【领导名录】

旗委书记：高  忱

人大常委会主任：郭  力（达斡尔族）

旗    长：孟智军（达斡尔族）

政协主席：咸志广

武装部长：杜福刚（2月离任）毛国军（2月任职）

政    委：解明奎

【概况】莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗）是全国仅有的三个少数民族自治旗之一，位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部。东隔嫩江与黑龙江省的讷河市、嫩江县毗邻，西部、北部与阿荣旗、鄂伦春自治旗接壤，西南是黑龙江省甘南县。地处北纬48°05′10″~49°50′50″，东经123°32′55″~125°16′14″。地域中部宽，南、北部窄，呈纺锤形。全旗总面积1.1万平方公里。辖10个乡镇（含两个鄂温克民族乡），7个办事处，旗人民政府驻尼尔基镇。2009年总人口338 209人，比上年减少2 687人，其中：非农业人口81 694人，比上年减少289人。出生人口3 279人，出生率9.66‰，死亡人口1 405人，死亡率4.14‰，人口自然增长率5.52‰，达斡尔族人口32 394人，比上年减少22人，鄂温克族人口6 226人，比上年减少269人，鄂伦春族人口329人，比上年减少28人。

2009年，全旗地区生产总值完成56.89亿元，同比增长11.5%。财政总收入自建旗以来首次突破2亿元，完成20 456万元，同比增长26.4%；财政支出达12.14亿元，同比增长8.5%。城镇居民均可支配收入达到11 690元，同比增长12.3%。农民人均纯收入达5 688元，同比增长8%。全社会固定资产投资完成20.96亿元，同比增长23%。社会消费品零售总额完成14.5亿元，同比增长20.4%。

【农业】农作物播种面积705万亩，比同期增加33万亩。在总播种面积中：粮食作物播种面积达661万亩，比同期增加30万亩，其中：水稻播种面积12万亩，与上年基本持平；小麦播种面积22万亩，比同期增加5万亩；玉米播种面积155万亩，比同期减少16万亩；大豆播种面积422万亩，比同期增加42万亩，其中：优质高效大豆播种面积320万亩，比同期增加119万亩。粮、经、饲种植比例调整为93.8∶3.1∶3.1。全旗粮食产量再创新高，总产量达1 264 000吨，比上年增长3.3%，其中：水稻产量达72 000吨，小麦产量达54 098吨，玉米产量达592 152吨，大豆产量达416 133吨，分别比上年增长52.9%、28.2%、14.6%、-20%。优质高效大豆产量达386 229吨，比上年增长31%。

【畜牧业】全旗牧业年度牲畜存栏2 307 547头（只），比同期增加294 559头（只），比上年增长14.6%。其中：大小畜2 042 547头（只），比同期增加249 179头（只），生猪265 000头（只），比同期增加45 380头（只）。全旗良种及改良牲畜2 057 546头（只），比上年增加261 291头（只），能繁殖母畜1 150 121头（只），比同期增加48 514头（只）。

【生态建设】全年完成三北工程任务2万亩、封育区育林技术应用任务1万亩、乡土树种推广任务5 000亩、中幼林抚育任务5 000亩，在莫力达瓦山营造景观林252亩。加大了工程造林的补植补造力度，春季雨季共补植补造3.5万亩。继续在哈达阳镇、红彦镇、巴彦乡实施小城镇绿化工程。退耕工作进展顺利，全年共退耕25万亩，其中：退耕还林3.4万亩，退耕还草还药21.6万亩。实行围栏封育和休牧禁牧制度，采取有力措施打击遏制了开垦草场林地等违法行为，有效地保护了生态资源。

【工业】莫旗全部工业完成现价增加值93 063万元，可比价计算，比上年增长21%。规模以上工业企业共21家，其中：轻工业11家，重工业10家。2009年规模以上工业企业完成现价产值214 248万元，比上年增长21.8%，其中：轻工业完成现价产值123 181万元，比上年增长3%；重工业完成现价产值91 067万元，比上年增长61.9%。其中，国有企业完成现价产值15 962万元，比上年增长32.4%；股份制企业完成现价产值161 269万元，比上年增长16.3%；其它经济类型企业完成现价产值37 017万元，比上年增长47.5%。规模以上工业完成现价增加值76 063万元，比上年增长21.8%，占全部工业增加值的比重为81.7%。

