【领导名录】

市委书记：孙  锐

人大常委会主任：王文明（满族）

市    长：吕建伟（女）

政协主席：张柏吉

武装部长：王玉平（4月离任）李亚辉（4月任职）

政    委：孙明强（2月离任）贾宏斌（2月任职）

【概况】根河市位于大兴安岭北段西坡，呼伦贝尔市北部，位于北纬50°20′～52°30′，东经120°12′～122°55′，是中国纬度最高的城市之一。根河市东临鄂伦春自治旗，西与额尔古纳市接壤，南连牙克石市，北接黑龙江省漠河县、大兴安岭呼中区。南北直线距离最长240.4公里，东西直线距离最宽198.8公里。大兴安岭山地构成了根河市地貌的总体，森林资源是主体资源，森林覆盖率75%。全市总面积20 012平方公里。下辖金河镇、阿龙山镇、满归镇、敖鲁古雅鄂温克族乡、好里堡办事处、得耳布尔办事处、河东办事处、河西办事处、森工办事处3镇1乡和5个街道办事处。

2009年，全市总人口160 909人。少数民族人口19 270人，比上年增加11人，其中，蒙古族9 912人，比上年增加39人；回族3 227人，比上年减少28人；满族3 913人，比上年减少29人；达斡尔族915人，比上年增加7人；朝鲜族529人，比上年增加8人；鄂温克族436人，比上年增加15人。

2009年，全年实现生产总值232 803万元，按可比价计算增长11.5％；财政总收入完成14 461万元，比上年增长26.3%。财政支出88 166万元，比上年增长34.3%。全市城镇居民均可支配收入11 677元，比上年增长9.7％；全市城镇居民均消费性支出7 181.39元，比上年增长9.8%；全年城镇居民住房人均总建筑面积达到了22.43平方米。

年内，敖鲁古雅鄂温克族神话、民间音乐、萨满舞、撮罗子和鄂温克狩猎民族传统医药5项非物质文化遗产，入选自治区非物质文化遗产名录。生态市创建，通过自治区初验，满归、阿龙山、金河、敖乡被命名为自治区级环境优美乡镇；根河市荣获呼伦贝尔市2009年度生态市建设奖、气象工作奖。

【农业】全年农作物总播种面积2 909公顷，与上年持平，其中：粮食作物播种面积2 144公顷，比上年增加326公顷，增长17.9％；经济作物油料播种面积630公顷，比上年减少306公顷，下降32.7％；蔬菜播种面积134公顷，比去年减少21公顷，下降13.5%。全年粮食总产量6 374吨，比上年增加63吨，增长1.0％；经济作物产量901吨，比上年减少745吨，下降45.3％；蔬菜产量4 119吨，比上年减少726吨，下降15.0％。

【基础设施建设】投资1.87亿元，完成世纪广场改造、市区临街建筑立面改造及市区14条街路改造等工程。实施建市以来最大的板夹泥房改造惠民工程，改造板夹泥房36.5万平方米，为7 000余户群众改善住房条件。完成敖乡博物馆改建、民居新建和改建等工程，猎民住宅由50平方米提高到88平方米。垃圾处理工程完成垃圾坝、生活区附属工程建设及新建5座二级转运站；污水处理工程完成主管网铺设；节能减排工作取得新进展，万元GDP能耗降低率为10.7%，二氧化硫、化学需氧量减排任务全面完成；新开工建设项目环评执行率和“三同时”执行率达到100%。

年中还移栽树木花卉83.5万株，新增绿地2.4万平方米，城市保洁面积进一步扩大，6 670户住宅及潮查河市区段纳入保洁范围。

【固定资产投资】全年城镇固定资产投资13 0601万元（含林业），同比增长86.3%。在全市板夹泥房改造等民生工程项目带动下，全市固定资产规模增大。全年全社会固定资产投资项目完成45个，比上年增加25个。城镇固定资产投资85 342万元（不含森工和铁路，下同），同比增长87.2％。分三次产业看，第一产业投资1 276万元，第二产业投资34 140万元，第三产业投资49 926万元。

【工业经济】年中，根河蓝莓饮品顺利通过国家有机产品生产、加工管理体系审核认证矿产资源勘探开发力度不断加大，基础性和公益性地质调查工作进展顺利，有20家企业在境内54个区块进行风险勘探，勘查面积达5 686平方公里；得耳布尔比利亚谷铅锌普查项目预计铅锌金属量超过200万吨；首选4平方公里详查区内发现多条矿体，估算铅锌金属量达100万吨，并伴生可观的铜和银。

林木产品精深加工水平不断提高。根林木业与莆田辰兴公司木制工艺品开发生产项目、落叶松结构用集成材项目进展顺利，产品销售状况良好。全年林木业年产2万立方米细木工板加工项目竣工投产，兴安板业等企业技改项目实施，促进企业加快发展。年内，通过整体出售、融资或合资控股形式，使林业改制企业初步实现产权转换和产业升级，全市木材年综合加工能力（包括三剩物）达到45万立方米。

