【领导名录】

市委书记：***

人大常委会主任：常秀峰

市    长：任宇江

政协主席：牛长岭

武装部长：张志强（3月任职）

政    委：王文义

【概况】扎兰屯市位于呼伦贝尔市南端，北倚大兴安岭，面眺松嫩平原，位于北纬47°5′40″～48°36′34″，东经120°28′51″～123°17′30″之间。东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和漠克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗为邻，北以阿木牛河为界与牙克石市相邻。市境东西顶端直线距离210公里，南北顶端直线距离160公里，总面积16 926.3平方公里。其中耕地面积3 397 853.4亩，占总土地面积的13.50%；园地面积18 226.5亩，占总土地面积的0.07%；林地面积16 556 534.7亩，占总土地面积的65.79%；牧草地面积3 194 026.5亩，占总土地面积的12.69%；其他农用地面积117 093.3亩，占总土地面积的0.47%；居民点及独立工矿用地面积320 300.1亩，占总土地面积的1.27%；交通运输用地面积25 352.1亩，占总土地面积的0.10%；水利设施用地面积9 513.0亩，占总土地面积的0.04%；未利用土地面积1 318 502.9亩，占总土地面积的5.24%；其它土地面积206 839.5亩，占总土地面积的0.82%。市辖兴华、正阳、繁荣、向阳、河西、铁东、高台子7个街道办事处与成吉思汗镇、蘑菇气镇、卧牛河镇、大河湾镇、洼堤镇、浩饶山镇和萨马街鄂温克民族乡、达斡尔民族乡、鄂伦春民族乡9个乡镇。全市总人口429 895人，其中：农业人口262 679人，非农业人口167 216人。民族由蒙古族、汉族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族、满族、回族、朝鲜族等20个民族组成。其中，少数民族人口60 004人，占总人口的13.96%。

2009年，全市地区生产总值达861 833万元，比上年同期增长29.1% 。增速连续三年居呼伦贝尔市第一位。其中：第一产业增加值244 600万元，比上年同期增长6.6%；第二产业增加值379 754万元，比上年同期增长51.9%；第三产业增加值237 479万元，比上年同期增长22.5%。三次产业结构比为28.4∶44.0∶27.6。全年财政总收入63 663万元，增长27.2%。其中：地方财政收入29 290万元，比上年增长30.2%。财政支出178 088万元，比上年增长24.3%。

【新农村建设】投入15亿元、九大类项目用于新农村试点村建设。其中:实施农牧业经济类20个，总投资36 358万元；工业经济类3个，总投资84 500万元；旅游开发类5个，总投资9 850万元；商贸物流类3个，总投资8 800万元；城乡规划建设类3个，总投资1 375万元；生态环境建设类7个，总投资7 747万元；社会事业发展类7个，总投资1 213万元；社会保障类4个，总投资1 369万元；民主法制及政府效能建设类2个，总投资420万元。

【招商引资】年内，全市累计引进招商引资项目118个，实际引进国内（市外）到位资金44.6亿元，同比增长16.03%，完成呼伦贝尔市41亿元指标任务的108.8%，完成扎兰屯市自定指标任务35亿元的127.43%。

【农业】全市农作物总播面积336万亩，完成任务指标的103.6%，其中：粮食播种面积254万亩（玉米136万亩，大豆75万亩，小麦6.6万亩，水稻4.3万亩，马铃薯21万亩，杂粮豆11.1万亩）；经济作物播种60万亩，饲草料播种12万亩。粮食总产量达15.2亿斤，同比增长8.6%。

【畜牧业】全市牧业年度牲畜存栏达340.7万头（只、口），同比增长14.1%，完成任务指标的100.2%，其中：羊存栏274.4万只，同比增长15.3%；生猪存栏37万口，同比增长16.4%。

【林业】国家投入资金1 062.27万元，已启动国家级公益林185.3万亩，地方级公益林60.7万亩。争取国家投资250万元，完成三北防护林工程为2万亩。争取国家投资1 792万元，完成退耕还林续建工程11.25万亩。

【工业】全市规模以上工业总产值74.4亿元，比上年同期增加24亿元，增长46%；主营业务收入69亿元，同比增长46%。产值增速超过30%的企业已有31户，占规模以上工业企业的60.78%。全市规模以上工业实现增加值27.5亿元，完成呼伦贝尔市责任指标的126%，总量排在呼伦贝尔市第四位，增速47.3%，高于呼伦贝尔市平均水平19.2个百分点。

【城市建设】城市建设投资81 410.3万元。其中：重点工程建设投资6 654.5万元，市政设施建设投资3 407.8万元，住房保障12 348万元，房地产开发投资59 000万元。全年总投资1.2亿元，新建廉租住房6.7万平方米、1 392套。

【固定资产投资】全市固定资产投资555 021万元，同比增长104.5%。其中：城镇投资481 899万元，同比增长136.0%，房地产开发投资73 122万元，同比增长10.4% 。

【旅游业】全年接待游客130.5万人次，同比上升20%；旅游业总收入7.21亿元，同比上升20%。

景区景点建设：柴河景区建设项目完成可研报告，通过自治区发改委立项。年内，完成通往基尔果天池6公里道路路基铺垫。金龙山滑雪场建设项目，完成3条雪道和初级练习场、索道、游客大厅、职工公寓等基础设施建设工作。

【交通】“三十一路七桥”共计38项重点工程、一事一议整村道路硬化和通村公路工程以及桥涵改造工程的建设任务圆满完成；农村公路路基建设400公里，硬化路面120公里，投资1.27亿元。

