【内蒙古自治区发展和改革委员会领导名录】

主  任：梁铁城（蒙古族）

副主任：乔  木 高  云 包满达（蒙古族） 王秉军 安俊义 杨崇义

纪检组长：王荣生（5月任巡视员）

副巡视员：贾  峰 马玉山 佈  和（蒙古族）

【概况】内蒙古自治区发展和改革委员会是自治区综合研究拟定经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的经济调节部门。根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（内政办发〔2009〕76号），机关核定行政编制153名，设办公室、人事处、政策法规处、发展规划处、国民经济综合处、经济体制综合改革处、固定资产投资处等24个内设机构以及机关党委、离退休人员工作处。

【提高参谋助手水平】开展规划编制工作研究提出《自治区主体功能区规划》（讨论稿）。完成增产百亿斤商品粮生产能力规划、鄂尔多斯盆地能源开发利用规划、东部与西部两个千万千瓦级风电规划、煤铝共生矿产资源综合利用规划等重点行业规划。完成“十一五”规划中期评估报告，开展“十二五”规划思路研究。

加强重大问题研究完成自治区社会发展水平综合评价报告等17个专项调研报告。提出加快风电发展的五条建议。总结自治区西部大开发10年工作并针对政策延续提出建议，形成《内蒙古自治区实施西部大开发的基本情况和政策建议》。研究提出《关于进一步推进服务业发展的意见》、《关于促进牧区发展增收的若干意见》等一系列政策性文件。

强化经济形势分析按月度进行经济形势分析，全年完成11期全区经济形势分析报告。拓展数据和信息的来源渠道，建立了经济运行月度监测预测系统，对停产半停产企业生产恢复情况、劳动就业情况、主要产品价格变动情况等开展了监测预警。

【加强投资项目管理推进重点项目建设】积极争取党中央投资2009年全区共争取国家各类建设资金113.9亿元。配合财政部门落实党中央代发地方政府债券57亿元。探索新型融资渠道，启动并协调落实创业投资政府引导基金1亿元。推动企业债券发行工作，协调发行企业债券10亿元。

加快推进重点项目建设累计新开工高速公路348公里、铁路2 600公里、500千伏输电线路332公里，新开工煤制甲醇160万吨、煤制天然气40亿立方米、炼油500万吨、风电260万千瓦、风机制造90万千瓦。海渤湾水利枢纽工程、呼和浩特至北京客运专线项目、大唐克旗40亿立方米/年煤制天然气项目以及准格尔、岱海等电厂开展高铝粉煤灰提取氧化铝项目前期工作取得积极进展。

加强党中央投资项目管理建立了扩大内需党中央投资项目协调机制，按旬向国家发展改革委报送项目进度。按照党中央对扩大内需项目提出的“三个百分之百”的考核要求，配合党中央检查组、国家发展改革委、审计署以及自治区检查组，全面开展对党中央投资项目的监督检查工作。

【优化经济结构推进节能减排】积极发展现代农牧业改善农牧业基础条件，实施10个病险水库除险加固和14个大型灌区节水改造项目。推进粮食增产工程，编制国家粮食增产规划任务51亿斤。推进农牧业产业化经营，支持建设150个奶牛标准化养殖小区和136个生猪标准化养殖小区。

推进工业结构优化升级稳步发展煤炭、电力等传统优势产业，争取国家审批煤炭矿区总体规划4部，核准煤矿项目4个，规模1 900万吨；争取国家核准三个进口俄罗斯供热机组项目，容量180万千瓦。推进产业振兴和优化升级，实施重点产业振兴和技术改造项目20项。大力发展清洁能源， 13个项目列入国家金太阳工程实施范围。加强创新能力建设，实施一批高技术产业化项目。

加快发展服务业建立重点物流和商贸企业信息调度制度。编制了《全区服务业集聚区发展规划》（征求意见稿），完成了《内蒙古自治区农畜产品市场和农村牧区商贸流通网络建设研究》。重点支持服务业集聚区示范、农牧民劳动力转移培训和就业服务体系、小企业公共服务平台等项目建设。

扎实推进节能减排研究提出《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉条例》。严把项目准入关，抑制高耗能、高污染行业增长。加快推进污水处理厂和燃煤锅炉改造项目建设，建成污水处理厂20座，开工建设19个流域水污染防治项目，火电机组脱硫改造任务完成3 900万千瓦，实施大唐国际粉煤灰综合利用等一批资源综合利用项目。

【促进区域协调发展】推进呼包鄂一体化进程按照自治区政府的统一部署，着手研究呼包鄂一体化问题，初步形成了呼包鄂经济一体化规划思路。密切关注国家主体功能区规划动态，经积极争取已将呼包鄂地区纳入国家重点开发区范围。

推动东部地区加快发展研究拟定《内蒙古自治区关于〈国务院关于进一步实施东北地区老工业基地振兴战略若干意见〉的实施意见》，配合国家开展《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》编制工作。积极推进东部地区资源型城市转型工作，争取国家将阿尔山市享受的资源枯竭城市党中央转移支付额度从2 800万元提高到4 200万元。

【深化改革开放】推进投资体制和医药卫生体制改革按照属地管理、财权与事权相统一、“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，对社会事业领域的投资进行改革，凡地方出资或自筹资金建设的社会事业项目，下放到盟市投资主管部门审批或核准。成立医改领导小组办公室，完成《自治区深化医药卫生体制改革实施意见》和《内蒙古自治区深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009~2011年）》。

推进资源性产品价格改革研究制定《自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》。实施全区范围内商业和非普工业以及非居民照明用电同价政策。提高部分地区的自来水价格和污水处理费收费标准。落实部分粮食品种以最低保护价格收购的临时收储政策。

积极推进对外开放组织政府有关部门和企业参加“西洽会”、 “东北亚博览会”等一系列全国重点投资洽谈活动。全年全区引进国内（区外）资金到位2 366.6亿元。进口铁矿石647万吨、煤炭639万吨，争取农产品出口配额6万吨。核准内蒙古地质总公司在柬埔寨王国开展地质勘探、内蒙古远兴能源股份有限公司与鄂尔多斯市共同出资在蒙古国开展地质勘探等项目。

【关注和改善民生】加快发展各项社会事业编制完成中西部农村初中校舍改造工程二期规划，启动了中小学校舍安全工程。实施地市级和县级中蒙医院、县级综合医院、乡镇中心卫生院、社区卫生服务机构、县级以上妇幼保健机构等建设项目。继续实施乡镇综合文化站、广播电视村村通、农牧民体育健身等项目。

切实加强民生工程建设认真落实 “十件实事”和“十项民生工程”，解决了1.23万户农牧民的通电问题和120.7万人的安全饮水问题，新增户用沼气18万户，落实棚户区改造任务3.2万户和游牧民定居工程3 980户，落实易地扶贫搬迁试点工程党中央预算内投资1.25亿元，搬迁人口2.56万人，启动了100个重点贫困嘎查村的整村推进项目。

【价格和收费管理】加强市场价格调控下发《内蒙古自治区防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则（暂行）》，完善保障市场供应和稳定价格的应急预案。成立自治区生鲜乳收购价格协调委员会，建立生鲜乳收购价格协调机制。开展涉企、涉农和涉及民生领域收费的专项检查，累计查处违规单位86家，查处金额3 618.5万元。

全面规范收费秩序在落实国家取消和停止征收100项行政事业性收费的基础上，取消和停征108项地方性收费项目。加强对教育、医疗、计量检定收费管理，清理规范旅游门票价格和中介组织收费，取消有线电视用户办理开通、暂停、过户及更名业务手续费。