【党政军领导名录】

市  委

  书  记：曹征海

  副书记：罗志虎（蒙古族）孙  震

  常  委：安国通（蒙古族）朱炳文 ***（蒙古族） 赵立华（女） *** 孟松林（鄂伦春族）魏国楠 马誉炜 张  毅  段志强（蒙古族） 刘阳明 王  伟（7月任职）

人  大

  主  任：德玉庆（蒙古族）

  副主任：宋照明 马连芳 张继勋 艳  东（达斡尔族）李  华

政  府

  市  长：罗志虎（蒙古族）

  副市长：魏国楠 刘阳明 斯琴（女 蒙古族）王宝成 王国林 

政  协

  主  席：赵凤林

  副主席：于德荣 谷盛成 马国起 万  路 郝桂娟（女）汪铭前 达喜扎布（鄂温克族）特格喜（蒙古族）

军分区

  司令员：张  秀

  政  委：马誉炜

法  院

  院  长：乔  欣

公安局

局  长：高苏和（蒙古族）

【概况】呼伦贝尔市得名于境内呼伦湖（亦称达赉湖）和贝尔湖。南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界。地处北纬47°05′～53°20′、东经115°31′～126°04′。东西630公里、南北700公里，总面积25.3万平方公里，占自治区面积的21.4％。边境线总长1 723.82公里，其中俄边界1 048公里（不含未定界部分），中蒙边界675.82公里。

呼伦贝尔市辖13个旗市区，其中有1个区（海拉尔区），5个市（满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、根河市、额尔古纳市），7个旗（阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗）；49个镇（含1个矿区），15个乡（其中13个民族乡），9个苏木（其中1个民族苏木），38个街道办事处。呼伦贝尔市人民政府驻海拉尔区。

全市地区生产总值实现７７９.２７亿元，按可比价计算增长１７.１％。其中，第一产业增加值１５４.６９亿元，增长６.６％；第二产业增加值３０４.１６亿元，增长２５.９％，其中：全部工业增加值２５９.０８亿元，增长２５.４％，建筑业增加值４５.０８亿元，增长２８.３％；第三产业增加值３２０.４２亿元，增长１５．５％。三次产业结构比例由上年２２.８∶３６.４∶４０.８调整为１９.８∶３９.１∶４１.１。人均ＧＤＰ为２８８８２元，增长１７.３％。

全市财政总收入完成１１２．４７亿元，完成年度预算的１０２．１％，同比增加１２．３５亿元，增长１２．３％。其中，地方财政收入完成８１．７８亿元，完成年度预算１００．２％，同比增加７．５７亿元，增长１０．２％。在地方财政收入中，一般预算收入完成４９．２９亿元，完成年度预算的１０２．５％，同比增加７．４５亿元，增长１７．８％。全市财政支出完成２１４．２４亿元，完成年度调整预算的１１１．８％，同比增加４８．４１亿元，增长２９．２％。所有旗市区财政总收入均实现了超亿元，有６个旗市区超十亿元。

全市土地面积２５．３万平方公里，天然草场面积１．２６亿亩，占全市土地面积的３３．２％，退耕还草面积１００万亩，退牧还草面积４８０万亩；地方有林地面积４５３万公顷；矿产资源探明或初步探明的矿产４９种；水资源总量为３１６．１９亿立方米，占自治区的５６．４％。其中，地表水总量２９８．１９亿立方米，地下水总量１８亿立方米。水能资源理论蕴藏量２４６万千瓦，水域面积４８．３２万公顷。

