【党政军领导名录】

盟  委

书  记：荣天厚（蒙古族）

副书记：张国华 

委  员：邓月楼（蒙古族） 王志远  田学臣 东  戈（蒙古族） 罗·麦尔根（蒙古族） 包丽玲（女 蒙古族） 郑宜平 寇小平   张芝元 范宝营（7月离任） 张晓兵（8月任职）

人大工委

主  任：阿迪雅（蒙古族）

副主任：包湖春（蒙古族） 陈和平（蒙古族） 阿拉腾宝音（蒙古族）王青山 崔建国 白丽霞（女 蒙古族）

盟行署

盟  长：张国华

副盟长：王志远 范宝营（7月离任）张晓兵（8月任职） 其其格（女 蒙古族） 周凤臻 武国栋（蒙古族） 张宽治       斯琴毕力格（蒙古族） 尤俊成（7月离任）

政  协

主  席：其木格（女 蒙古族）

副主席：阿格旺（蒙古族） 敖小孟（蒙古族） 敖秀田（蒙古族） 高晓峰（蒙古族）武进芳 王  萍（女） 辛卫东

纪检委

书  记：郑宜平

法  院

院  长：韩赤锐（蒙古族）

检察院

检察长：杨树林

公安局

局  长：成映泽

军分区

司令员：王文清

政  委：张芝元

副司令员：张树鹏

副政委：刘永亮

参谋长：王铁鹏

政治部主任：李海文

后勤部部长：陈金旺

【概况】锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部，北纬42°32′～46°41′，东经111°59′～120°00′。北与蒙古国接壤，边境线长1 098公里；西与乌兰察布市交界；南与河北省毗邻；东与赤峰市、通辽市、兴安盟相连。东西长700多公里，南北宽500多公里，总面积202 580平方公里。位于首都北京的正北方,直线距离460公里。辖2市、9旗、1县、1个管理区、1个开发区，共21个苏木、3个乡、34个镇、10个街道办事处，172个社区居委会、564个嘎查委员会、275个村民委员会。14个旗县市（区）分别是：锡林浩特市、二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区、锡林郭勒经济技术开发区。锡林浩特市是中共锡林郭勒盟委员会、锡林郭勒盟行政公署所在地，是锡盟政治、经济、文化中心。二连浩特市是中国重要的陆路口岸，是通往蒙古国、俄罗斯和东欧各国的大陆桥，是内蒙古自治区计划单列市。珠恩嘎达布其也成为中国面向蒙古国常年开放的陆路口岸。属中温带干旱半干旱大陆性季风气候，寒冷、风沙大、少雨。春季多风易干旱，夏季温凉雨不均，秋季凉爽霜雪早，冬季漫长。大部地区年平均气温在0℃～3℃间，北部中蒙边境地区和灰腾梁一带年平均气温0℃以下，10月平均气温－17℃以下，北部多在－20℃以下，部分地区日最低气温－40℃以下，局部地区－45℃以下。全年除7月份外，日最低气温均出现0℃以下。

土地总面积202 580平方公里，其中草原面积19.2万平方公里，占总面积的94.6%，可利用草场面积17.6万平方公里，占草原面积的91.7%。森林面积2 490平方公里，占总面积的1.23%。地形以高平原为主体，兼有多种地貌单元，地势南高北低，自西南向东北倾斜。西部和北部地形平坦，东南部多低山丘陵，盆地错落其间，形成广阔的高原草场。平均海拔1 000米以上，最高峰是位于西乌珠穆沁旗境内的古如格苏乌拉峰，海拔1 957米。浑善达克沙地位于锡盟中部，属半固定沙漠，面积23 564平方公里。

已探明煤炭储量2 300亿吨，预测含煤区60余处，预测储量1 672亿吨。总储量中，褐煤占99%，长焰煤占0.29%，无烟煤占0.05%，气煤占0.17%，黏结煤占0.003%。部分褐煤中含稀有金属锗；金属矿30余种，已探明储量的有铁、钨、锌、铜、铅、锗、铋、铭、锡、铬、钼、镍、金、银等17种，铬矿储量居全国第二位。东乌珠穆沁旗的朝不楞多金属矿，国际上认定是一种铁同多种金属共生矿，被正式命名为“锡林郭勒矿”。钨、铋、铭矿储量居内蒙古自治区首位；非金属矿主要有碱、盐、云母、萤石、石灰石、花岗岩、玛瑙、石膏等。查干淖尔碱矿储量4 500万吨，居全国之首。东乌珠穆沁旗额吉淖尔所产大青盐，是锡盟特有资源之一，已有近千年开采历史，年产盐10万余吨；石油埋藏分布较广，二连盆地油田穿越全盟10个旗市，总面积10万平方公里，探明储量10亿吨。

