【领导名录】

旗委书记：乌力吉（蒙古族）

人大常委会主任：巴图孟克（蒙古族）

旗    长：贺希格布仁（蒙古族）

政协主席：松  来（蒙古族）

武装部长：刘福全

政    委：谢卫军

【概况】东乌珠穆沁旗与蒙古国接壤，边境线长527.6公里，是全境对外开放地区，是自治区兴边富民重点旗，自治区双拥模范旗，国家、内蒙古自治区社会主义新牧区建设试点旗，是内蒙古自治区唯一获得国家“长安杯”的旗县。全旗辖5个镇、2个苏木、1个国有林场，珠恩嘎达布其口岸位于乌里雅斯太镇以北68公里嘎达布其镇境内，总面积4.7万平方公里，是锡林郭勒大草原的核心区。全旗总户数18 037户，人口总数59 789人。其中蒙古族43 394人，汉族15 833人,其他少数民族562人，人口自然增长率7.34‰。天然草原总面积6 917万亩，草饲家畜饲养规模位居自治区及全国牧业旗县首位。已探明3条有色金属成矿带，有煤炭、石油、天然气、芒硝、有色金属等30多个矿种。其中石油、煤炭、有色金属储量可观。

2009年，完成地区生产总值40.3亿元，增长17%；固定资产投资31.2亿元，增长34.6%；财政收入3.24亿元，下降14.3%；城镇居民可支配收入和牧民人均纯收入分别为14 462元、9 997元，较上年分别增长7.6%、3.9%；完成全社会商品零售总额10.12亿元，增长19.5%。三次产业的比重由2008年的19∶64∶17调整为17.7∶65.4∶16.9。

【工业】实现工业增加值23.6亿元，增长20.4%，占地区生产总值比重的58.6%，高于全盟平均水平3.2个百分点。新增独立核算工业企业19户、产值超亿元企业4户，总数分别达73户和9户。企业在短期内实现了复工和满负荷生产，铁、锌、铅、铜精粉产量分别增长17.8%、31.7%、82.4%、75%。

工业增加值完成23.50亿元，比上年增加3.99亿元，总量位居全盟第4位，工业占全旗GDP比重达60%,同比提高3.2个百分点,工业主导地区经济发展的格局进一步巩固。工业完成现价产值42.4亿元，同比增长24%，完成计划任务的106%；全部工业完成增加值23.50亿元，同比增长21%，完成计划任务的102%。

【畜牧业】接产成活仔畜133.44万头只，其中大畜3.26万头、小畜130.18万只，成活率98.6%。至年底，牲畜出栏累计149.43万头只，其中大畜3.4万头、小畜146.03万只（其中：山羊44.5万只），本地加工138万羊单位。引进西门塔尔牛2 018头，现有适龄母牛40 794头，三代以上合格种公牛1 865头，其他种公牛226头，需要更新136头。新建西门塔尔牛核心群20群，核心群中二代以上西门塔尔牛母牛达到868头，累计建立西门塔尔牛核心群30群，核心群中西门塔尔基础母牛1 316头。新建种公羊集中饲养管理群9群，新建乌珠穆沁羊标准化畜群100群、42 000只，使全旗乌珠穆沁羊标准化畜群累计2 800群、117.6万只，并对标准化畜群的基础母羊全部进行鉴定、整群。乌珠穆沁羊标准化畜群23%的种公羊达到特一级，58%的种公羊达到一级种公畜标准，86%的基础母羊达到一级标准。2009年鉴定育成种公羊18 547只。

【生态建设】春季休牧工作于4月10日开始，4月30日结束，休牧期20天。实施春季休牧面积5 017万亩，占草场总面积的79%，涉及牧户6 749户、牲畜152万头只。休牧期间，将牧户承包经营草场的10%作为牲畜活动场地，共建设牲畜活动场地511.7万亩。

完成青贮种植2.24万亩，完成任务的89.6%，共涉及牧户618户，新增灌溉面积0.49万亩，青贮玉米总产量7 368万公斤，平均单产3 000公斤，入窖率100%。种植人工牧草0.728万亩，完成任务的100%，其中多年生牧草0.322万亩、一年生牧草0.406万亩。草地改良0.9万亩，完成任务的100%。全旗依法规范各类草牧场流转合同共1 437件，涉及草牧场763.82万亩，涉及牧户2 379户。

共查处草原各类违法、违规案件366起，涉及草场面积205.02万亩，结案366件，结案率达100%。其中非法采集草原野生植物案件15起，非法临时占用草原案件4件，涉及草场200亩；调处草场承包经营权纠纷23件，涉及草场面积13万亩；查处草场三牧违规案件12起，涉及草场面积5万亩；依法查处草畜平衡超载过牧案件312件，涉及草场面积187万亩，超载牲畜头数3.4万头只。