【农牧业】全市农林牧渔业增加值１５４.６９亿元，增长６.６％。农作物总播种面积２ ３０２.６万亩，增长０.９％。其中，粮食作物播种面积１ ９６１.４万亩，比上年增长２.２％。全年粮食产量９０.１１亿斤，比上年增产６.６９亿斤，增长８.０％。在粮食作物中，小麦产量１４.０２亿斤，增长６４.８％。玉米产量３８.５３亿斤，增长１６.７％。大豆产量１７.２１亿斤，下降６.５％。马铃薯产量９.２９亿斤，下降２０.７％；在经济作物中，油料产量４.８１亿斤，增长１.５％。甜菜产量０.４２亿斤，下降７７．２％；粮食平均亩产２２９.７公斤，增长５．７％。粮经饲种植比例由上年的８４．１∶１２.９∶３.０调整为８５.２∶１２.４∶２.４。

全市牧业年度牲畜存栏达１ ５５１.４５万头只，增长７.２％，其中，大小牲畜存栏１ ４３１.２７万头只，增长６.５％。生猪存栏１２０.１７万口，增长１６.４％。全年牲畜出栏６５６.４６万头只，下降１３.６％。其中，大牲畜出栏５５.６１万头，增长１.２％。小牲畜出栏５２２.８３万只，下降１７.１％。牲畜出栏率达４５.３８％，比上年下降３.７７个百分点；良种及改良种牲畜１ ３８３.４２万头只，比上年增加６５.９２万头只，增长５.０％；奶类产量１３１.０９万吨，比上年减少２.０６万吨，下降１.５％。肉类产量２３.１１万吨，比上年增加１.５１万吨，增长７.０％。禽蛋产量３.６４万吨，增长１８.６％。

荒山荒（沙）地造林面积完成５.４１万公顷，封山（沙）育林面积２５.９４万公顷，幼林抚育面积２.５８万公顷。机电井２４ ５３４眼（包括人饮井），有效灌溉面积达到１９万公顷，新增有效灌溉面积１.１万公顷。节水灌溉面积达到１８.９９万公顷，新增节水灌溉面积０.７３万公顷。治理水土流失面积４２.５６万公顷，新增治理水土流失面积３.５７万公顷。

年末农牧业机械总动力达３４２.０７万千瓦，增长２.２％，机耕地面积１ ６００万亩，化肥施用量１５.４６万吨，增长３.１％，农村牧区用电量２.２５亿度，增长９.０％。

【工业】全部工业增加值完成２５９.０８亿元，增长２５.４％，其中，规模以上工业企业增加值２２２.７１亿元，增长２８.１％。木材加工业增长１５.７％、饮料制造业增长８５.４％、非金属矿物制品业增长４８.１％、化学原料及化学制品制造业增长４３.７％、食品制造业增长７.１％、农副食品加工业增长３０.２％、有色金属矿采选业增长１０７.５％。企业营销能力进一步加强，产销衔接水平良好。产品销售率达到１００.８４％。主要产品产量增长较快。

【建筑业】全年全部建筑业增加值４５.０８亿元，增长２８.３％。全市７３户具有资质等级的建筑企业完成产值５８.７７亿元，增长１６.９％。房屋建筑施工面积３４３.４万平方米，增长２１.９％。竣工房屋面积２９６.２万平方米，增长３５.１％。房屋建筑竣工率为８６.３％，提高８.５个百分点；全市建筑企业亏损７家。实现利润１４ ８１８万元，增长６４.２％。实现税金总额２.５４亿元，下降４９.１％。建筑企业亏损面为９.６％，比上年增长了１.４个百分点。全员劳动生产率为１３１ ４５６元／人，比上年增加２ ８１２元／人。

【固定资产投资】全市限额以上固定资产投资５０７.４亿元（不含铁路系统，下同），比上年同期增长３９.８％。其中房地产开发完成投资４２.４亿元，下降２２.３％。在限额以上固定投资完成额中，按经济类型划分，国有经济单位投资３８９.７亿元，增长５０.５％；按投资产业划分，第一产业投资２２.８亿元，增长７２０.１％；第二产业投资２９６.５亿元，增长３５.９％，其中，工业投资２９２.２亿元，占全部投资的５７.６％，增长３３.９％。第三产业投资完成１８８.１亿元，增长３２.５％。

