%和0.7%。

【邮电】邮电通信业全年完成邮电业务总量（2000年不变价）36.0亿元，其中邮政业务总量0.75亿元。固定电话普及率为45.8部/百户，每百户比上年末减少6.4部。其中城镇47.6部/百户；农村44.1部/百户。移动电话普及率达到41.2部/百人，每百人比上年末增加6.3部。其中城镇57.2部/百人;农村30.3部/百人。每百户城镇和农村居民家庭互联网用户分别为20.3户和1.8户。全市有邮政机构142个，邮路66条，总长度4 142公里。农村投递路线145条，投递线路总长度为15 314公里。

【旅游】全年旅游收入总计达50.9亿元，增长28.5%，接待国内外旅游者451.6万人次，增长21.4%。旅游外汇收入905.3万美元，增长431.2%。接待入境旅游者1.4万人次，比上年增长16.7%。

根据自治区旅游景区质量等级评定委员会评定验收，全市已有A级景区15家，其中AAA级以上景区达到11家；有星级饭店25家。

【国内贸易】全年实现社会消费品零售额204.38亿元，比上年增长19.4%，增幅比上年下降5.4个百分点，扣除价格因素后，实际增长18.6%。其中：城市消费品零售额97.93亿元，增长21.2%；县及县以下消费品零售额分别为53.8亿元和52.6亿元，增速达18.6%和16.9%。分行业看，批发业33.56亿元，增长16.1%；零售业136.45亿元，增长19.5%；住宿和餐饮业29.67亿元，增长21.4%；其它行业4.70亿元，同比增长28.0%。限额以上批发和零售企业零售额40.83亿元，比上年增长19.2%。其中：食品饮料烟酒类实现零售额12 717万元；服装鞋帽针纺织类9 208万元；金银珠宝类2 090万元；日用品类3 909万元；家用电器和音像器材类11 520万元；中西药品类4 653万元；体育娱乐用品类1 868万元；汽车类31 631万元。

【对外经济】全年外贸进出口总额达到10 104万美元，比上年下降42.8%；其中出口4 151万美元，比上年下降70.5%；进口5 953万美元，比上年增长66.0%。从出口商品结构看，活牛出口4 394头，出口额达662万美元，比上年增长17.1%，绿豆出口7 491吨，出口额777万美元，比上年增长57.0%。2009年新增硬脂酸、纤维饲料、甘草等出口商品。其余出口商品出口量均较上年有所下降，降幅较大的有淀粉、葵花籽仁、花生仁，分别下降97.9%、71.6%、71.1%。

【金融】年末全部金融机构各项存款余额380.76亿元，比年初增加91.42亿元，增长31.6%，增幅提高6.5个百分点。其中城乡居民储蓄存款213.24亿元，比年初增加38.57亿元，增长22.1%。全部金融机构各项贷款余额397.14亿元，比年初增加73.30亿元，增长22.6%，增幅提高3.6个百分点。全年金融机构现金收入1 619.97亿元，增长1.6%；金融机构现金支出1 651.99亿元，增长1.4%。

【保险】全年财产险保费收入5.41亿元，比上年增长17.2%；寿险保费收入5.72亿元，增长10.2%；意外伤害险保费收入0.28亿元，增长21.3%；健康险保费收入0.54亿元，增长1.7倍。

【文化】全市有艺术表演团体9个，文化馆9个，公共图书馆9个，藏书81.24万册，博物馆4个。艺术表演团体共演出1 520场（次），观众达75.2万人次。无线广播电台1座，广播节目四套，广播节目综合人口覆盖率98.26%，比上年提高0.97个百分点。县广播电视台7座，乡广播电视站74个，电视节目综合人口覆盖率96.79%，比上年增加1.03个百分点。有线电视用户33.69万户，入户率为41.5%。

【教育】全市共有普通高等院校3所，全年招收全日制学生8 425人，在校生26 814人，毕业生6 248人。全市共有1所普通高校培养研究生，全年研究生教育招生195人，在学研究生474人，毕业生195人，拥有研究生导师92人。全市幼儿园88所，其中公办幼儿园22所，在园幼儿3.48万人。普通小学639所，招生3.36万人，在校生21.39万人，毕业生3.65万人；初中151所，招生3.65万人，在校生10.77万人，毕业生4.31万人；普通高中25所，招生2.33万人，在校生6.60万人，毕业生2.14万人；各类中等职业教育学校25所，招生2.48万人，在校生4.06万人，毕业生0.95万人；特殊职业教育学校1