规模以上工业销售产值完成217 689万元，比上年增长24%。规模以上工业产销率完成101.6%，比上年提高1.77百分点。主要工业产品产量保持较快增长，饲料产量35 878吨，比上年增长45.9%，鲜、冷藏肉产量11 961吨，比上年增长74.4%，饮料酒产量165 244千升，比上年增长27.58%，石材产量3 323 425平方米，比上年增长30.4%。

【建筑业】建筑业增加值完成34 130万元，可比价计算，比上年增长13.6%。全旗资质以上建筑业企业4家，累计完成产值18 888万元，比上年增长46%，房屋建筑施工面积169 019平方米，实现利润总额1 362万元。

【固定资产投资】限额以上固定资产投资完成209 599万元，比上年增长23%。其中：房地产投资完成12 221万元，比上年增长31.4%。

2009年新增固定资产180 841万元，施工项目109个，其中新开工项目103个，重点工业项目开工31个，完成投资64 359万元。比上年增长35.2%，本年施工房屋面积325 323平方米，竣工房屋面积226 517平方米。

【基础设施建设】完成利民小区廉租房工程22 510平方米、统建楼节能改造工程13 155平方米、西区热力增容扩网工程（第二热源厂）和巴特罕公园二期工程所有建设项目。在原有排洪沟位置新建了慕仁大街，布西古城复建工程开始启动，通福广场迁建工程已完成主体工程，嫩江大桥桥头堡扩建工程等24个项目均已竣工投入使用。道路交通状况明显改善，完成252公里通村公路，基本实现全旗行政村全部通公路的目标。嫩江至红彦公路和甘河李屯渡口大桥已竣工。后兴隆至库如奇公路沥青路面完成58公里，大杨树至甘河公路路基土石方已完工，腾克至库如奇公路已完成全部路基工程及部分桥涵工程。实施了甘河农场水库除险加固工程，亚行贷款尼博汉及东西诺敏河防洪工程已完成全部建设内容。实施钢铁项目区水土保持综合治理工程、尼尔基饮用水水源地保护工程等4个建设项目。实施了18项饮水安全工程，其中10项已竣工通水。

【商贸】2009年社会消费品零售总额完成144 705万元，比上年增长20.4%。从销售地域划分：县及县以上完成零售额92 450万元，比上年增长20.3%，县以下完成零售额52 255万元，比上年增长20.1%。从行业完成情况分：批发零售贸易业完成零售额108 331万元，比上年增长20.7%，其中：限额以上批零贸易业完成零售额16 955万元，与上年持平；限额以下批零贸易业及个体户完成零售额91 376万元，比上年增长23.5%；住宿餐饮业完成零售额19 856万元，比上年增长19.9%；其他企业完成零售额16 518万元，比上年增长18.9%。

【旅游业】全年实现旅游总收入3亿元，同比增长19.52%，接待游客38万人次，同比增长5.6%。民族园软硬件设施得到进一步提升，完成《中国达斡尔民族园二期修建详细规划》的专家评审工作，新建民族园滑雪场，完成沙滩浴场一期项目、锦湖宾馆二期项目和赛马场等工程，中国达斡尔民族园成功晋级为国家AAAA级景区。投资2 200万元新建莫力达瓦宾馆，莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。为促进旅游业发展，大力开展文体活动，成功举办2009年斡包节大会和首届中国达斡尔冰钓节，一年一度的昆米勒节和“达乡情、民族风”活动如期举办。

    【金融业】银行各项贷款余额完成164 545万元，比上年增长24.5%，银行各项存款余额完成190 318万元，比上年增长12%，其中：城乡居民储蓄存款余额完成134 969万元，比上年增长13.7%，银行现金收入完成754 135万元，比上年增长30.5%，银行现金支出完成778 075万元，比上年增长33.8%，全年现金累计净投放23 940万元，比上年增加20 315万元。

【劳动就业】年末实有登记失业人数1 493人，下岗失业人员实现再就业610人，城镇登记失业率为4.17%，比上年下降0.05个百分点，新增就业902人。

【人民生活】全旗在岗职工总人数21 413人，比上年减少604人，其中：国有单位在岗职工总人数20 020人，比上年减少271人。全旗在岗职工工资总额49 627万元，比上年增长14%，其中：国有单位在岗职工工资总额46 369万元，比上年增长14.1%。全旗在岗职工平均工资23 346元，比上年增长18%。