【国内贸易】全市消费品零售总额完成２４７.２９亿元，增长１９.９％。其中，批发业完成５２.９０亿元，增长１８.５％。零售业完成１３５.０１亿元，增长１７.５％。住宿餐饮业完成５３.２３亿元，增长２５.８％。其它行业完成６.１５亿元，增长３８.５％。

【对外贸易】全市进出口总额完成２１.７３亿美元，下降２２.３％，其中，出口２.１９亿美元，下降１.０％。进口１９.５４亿美元，下降２４.１％。实际使用外商直接投资额０.８３亿美元，增长４４.３％。

【旅游】全市共接待旅游者７５１.７万人次，增长２３.１％，其中，过夜海外旅游者４１.４６万人次，下降３３.６％。国内旅游者７１０.２４万人次，增长２９.８％；国际旅游创汇１.９７亿美元，下降１８.９％；国内旅游收入１０４.８９亿元，增长３７.１％。旅游业总收入１１８.３２亿元，增长２７.１％。

【交通邮电】全年各种方式完成货运量１０ ０９７.１万吨，增长１５.３％。其中，铁路５ ９９７．８万吨，增长１３.３％。公路４ ０９９万吨，增长１８.３％。民航２ ７５５吨，与上年持平；全年各种运输方式完成客运量２８７０.８万人，增长５.５％。全年各种运输方式（不含民航）完成货物周转量４３１.１５亿吨公里，比上年增长１１.６％。其中，铁路完成货物周转量２７２.５５亿吨公里，增长８.５％；公路完成货物周转量１５８.６亿吨公里，增长１７.３％；各种运输方式（不含民航）完成旅客周转量４２.４亿人公里，增长８.１％。其中，铁路完成旅客周转量２７.７亿人公里，增长３.７％。公路完成旅客周转量１４.７亿人公里，增长１７.６％。全市公路里程已达１９ ２６６公里。

全市邮电主营业务收入完成１４．７３亿元，增长１４．７％；全市电话用户５３．３７万户，下降６．８％。其中，住宅电话为２８．２５万户，下降３３．２％；移动电话用户已达２１５．６９万户，增长２０．５％；互联网用户１８．３８万户，增长１７．０％。

【金融保险】至１２月末，全市金融机构各项存款余额达６４８．１９亿元，增长２５．８％，其中，企业存款１３６．１１亿元，增长３７．１％。城乡居民储蓄存款余额达３７８．７１亿元，增长１８．６％；金融机构各项贷款余额达３２７．４６亿元，增长４４．８％。

全市保险主体１７家，其中，财产保险公司８家，寿险公司９家。业务总收入１４．１９亿元，比去年同期增长２０．４％。全年政策性农业保险赔款１．６６亿元，增长１２７．２％。

【科技】全年鉴定科技成果１０项。全年签订各类技术合同３２项，合同成交金额１０１４３万元，增长１７２．２％。

【教育】全市现有普通高等学校２所，招收普通本、专科学生４ ３２０人，增长３２．４％；高等学校普通本、专科在校学生数１１４７９人，增长２．５％。成人本科、专科在校生２５８３人，增长３６．５％；普通高中４３所，比上年减少３所，招收学生１６ ７４０人。在校学生数５２ ０３２人。其中，少数民族１３ ５１８人，初中１６１所，同比减少４所，招收学生２４６３９人，在校学生数７４ ６０４人，其中，少数民族１７ ２８２人；小学校２７７所，同比减少６９所，招收学生１８ ０３９人，下降９．６％，在校学生１２４ ２０５人，下降７．１％；学龄儿童入学率９９．８６％，小学毕业升学率为９９．６６％。

【文化】年末全市拥有艺术表演团体１４个，公共图书馆１４个，群艺馆、文化馆１４个，博物馆１１个，档案馆２４个；全市拥有广播电台１座，调频转播发射台４９座，广播覆盖率９０．８０％；电视台２座，电视发射转播台５９座，电视覆盖率９１．０６％。