全年实现地区生产总值485亿元，同比增长21.5%。其中第一产业增加值52.14亿元，同比增长6.3％。第二产业增加值316.36亿元，同比增长28.0％。第三产业增加值116.5亿元，同比增长15.3％。按常住人口计算,全年人均生产总值47 017元,同比增长20.5%，按2008年末汇率折算约6 914美元。第一产业对经济增长的贡献率为3.5%，第二产业对经济增长的贡献率为74.8%，第三产业对经济增长的贡献率为21.7%。全盟生产总值中一、二、三次产业的比重由上年的11.9∶63.6∶24.5调整为10.8∶65.2∶24.0。全年地方财政总收入完成617 301万元，同比增长20.9％。其中一般预算收入350 995万元，同比增长28.5%。税收收入完成485 218万元，同比增长15.9%，占地方财政总收入比重为78.6%。

【农业】全年农作物播种面积22.7万公顷，同比增长0.2%。其中粮食作物种植面积14.3万公顷,同比增长1.4%。全年粮食总产量达26.06万吨，同比减少5.4%；油料产量0.78万吨，同比增长23.8%；蔬菜瓜果产量89.85万吨，同比增长9.2%。年末全盟农牧业机械总动力110.42万千瓦，年内新增2.76万千瓦；农田有效灌溉面积55 630公顷，年内新增7 390公顷。

【畜牧业】6月末大牲畜和羊存栏1 275.41万头（只），同比减少49.38万头（只）。12月末大牲畜和羊存栏698.10万头（只），同比减少6.86万头（只）。全盟肉类总产量21.02万吨，同比增长18.1%；奶类产量52.5万吨，同比增长12.2%；羊毛产量1.05万吨，同比增长15.4%。

【林业】全年完成造林面积84 746公顷。其中人工造林11 412公顷，飞播造林26 667公顷。全年共完成沙源治理面积84 747公顷。其中营林造林11 412公顷，草地治理70 000公顷，小流域治理23 910公顷。

【工业】全年完成全部工业增加值268.84亿元，同比增长28.1%。规模以上工业企业由2008年末的342户增加到2009年末的385户，全年完成规模以上工业增加值2 455 073万元，同比增长29.0％。

【建筑业】全盟建筑业完成增加值47.52亿元，同比增长27.8%。全盟具有建筑业资质等级的建筑企业34户，实现利税2亿元。

【固定资产投资】全社会完成固定资产投资总额5 520 094万元，同比增长27.9％。按经济类型划分，国有经济完成投资2 312 480万元，同比增长32.3％；非国有经济完成投资3 207 614万元，同比增长24.9％。按产业划分，第一产业完成投资122 432万元，同比增长66.1%;第二产业完成投资3 344 515万元，同比增长22.0%;第三产业完成投资2 053 147万元，同比增长36.7％。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额1 028 839万元，增长19.6%。其中城镇消费品零售额827 476万元，增长19.8%；农牧区消费品零售额201 363万元，增长18.7%。分行业看，在消费品零售总额中，批发零售贸易业零售额825 095万元，增长19.5%；住宿和餐饮业零售额174 358万元，增长21.8%；其它行业零售额29 386万元，增长10.0%。

【对外经济】全年外贸进出口总额实现94 510万美元，同比增长2.2%。其中外贸出口额49 867万美元，同比增长155.2%；外贸进口额44 643万美元，同比下降38.8%。口岸进出口货运量648万吨，同比增长0.4%。出入境人员143.4万人次，同比减少17.9%。

【招商引资】全年引进国内（盟外）资金3 746 288万元，同比增长18.7%，其中区外资金2 625 000万元，同比增长19.2%。

全盟外商投资企业13户，全年实现销售收入142 817万元，利润5 264万元，资产257 957万元。

【交通】全年公路货运量12 918万吨，同比增长41.5%；公路货运周转量2 197 662万吨公里，同比增长41.7%；公路客运量2 709万人，增长14.3%；公路客运周转量456 519万人公里，同比增长14.6%，全盟通车里程达16 148公里，等级公路13 641公里。

【邮电】全年邮政电信业务总量297 694万元，同比增长37.3％。其中电信业务总量292 585万元，同比增长38.1％；邮政业务总量5 109万元，同比增长1.7％。年末（本地电话）交换机总容量139万门。年末本地网固定电话用户16.2万户。其中城市电话用户15.2万户、乡村电话用户1.0万户。年末移动电话用户99.7万户。电话普及率（包括固定和移动电话）112部/百人，年末互联网用户7.7万户。

【旅游业】全年实现旅游总收入65.3亿元，同比增长28%。全年共接待游客575万人次，同比增长30%。

【环境保护】全盟自然保护区共12个，其中国家级保护区1个，自治区级保护区6个，地市级2个,县级3个。自然保护区面积187万公顷，其中国家级自然保护区面积58万公顷。各级环境监测站11个，环境监测人员91人。全年完成环境污染限期治理项目17个，完成环境污染限期治理项目投资额5 237万元。

