【领导名录】

局长 经理：赵玉怀

副局长 副经理：刘建潮（女） 张占选 李学义

纪检委书记：江亚君（女）

副书记：王树良（蒙古族）

总经济师：吕  信

【概况】2009年，全区盐的生产总量为222.61万吨，同比减少29.27万吨，其中，加碘盐生产总量为18.54万吨，同比减少3.01万吨，完成计划21.10万吨的87.85%。销售盐产品92.85万吨，其中食盐19.03万吨，完成年计划的90.19%。销售纯碱33万吨、硫化染料1.67万吨、硫化碱4.39万吨。

全区运销企业销售盐29.91万吨，较上年29.76万吨同比增加0.15万吨，完成年计划28.17万吨的106.19%。其中：食盐销售17.52万吨，（小包装盐12.65万吨）畜牧盐销售3.97万吨，小工业盐销售7.24万吨，肠衣盐销售1.18万吨。食用盐、多品种盐、畜牧盐、肠衣盐销售较上年增加，小工业盐销售有所下降。

【经营管理】全区各盐业企业把扩大销售摆到突出位置，市场拓展工作成效明显。吉兰泰盐化集团公司根据用户的不同需求，细分市场，确定重点供货大客户，实施灵活的市场调整与整合，使产品的获利空间进一步增大。盐业运销企业市场拓展工作取得了前所未有的突破。多家企业积极争取政策，促成当地政府对食盐升级换代的关注和支持，下发专门文件倡导食盐消费的科学化、绿色营养化，对促进食盐产品升级换代工作起到积极作用。2009年全区销售多品种盐5 100多吨，为2008年销售量的近4倍。

运销企业致力于应对危机、提振专营经济活力，确立了紧缩费用，稳定市场、稳固经营、提升企业管理水平、提升结构调整水平，提升市场营销水平的工作方针，企业上下紧紧围绕这一工作中心运筹经营，围绕规范经营管理行为和强化基础管理，积极开展管理“强化年”和“提高年”活动，加强财务管理，加强成本费用控制，严格控制风险，使基础管理不断完善，经营行为更加规范。

【市场监管】全年全区共出动盐政执法人员42 600余人次，出动车辆2.8万余台次，散发各类宣传材料69万余份，检查各类经营户35 200余户(次)，查处涉盐违法案件319件，查获各类违法盐产品331吨，罚没款39.68万元，移送案件2起。自治区各级盐务局继续加大省际边界联检工作,有力地打击了跨省区的涉盐违法活动。同时，继续巩固历年来对小盐湖的治理成果，控制土私盐外流，初步建立了小盐湖的长效治理机制，进一步规范了盐业生产经营秩序。全区碘缺乏危害未达标县在2009年也完成既定目标。至此，全区101个旗县区全部完成消除碘缺乏危害阶段性目标。

【质量管理】2009年生产经营各环节盐品质量稳中有升。生产企业采取有效措施，改进工艺和管理，持续提高产品质量。运销企业不断加强基础设施建设，建立健全企业产品质量管理体系，认真落实《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国食品卫生法》，加强了各个环节的监督和抽查，确保了盐产品质量的稳定提高。2009年全区生产、经销的盐产品质量指标统计结果显示： 精制盐合格率99.79%，较目标值99%提高了0.79个百分点；优一级品率99.08%，较目标值96%提高了3.08个百分点；粉洗盐合格率98.01%，较目标值98%提高了0.01个百分点；一级品率2.70%，较目标值50%降低了47.3个百分点；日晒盐合格率99.37%，较目标值98%提高1.37个百分点；一级品率19.36%，较目标值40降低了20.64个百分点；原盐（工业盐）综合合格率98%，与目标值98%持平；一级品率60.02%，较目标值60%提高0.02个百分点；加碘盐综合合格率99.36%，较目标值98%提高1.36个百分点；一级品率52.76%，较目标值60%降低了7.24个百分点；盐产品综合合格率98.17%，综合一级品率58.97%；内蒙古盐业质量检测站全年共检测盐产品119个批次，合格批次107个，合格率89.92%。通过坚强有力的质量管理工作，全区有四家食盐生产企业获得了工息部核发的全国食盐定点生产企业许可证，全区食盐小包装袋通过了QS认证。

【深化企业改革】全区盐业生产经营企业进一步深化改革，全面增强企业发展动力和活力。以吉兰太、雅布赖、额吉淖尔为骨干的生产企业改革力度不断加大，企业的投资主体多元化进一步实现，资产重组和结构调整得到大力推行，资产规模得以扩大，资本运作能力明显增强，资产质量进一步优化，经营管理水平进一步提高，营利能力进一步增强，持续发展能力全面提升，进入了有较强竞争力和影响力的企业行列。专营企业按照建立现代企业工资收入分配制度的要求，并根据人力资源管理的特点，积极探索建立以岗位工资为主的基本工资制度。提高关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才岗位的工资水平。根据产品的市场状况和销售特点，确定营销人员的任务、责任，进一步完善营销人员的收入分配办法。企业内部实行竞争上岗，人员能上能下，岗变薪变，极大地调动了职工的工作积极性。

【技改与产品研发】随着新技术、新工艺、新材料的引进和使用，各生产企业的技术装备水平和产品的技术含量在逐步提升。雅布赖盐化集团碱液喷淋除尘脱硫项目的建设，使生产流程除硫率达60%以上、除尘率达70%；采用带式过滤机过滤工艺的碱泥回收技术，实现废液循环回收利用，碱泥中含碱量由22%左右降到8%左右，提高了资源的利用率；实施尾气回收利用工艺，全年回收二甲基二硫34吨，回收并销售芒硝3 400吨，达到清洁生产、环保节能目的，实现效益和环保的双赢。

额吉淖尔盐场根据市场需求，突出盐产品研发工作，在原有钙、锌强化盐，低钠、洗浴盐系列产品的基础上，又研发推出硒强化营养盐，完成绿色食盐认证和融雪盐的生产标准、包装设计。运销企业注重科技附加值高的盐产品推广，全年共推出七个新品种盐，产品品种档次更丰富，科技附加值对整体经济效益贡献值进一步加大。

【存在的问题】一是由于国际金融危机的影响，盐化工产品处于停产、半停产状态，也导致工业用盐销售的下降。二是各种费用的上涨，加大了企业的生产经营成本。三是国家提高食盐出厂价80元，零售价不动，运销企业盈利空间急剧缩小。四是产品的精加工、深加工不够，科技含量不高。