【国内外贸易】全年社会消费品零售总额96 645万元，比上年增长19.7%。

全年共引进项目30个，引进国内（市外）资金24 643万元，比上年增长1.6%。直接出口创汇实现70万美元，间接出口创汇332万美元。

【旅游业】2009年，全市有名胜风景区和文物保护区7个。深入发掘民族文化，发挥冷资源优势，对博物馆、敖乡民居、使鹿部落景区等载体进行重点打造，完成敖鲁古雅主题文化园一期工程，成功举办冰雪旅游文化节等节庆活动。根河宾馆、敖鲁古雅酒店、假日酒店完成改造并投入使用。15户鄂温克猎民开展家庭游。

全年共接待旅游人数达32.5万人次，比上年增长50.6%；实现旅游收入4.74亿元，比上年增长59.7%。

【交通邮电】全年交通运输、仓储及邮政业增加值22 751万元，同比增长7.8％。邮政、移动、电信、网通等邮电通信公司业务收入达4 966.95万元。年末，全市电话交换机容量达32 096门；固定电话用户达19 399户，其中：住宅14 950户；移动电话用户86 565户；互联网用户9 370户。

【金融】全市金融机构各项存款余额368 505万元，比上年末增长17.7%；金融机构各项贷款余额56 284万元，比上年末增长51.4%。

    全年保险业务收入5 419.9万元，比上年增长2.9％，其中：财产险业务收入858.8万元，比上年增长14.8%；人寿险业务收入4 561.1万元，比上年增长0.9%。全年保险赔付支出1 479.3万元，同比下降50.1%，其中：财险赔付支出512.4万元，同比下降65.1%；人寿险赔付支出966.9万元，同比下降35.5%。

【教育】全市有普通中学校14所（其中：初级中学4所，高级中学2所，完全中学4所，九年一贯制中学4所），中等职业学校1所，小学校13所，幼儿园17所。全年普通中学毕业生2 458人，在校生6 254人，拥有教职工数2 021人，专职教师843人。全市拥有小学毕业生1 209人，小学在校生5 147人，拥有教职工数1 293人。全市幼儿园幼儿数1 413人，学龄儿童入学率100％。

【文化】全市拥有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，文化站6个，全年组织各类文艺演出103场。全市拥有电影放映单位1个，全年电影放映累计400场。全市拥有广播电台１座，有线电视台１座，电视转播台和差转台6座；有线电视用户1.15万户；电视人口覆盖率85.81％；广播人口覆盖率90.28%。

广电系统完成整合，村村通工程、广播电视无线覆盖工程全面竣工，根河新闻实现市区和各乡镇同步播出，广播节目实现现场直播。着力编排的大型歌舞剧《敖鲁古雅风情》在中国北方少数民族歌舞服饰展演活动中荣获赛事最高奖；敖鲁古雅鄂温克使鹿文化生态保护区被列为第一批自治区级文化生态保护区；7件桦树皮艺术品被中国非物质文化遗产保护中心收藏。

【卫生】全市医疗卫生机构共有69个(含个体诊所)，其中：综合医院6个，中医院1个，社区卫生服务站3个，乡镇卫生院5个，疾病防治控制中心1个，妇幼保健站1个，卫生监督所1个，中心血库1个，结核防治院1，个体诊所49个。年末，全市卫生机构实有床位692张，人员数1 467人，其中：卫生技术人员1 229人。

【体育】全市拥有体育场馆3个。年内，共举办各类体育比赛10次，多次荣获佳绩。在内蒙古自治区速滑比赛中获团体和四个单项冠军；在内蒙古自治区青少年田径锦标赛上，获得女子4×100米接力赛第三名；在呼伦贝尔市“根河旅游杯”青少年速滑比赛中，获团体冠军。社会体育蓬勃发展，参加呼伦贝尔市首届老年乒乓球赛，根河市取得女团冠军，女单获第一、二、四名。

【社会保障】年末，城镇人口登记失业率控制在4.15%。全年城镇登记失业人数2 452人，城镇新增就业人数1 783人，下岗失业人员实现再就业1 307人。

全年失业保险参保人数达37 408人，收缴失业保险金913万元；为86名企业失业人员发放失业保险金33.9万元。          年末，全市参加基本养老保险人数25 901人；全年共收缴养老保险金9 527万元；全年共为6 320名企业离退休职工（含遗属323人）发放养老金，发放金额6 962万元。年末，全市医疗保险参保单位465个；全年参加基本医疗保险总数达48 638人。

【特色产业】制定特色产业发展规划，整合科技、扶贫、农业开发等项目资金，完成了好里堡食用菌三级菌厂一期工程；实施了森工办事处蔬菜基地项目和根河市笃斯越橘良种基地项目。

2009年，根河市驯鹿养殖达到1 200余头，养殖狐貂达到25万只，黑木耳种植达到1 600万袋。根河市荣获呼伦贝尔市2009年度绿色食品工作奖。