全年境内公路养护投入资金1 066.22万元，国省干线好路率达到97%，养护综合值82.9；县乡公路好路率达72.5%，养护综合值72.9，县乡公路养护工作连续五年在呼伦贝尔市评比中名列第一。

【邮电】全年邮政业务总收入846.43万元，比上年同期增长23.69%，绝对值增收130.99万元，完成市局下达年计划837.2万元的101.82%。通信业务成本累计完成153.2万元，比上年同期增长30.33%，人均增幅1.28万元。

【金融】全市金融机构各项存款余额437 603元，比年初增加59 670万元,增长15.79%。全市金融机构各项贷款余额163 998万元，比年初增加21 821万元，增长15.35%。其中：农业贷款36 601万元,比年初减少10 816万元,下降29.55%；人民银行投入支农贷款21 000万元,比上年多投4 000万元,增长23.5%。

【科技】总投资6 027万元，完成科技支农项目（大豆产业化技术集成与示范项目），建大豆蛋白生产线一条，选育大豆新品种1～2个，建示范基地50万亩。

【教育】全市拥有普通中学28所，其中初级中学25所，在校生8 773人；高中3所，在校生5 703人。小学77所，在校生18 768人；幼儿园75所，在园幼儿6 296人。年内，共排查、鉴定学校110所，面积243 762平方米。全年新建校舍面积11 559平方米，加固校舍面积2 150平方米，完成投资1 603万元。

【文化】举办第四届雅鲁河文化艺术节暨新中国成立60周年红歌会活动。全市机关、企事业单位、街道办事处及驻扎各单位的干部职工、学生、居民组成70个代表队、24 000人参加此次活动，活动历时17天，进行17个专场演出，演出节目208个，观众达6万人。此外，还承办扎兰屯市2009年春节联欢会、农村春节联欢会、迎新春少儿文艺汇演、迎新春秧歌展演、元宵焰火晚会，元宵节大型书画展、优秀影视剧展映，组织劳动模范、“三八红旗手”参观市博物馆和中东铁路博物馆等13项大型文化活动。

【卫生】全市拥有医疗卫生机构122个，床位1 267张，卫生技术人员1 491人。新建业务用房28 414平方米，总投资6 000余万元，其中国家投入1 835万元，贷款4 200万元。全年结核病防治共接诊患者1 160人，确诊肺结核病357例，其中初治涂阳病人189例，全年初治涂阳指标完成100.6%。五苗接种率分别完成：卡介苗接种率99.9%；糖丸接种率99.5%；百白破接种率99.2%；麻疹接种率97.2%；乙肝接种率99.9%，首针及时率99.3%。开展艾滋病预防知识的宣传教育和同伴教育，对高危场所培训200人次。

【体育】承办“2009年内蒙古自治区青少年长跑、竞走、马拉松异程接力锦标赛”，全区各盟市10支代表队224名青少年运动员参加此次锦标赛。举办扎兰屯市第22届运动会，历时4天，进行127个比赛项目，有11人打破5项扎兰屯市纪录。组队参加呼伦贝尔市职工网球赛，女子双打获冠军，男子团体获第四名。参加呼伦贝尔市第二届体育舞蹈大赛，荣获集体舞团体第一名和优秀组织奖。参加呼伦贝尔市第三届青少年田径运动会，获团体总分第二名，并获体育道德风尚奖。参加呼伦贝尔市第二届乒乓球俱乐部联赛，获男子团体第一名，女子团体第三名，并获优秀组织奖。参加呼伦贝尔市第四届“春秋杯”围棋赛，扎兰屯市代表队获团体冠军，个人第二名。

【人民生活】全市 城镇居民均可支配收入14 042元，增长12.2%；农民人均纯收入5 694元，增长16.7%，增幅居呼伦贝尔市第一位。全市居民消费价格比上年下降0.1%，商品零售价格上涨0.3%。

年内，市民人均居住面积达28.53平城方米，同比增长4.4%；农村居民均居住面积20.58平方米，同比增长18.85%。

【再就业】全年新增就业4 913人，完成市政府任务指标4 500人的109%，完成呼伦贝尔市3 800人责任目标的129%。新认定城镇零就业家庭85户213人中就业165人。城镇登记失业率为4.25%，控制在4.3%目标值以内。劳动力转移39 527人，完成市政府任务指标35 000人的113%。其中农村劳动力转移33 013人，完成呼伦贝尔市25 000人任务目标的134%。城镇失业人员就业再就业培训3 632人，完成市政府任务指标3 500人的104%，完成呼伦贝尔市2 400人任务指标的151%，其中获得职业资格证书196人，完成120人责任目标的163%。发放再就业小额贷款2 004万元，完成呼伦贝尔市2 000万元任务指标的100%，其中争取内蒙古开发银行支持中小企业贷款1 700万元，协调信用社发放国有企业失业人员小额担保贷款304万元。

【社会保障】全年全市参加企业职工养老保险31 275人，完成年度责任目标31 039人的101%。征缴基本养老保险基金15 500万元，完成年度责任目标11 027万元的141%。参加职工失业保险23 300人，完成年度责任目标23 300人的100%。征缴失业保险基金686万元，完成年度责任目标551万元的125%。发放失业保险费155万元。参加职工基本医疗保险43 030人，完成年度责任目标43 000人的100%。收缴基本医疗保险基金6 178万元，完成年度责任目标5 160万元的120%。基本医疗保险基金支出4 347万元。收缴大病救助基金526万元。

全年全市城镇居民基本医疗保险参保53 380人，完成任务指标53 300人的100%。