城镇居民均可支配收入完成11 690元，比上年增长12.3%，城镇居民均消费支出8 975元，比上年增长8.35%，城镇家庭恩格尔系数26.8%，人均住房建筑面积25.34平方米。

农民人均纯收入5 688元，比上年增长8%，农村居民均生活消费支出3 297元，比上年增长7.3%，农村家庭恩格尔系数32.6%，农村居民均住房面积17.02平方米。

【科技】组织鉴定科技成果1项，推广省级科技项目1项，投资15万元，推广市级科技项目1项，投资5万元，推广旗级科技项目6项，投资20万元，各级财政投入科技资金共40万元。

【教育】义务教育实现了由“五三学制”向“六三学制”改革过渡，民族教育、职业技术教育蓬勃发展，师资队伍建设不断加强，教育教学质量全面提高。完成了甘河学校、宝山中学、西瓦尔图中学、尼四小四所学校宿舍楼工程，新达斡尔族中学工程已竣工并投入使用。全旗有普通高中1所，在校学生4 068人，中等职业学校2所，在校学生568人，初级中学11所，在校学生6 049人，九年一贯制学校13所，在校学生2 366人，小学校点55所（个），在校学生数17 113人，幼儿园68所，在园幼儿4 713人。

【文化】作为庆祝中华人民共和国成立60周年华诞献礼项目，“穿越千年——神奇的达斡尔”大型文艺演出3月份在北京保利剧院隆重上演，获得圆满成功。旗乌兰牧骑参加第八届全国舞蹈大赛获得优秀表演奖。自治旗获得国家文化部授予的“全国文化先进单位”荣誉称号。2009年莫旗广播人口覆盖率87%，电视人口覆盖率93%，年末全旗有线电视用户23 000户。1月，由国家财政部、文化部共同组织实施的一项文化创新工程—“文化信息资源共享工程”（县级支中心）近日，在莫旗图书馆实施完毕并投入使用。此项工程内蒙古自治区首批试点为29家，莫旗图书馆是其中之一。

【卫生】全旗不含个体诊所现有卫生机构31个，医疗卫生单位实有床位591床，卫生技术人员863人。

【体育】成功举办全国男子曲棍球冠军杯赛和全国青年男子曲棍球锦标赛，莫旗男子曲棍球队在两项大赛中均获亚军，代表自治区参加第十一届全运会并夺得银牌。旗文体广电局被评为“全国体育系统先进集体”。

【帮扶工作】全年共实施98个帮扶项目，到位资金30 179.6万元，帮扶厅局的项目、资金、政策支持都取得了实效。2009年共争取扩大内需项目17个，总投资12 253.7万元。

【社会保障】农村低保对象达29 020人，发放低保资金3 258.14万元。城镇低保对象达17 892人，发放城镇低保资金3 881.65万元。城镇居民医疗保险参保对象达2.6万人，补偿金额共计390万元。新型农村合作医疗参合人数达13.76万人，参合率达95%，补偿金额为1 665.24万元。

【重要活动】1月，农业部在北京京西宾馆会议中心举办全国农业工作会议，会议公布2008年全国粮食生产先进县标兵名单，莫旗名列其中。国务院副总理回良玉出席会议，并接见了与会代表，旗委书记 **代表莫旗参加会议并接受表彰。这是继2007年之后莫旗再度被评为粮食生产先进县标兵。

3月26日在北京保利剧院演出大型文艺《穿越千年——神奇的达斡尔》。全国政协副主席陈奎元、孙家正，全国人大常委会委员会原副委员长布赫、全国政协原副主席李蒙、国家民委主任、自治区党委常委、宣传部部长乌兰、自治区副主席连辑及呼伦贝尔市领导曹征海、德玉庆等，莫旗领导等与首都2 000多名观众一同观看了整台演出。此次演出的节目很多原型都来自达斡尔族的被列入国家、自治区第一批非物质文化遗产保护名录。

6月28日，一年一度的达斡尔民族的传统文化斡包节大会在中国达斡尔民族园举行。旗党政领导、国家体育总局、山东省体育局、凤凰卫视、北京崎坤房地产开发公司、大庆隆赫达食品有限公司、自治区人大常委会、自治区民委、自治区体育局、市人大常委会、市旅游局和其他友好地区、友邻单位的领导及长期关心支持莫旗发展的老同志，老领导、国内一些新闻媒体、各企业领导参加了庆典活动。