【林业】完成封山育林任务7.5万亩。补植柠条幼苗30万株，补植面积1 000亩，完成人工造林0.5万亩。义务植树任务10.3万株，101省道两侧及西防护林环城路两边补植补造1.32万株，乌里雅斯太镇三个出口外围完成造林1.98万株。落实宜林地319万亩，完成计划任务的105%；落实林改工作经费5万元；落实宜林地31.9万亩，实地勘界确权林地13.46万亩，完成计划任务的100%。完成防护林270亩，沟底防冲林330亩，改良草场11 175亩，封禁治理4 125亩；新建机电井3眼，小筒井5眼，谷坊12座，围栏22 600米。签订造林协议3.9万亩，春季完成6 000亩，造林成活率、保存率良好。秋季完成造林整地1.6万亩，贮备苗木150多万株。

【招商引资】引进国内（盟外）资金16.6亿元，其中引进国内（区外）资金7.006亿元，实施项目34项。投资规模超5 000万以上的项目有22项，到位资金13.70亿元，占引资总额的82.46%。其中投资规模超亿元的有13项，到位资金9.48亿元，占引资总额的57.04%。新引进项目24项，到位资金15.51亿元，占引资总额的93.38%。其中投资规模超亿元的项目9项，到位资金79 050万元，占引资总额的47.59%。招商项目有34家开工，其中续建项目10项，项目总投资25 510万元，新开工项目24项，项目总投资155 110万元。

【教育】参加高考学生576名，录取425人，其中大学录取189名，大专录取236名，高考升学率为73.78%；民族综合高中参加高考学生510名，录取328人，其中大学录取132名，大专录取196名，高考升学率为64.3%。小学、初中入学率分别为100%和99.83%，与上年持平，小学辍学率为0，初中辍学率为0.61%，初中生辍学率较上年度降低0.07%；高中阶段入学率为88.1%，较上年提高4个百分点。职普比1.6∶1，职教毕业生就业率39.3%，较上年高出2.2个百分点。学前一年幼儿入园（班）率、学前三年幼儿入园（班）率分别为98.22%和78.16%，较上年分别提高0.22%和10.81%。民族综合高中累计发放扶困助学资金1 054.5万元，发放义务教育阶段免费教科书14 337套。年内共向76名贫困大学生发放生源地助学贷款36.41万元，其中5名贫困大学生办理生源地财政贴息助学贷款2.11万元，71名贫困大学生办理国家开发银行生源地信用助学贷款34.3万元。

【金融】全旗金融机构各项存款余额153 343万元，各项贷款余额45 133万元。办理了107户、438万元的惠农业务，年发放惠农卡信贷资金3 000万元，涉及牧户1 000户。

【旅游】接待游客24.42万人（次），实现旅游收入8 932.84万元，同比增长分别为23.3%和41.9%。旅游业收入8 191万元，增长41.9%。

【贸易】口岸进出口贸易额达11.8亿元，增长9.9%。

【环保】全旗19家肉食品行业企业停产2家。追缴融冠铁矿15万元、锡林矿15万元、广厦热电公司8万元排污费； 2009年度肉食品行业排污费7.4万元，建筑工程噪声排污费0.6万元，呼热图石料场排污费1万元，共计排污费49万元。

【城镇建设】城镇建设累计完成投资25 943.4万元，其中市政基础设施工程完成投资1 816元，房地产开发完成投资15 767.4万元，城镇各类建筑工程完成投资8 360万元。

【交通】重点公路建设完成投资9 059万元。农村牧区公路建设完成总投资10 097.9万元，其中通乡油路累计完成投资6 924.9万元，通嘎查（村）砂石路累计完成投资2 009万元，建成长途汽车站完成1个,总投资1 084万元,农村苏木客运站累计完成投资80万元。省道101线至阿拉坦合力段油路，建设规模为58公里，三级沥青路面，累计完成投资1 518万元。建设规模63.199公里(含新增那达慕会场环路支线2.127公里)，四级沥青碎石路面，完成投资2 000万元。累计完成土石方34万立方米,涵洞33道，完成全线构造物和路基工程。新建嘎查砂石路185.3公里,完成路基路面工程133.8公里,累计投资2 009万元。投资80万元在巴彦霍布尔、呼热图淖尔新建客运汽车站，已全部交付使用。

