【呼和浩特海关领导名录】

关  长：葛连成

副关长：王富宽

纪检组长：格日勒图（蒙古族）

副关长：孙铁燕（女）高志刚 程宏飞

党组成员 政委：崔志坚（12月任职）

副巡视员：韩  翔 李学真（满族 12月任职）

【概况】2009年，呼和浩特海关“两税”入库32.39亿元，同比增长44.11%，增收9.2亿元，占全国海关增收数的近1/5。关区监管进出口货物1 476.5万吨，同比增长15.1%，为税收增长奠定坚实基础。审单作业模式全面优化，审单布控指令数量和布控有效率同比分别增长6.3倍和15倍，审价补税6 800万元；后续管理更加有效，稽查补税1 517.37万元。“以打促税”作用彰显，全年查办刑事、行政案件505起，案值2 880.27万元，补税188.32万元。

【基层建设】新设海关机构筹建任务顺利完成，海关隶属机构增至6个。总关领导及各职能部门下基层调研30余次，形成调研报告12篇。基层单位领导班子结构进一步优化，班子自身建设得到加强。50名干部充实到隶属海关，一线人力资源紧张局面有所缓解。为基层现场调配监管设备价值近550万元，电子卡口、监控设施基本配齐。清理规范性文件和规章制度1 000余份，执法依据和管理制度不规范的局面大为改观。送培训下基层、送法制下基层及青年关员岗位轮训有序开展，教育培训的质量进一步提高。

【海关稽查】下大决心推行蒙古国边民自驾车集中管理，进一步规范跨境运输车辆监管，严格常驻机构备案和进口机动车辆审批，全面清理关区H2000通关系统授权，大力推进进出口商品规范申报，不断加强旅客舱单信息化管理，关区各业务现场有效监管能力大幅提高。推广5个海关统计业务系统，报关单数据审核和执法评估监控全面加强。推行“选查分离”和“查审分离”，企业稽查绩效考核全面达标。整理核查企管档案，清理不规范数据6 000余条。风险与缉私情报实现合署办公，风险布控有效率达到15.58%。以全力侦办“3·09”等大要案为重点，锤炼了缉私警察队伍，进一步提升了缉私执法质量，保持了打私高压态势。进一步理顺打私综合治理机制，将自治区打私办设到呼和浩特市海关，反走私综合治理纳入自治区社会治安综合治理考核范畴。中蒙边境海关联合作业第一阶段试点工作正式启动，二连—扎门乌德口岸双向使用纸质《载货清单》。

【队伍建设】修订《呼和浩特海关工作规则》，行政管理和关区运行进一步规范。出台《总关机关各部门主要职责、内设机构和人员编制规定》，提任处级干部、科级领导干部41人，机构和干部设置更加科学合理。全面推广日常纪实性考核，继续加大干部奖惩力度，对综合治税等工作中表现突出的19个集体及86名个人给予奖励，对“一案双查”过程中涉嫌犯罪的4名内部人员依法移送司法机关，对违法违纪的5名涉案当事人给予党纪政纪处分，并依照有关规定追究领导责任4人。以案为鉴，关区范围的警示教育活动取得积极成效。认真落实党风廉政建设责任制，完善行风调查、评议机制，同步推进廉政监察与内部控制，防范“两大风险”的能力不断提高。“奉献边关为中华人民共和国”系列活动和关区首届球类运动会成功举办，进一步丰富干部职工的业余文化生活。编印《海关人的绿色梦想》公益宣传册，“海关林”的品牌效应进一步增强。

【服务地方经济】统计分析报送频度加大，质量进一步提高，其中1篇获国务院领导批示。及时准确地为地方领导出访和召开会议提供统计资料，全面反映自治区进出口贸易的特点和趋势，及时提出辅助决策建议。全年共审批减免税货值5.49亿美元，减免税款5.85亿元。提前介入、全力支持68个国家级和自治区级重点项目建设获得好评。推行“预约注册”、“预约分类”等举措，加快通关速度，降低企业通关成本。积极落实包头、二连陆港与天津海关之间的业务协议，稳步扩大区域通关业务。大力拓展保税监管业务，关区陆路口岸首家保税仓库及首家出口监管仓库获批并验收通过。在区域经济保持又好又快发展，地方党政、社会各界对海关优化监管服务的要求越来越高的趋势下，关区上下在确保海关执法有效性、自觉融入地方经济发展大局上取得的进步值得肯定，自治区党政领导多次批示肯定海关工作、指导支持海关工作的大好局面必须倍加珍惜。

【对外交流】11月16日，葛连成关长利用在西安参加欧亚经济论坛之际，礼节性拜会了前来参加论坛的蒙古国海关总署署长策本扎布，并就共同关心的边境海关联合作业和行政互助等话题进行广泛交流与沟通；12月15日，中蒙边境海关联合监管第一阶段试点工作启动仪式在二连口岸隆重举行，自治区人民政府副主席刘新乐，蒙古国海关总署署长策本扎布，海关总署监管司副司长孙荣燕，呼和浩特海关关长葛连成、副关长孙铁燕等近200人出席仪式会。