【卫生】全市有卫生机构１ ０８５个，比上年减少１３个，医疗卫生单位病床１０４６３张，增加７１张。

【体育】全市体育健儿在全区竞赛中获奖牌６５枚，其中，金牌１７枚、银牌２４枚、铜牌２４枚。在全国比赛中获２银２铜的佳绩。

【人口】全市出生人口２４ ４６６人，人口出生率为９．０７‰。死亡人口１５２４０人，人口死亡率为５．６５‰。人口自然增长率３．４２‰。城镇人口比重达６６．５７％。年末全市常住人口２６９．７５万人。

【人民生活】全市在岗职工工资总额达７８．２０亿元，增长１９．７％。在岗职工年平均工资２８２８９元，增长１８．８％；城镇居民均可支配收入完成１３ ２９８元，增长９．９％。城镇居民均消费性支出９ ７７１元，增长１３．６％。城镇居民家庭恩格尔系数３０．２％。城镇居民住房人均建筑面积２７．３９平方米，增长１．２％；农牧民人均纯收入完成５６０６元，增长１０．８％。其中，农民５ ３９５元，增长１０．６％。牧民７ ８３９元，增长１１．３％。农牧民人均生活消费性支出４ ４２８元，增长１６．６％。农牧民家庭恩格尔系数３６．２６％。农牧民人均居住面积２１．５平方米，增长２．８％。城镇居民每百户拥有彩色电视１０６台，电冰箱８７台，洗衣机９２台，家用电脑２３台，固定电话６７部，移动电话１４７部；农牧民家庭中农民每百户拥有彩色电视机１０３台，电冰箱４４台，洗衣机７０台，摩托车４８辆。牧民每百户拥有彩色电视机１０６台，电冰箱５２台，洗衣机６９台，摩托车１０９辆，固定电话２９部，手机１４４部。

全市居民消费价格总指数为１００.８％，商品零售价格总指数为１００.７％，农业生产资料价格指数为９９.８％，服务项目价格指数为１００.４％，工业品价格指数１００.２％。从居民消费价格指数分类看，衣着类下降０.１％、交通通讯类下降１.５％，食品类上涨２.２％、娱乐教育文化用品及服务类上涨１.２％、居住类上涨０.１％。

【就业】年末城镇新增就业人数２５ ８０７人，下岗再就业１７ ９６０人，登记失业率为４.１５％。

【社会保障】年末社会福利院床位数１ １７３张，增长１．２％。年末在院人数８１６人。城镇社区服务网络持续发展，已建立各种社区服务设施１１７处。年末全市有３０．６４万名职工参加基本养老保险，有９．５８万名离退休人员参加离退休费社会统筹。

【环境保护】全市共审批建设环评项目９９８项，总投资１２２亿元。其中，市本级审批建设项目１６３项，总投资４９亿元，全年开展竣工验收６７项；二氧化硫减排１０．２２万吨，化学需氧量减排１．７９万吨，排放实现“双降”；对全市５６个重点污染源实现在线监控，连接重点污染源企业端２２家。６家重点污染源企业安装了视频监控设备，对４４家重点污染源进行监督监测；处置氰化物、废酸等废弃危险化学品共计４００余种１０余吨；完成全市生态环境质量遥感监测和呼伦贝尔草原生态定位监测，监测面积６万平方公里；加强集中式饮用水水源保护区监管，拆除饮用水水源保护区内违法建设项目７个；城市空气环境质量良好及以上天数达９６％，城市声环境质量保持在“好”和“较好”水平；对呼伦贝尔市境内的１８条河流和２个湖泊的２８个水质断面进行监测，与俄罗斯联合开展额尔古纳河界河水质监测。全市绝大部分河流湖泊保持或接近天然水质，主要纳污河流海拉尔河、雅鲁河水质趋于好转；草甸草原和典型草原区域内植被的生物量高于上年，草原生态环境质量状况逐步好转。