【经济】全旗独立核算工业企业户数73户，新增19户，其中规模以上企业户数37户，新增1户；产值超亿元企业户数8户，新增3户。其中限额以上工业企业完成现价总产值38.4亿元，同比增长24%，完成计划任务的105%；完成工业增加值21.5亿元，同比增长17%，完成计划任务的100%。其中矿产采选、煤炭、建材和畜产品加工四大支柱产业完成工业总产值34.29亿元，占规模以上工业的89%，矿产采选业占40%、煤炭工业占21%、建材工业占5%、畜产品加工业占28%。预计全年完成工业固定资产投资17.17亿元，同比增长44%，工业产品28种，比上年增加1种。全年预计生产铁精矿35万吨，同比增加5.3万吨；锌金属5.4万吨，同比增加1.3万吨；铅金属1.55万吨，同比增加0.7万吨；铋金属501吨；铜精粉560吨，同比增加240吨；生产原煤330万吨。全旗万元GDP能耗降低率为5.6%，三年累计下降13.14%。

【口岸】口岸进出口货物229 802.5吨，同比下降10.8%，其中进口货物162 358吨，同比下降17.7%，出口货物67 444.5吨，同比增长11.5%。进出口贸易额74 538.6万元，同比下降19.7%，其中进口贸易额50 994.6万元，同比下降27.8%，出口贸易额23 544万元，同比增长6%。出入境人员47 101人次，同比增长1.5%，出入境车辆27 718辆次，同比增长9.7%。

【邮政】业务收入完成298.49万元，比上年同期增长19.54%，储蓄余额7 325万，比年初增长545万元。市场占有率9.1%。

【文化】乌珠穆沁博物馆接待观众及游客3 000余人。青少年活动中心配备乐器、微机和投影仪、座椅、服装等近60万元的设备。对18个祭祀遗址、14个古遗址、15个古墓进行普查、登记，普查面积约2 500平方公里，登记普查文物点50处，其中复查3处，新发现47处。

8月29日，中国电影华表奖颁奖典礼在北京举行，东乌珠穆沁旗6岁小女孩诺民凭借在《寻找那达慕》中的精彩表演获得了中国第十三届华表奖最佳儿童女演员奖。

【卫生】乙类传染病共报告发生9种计931例，死亡3例，乙类传染病总发病率1 046.58/10万。死亡率3.37/10万，共发生丙类传染病4种计89例，丙类传染病发病率100.05/10万。全旗孕产妇系统管理率为84.42%，孕妇住院人数671人，孕妇住院分娩率99.55%。共救助贫困孕产妇64例，使用贫困救助资金3.1万元。为573对新婚夫妇进行婚前医学检查。

新建占地900平方米、总投资90万元的三所卫生院。综合医院建设项目资金总计1 750万元，妇幼保健所新建建筑面积600平方米。卫生监督所新建建筑面积1 200平方米业务用楼房，项目总投资180万元，全部申请国家专项资金。蒙医院2 210平方米门诊楼项目，项目总投资332万元；蒙医院在宝格达山林场建立1 000亩草药基地项目，总造价1 500万元。

【社会保障】城镇低保参保人数累计35 403人次，累计支出低保金721.14万元。从1月开始，全部通过“一卡通”支付，城乡医疗救助共救助3 226人次，支出救助资金61.01万元，其中，城镇医疗救助689人次，支出救助资金39.6万元；牧区医疗救助2 537人次，支出救助资金21.41万元。全年共为2 260人代缴新农合资金4.52万元。新考录大学生发放救助金10万元，人均发放救助金1 030元。乌里雅斯太镇新建一处综合福利中心，项目总投资709万元。

全旗基本养老保险参统职工共4 042人。各类企业参统787人,个体工商户839人，续保职工参统2 416人。征缴养老保险费1 475万元,支付养老金3 904万元。牧区养老保险参统缴费6 241人，征缴牧区养老保险费464万元，支付牧区养老金156万元。全旗基本医疗保险参统7 286人。基本医疗保险费共征缴1 024万元，支付基本医疗保险费727万元，大病统筹基金共征缴63万元，报销大病统筹医疗费78万元。城镇居民基本医疗保险参统居民14 541人，征缴城镇居民医疗保险费137万元，支付城镇居民医疗保险费36万元。年末参加城镇居民医疗保险缴费人数为6 110人，征缴保费105万元。

【就业】全年征集有效用工岗位8 066个，就业再就业安置3 668人。为120户城镇下岗失业人员、65户转移进城自主创业的牧民和2户劳动密集型企业发放小额担保贷款670万元。失业保险参保人数4 206人，为200人足额发放失业保险金89.97万元。扶持3户“零就业家庭”和32户“零转移家庭”每户至少1名家庭成员实现就业。培训城镇各类失业人员1 343人。失业保险参保人数达4 273人，征收失业保险金51万元，为200人足额发放失业保险金87.97万元。全旗转移牧区富余劳动力2 019人，培训牧区劳动力1 893人，培训后实现就业1 600人。分别完成任务指标的101％和105％。当年发放“再就业优惠证”582本，累计发放“再就业优惠证”3 343本。