【自然灾害】

大风寒潮沙尘暴2月19日，全盟出现第一场范围较大、强度较强的沙尘天气，给人们的健康、出行及牲畜出牧和接羔保育工作带来不利影响。5月20日，大风天气造成乌拉盖农电局110千伏线路40公里处30米高铁塔倒塌。6月19日，东乌珠穆沁旗出现8级大风，7个苏木(镇)、21个嘎查(村)受灾，受灾人口1 260户、5 713人，倒塌房屋52间，紧急转移安置51人，直接经济损失83万元。6月26日至28日，全盟除乌拉盖外出现大风天气，瞬间最大风速17～24米/秒(苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗)，西北部地区及锡林浩特市伴有扬沙天气，造成部分地区店面牌匾和户外广告牌脱落损坏。12月24日至25日，全盟出现年内最强的大风沙尘、降雪、强寒潮(部分地区伴有吹雪)天气，其中镶黄旗出现特强沙尘暴，48小时全盟各地降温达12℃～18℃，这次天气过程造成7 800头(只)牲畜死亡，储草被大风刮走，直接经济损失1 390万元，间接经济损失350万元，共涉及5个苏木、14个嘎查的185户、650人。

雪灾及低温冷雨灾害1月22日至23日，207国道锡盟灰腾梁段形成雪阻，造成车辆滞留，影响交通运输。3月4日至5日，全盟出现大范围降雪天气，其中东乌珠穆沁旗暴雪，降雪量11.2毫米，积雪深度19厘米，太仆寺旗、正蓝旗、多伦县中雪，降雪量3.1毫米～6.4毫米，其余地区降小雪。乌拉盖、东乌珠穆沁旗伴有雪暴，正镶白旗、正蓝旗有吹雪，锡盟客运公司5日全线停运，造成经济损失约20万元。3月12日，乌拉盖巴彦胡舒镇降中到大雪(3.9毫米)，贺斯格乌拉牧场降大雪(9.3毫米)，贺斯格乌拉牧场、哈拉盖图牧场北部降暴雪(≥10毫米)，平均积雪深度15厘米～20厘米，并伴有雪暴，最小能见度600米，瞬间最大风力6、7级。此次天气过程造成辖区7个嘎查村共死亡牲畜3 111头(只)，因雪灾倒塌棚圈51间，牲畜饲草料短缺170.6万公斤，77户256人出现粮食短缺，119户（397人）贫困家庭燃料短缺。造成直接经济损失263.2万元。

旱灾干旱主要发生在夏季，根据不同草原类型干旱等级和降雨情况综合分析，7月上旬乌拉盖、多伦县不旱，其余地区轻到重旱。7月中旬至8月18日，乌拉盖不旱，其余地区旱情逐渐加重，全盟为重旱到特旱。至8月中下旬调查统计，受灾人口占全盟农牧业总人口的95%；牧区受旱面积已超过全盟可利用草场总面积的85%。

洪涝 冰雹 雷击灾害夏季洪涝、冰雹、雷击灾害及造成的损失较上年同期偏少，雷击死亡7人。

虫 鼠灾害全盟春季共发生草原鼠害面积89.6万平方公里，严重面积39.1万平方公里。至5月下旬，全盟蝗虫发生面积33.8万平方公里，严重面积18.6万平方公里；草地螟发生面积102.7万平方公里，严重面积45.3万平方公里；叶甲发生面积25.5万平方公里，严重面积5.5万平方公里。夏季受高温及特大干旱影响，草原蝗虫灾害加重，以7月为最重。至8月7日统计，蝗虫危害面积77.6万平方公里，严重危害面积49.8万平方公里，平均虫口密度31头/平方米，最高虫口密度340头/平方米，较上年偏重。

【金融保险】年末，全盟金融机构人民币存款余额273.98亿元，同比增长30.9%。其中企业存款余额80.54亿元，同比增长62.1%；城乡居民储蓄存款余额154.76亿元，同比增长29.3%。全盟金融机构各项人民币贷款余额232.23亿元，同比增长23.9%。其中短期贷款余额75.60亿元，同比增长79.4%；中长期贷款余额156.20亿元，同比增长7.8%。全年金融机构现金收入869.17亿元，现金支出927.71亿元，分别较上年增长2.7%和2.1%。收支相抵后，货币净投放58.54亿元，较上年下降6.4%。

全年保险业实现保费收入52 091万元，同比增长12.2%。其中财产险实现保费收入25 203万元，同比增长25.8％；人身险实现保费收入26 888万元，同比增长1.8％。

【科技】全盟有各类科技开发机构2个,拥有研究人员208人。全年有2项科研成果获自治区科技进步奖。当年签订技术合同55份，合同金额446万元，其中技术交易额45万元。全年专利发明1项。

【教育】2009年，全盟高等院校（锡林郭勒职业学院）当年毕业生1 130人，在校生6 837人。全院有教职工806人，其中专任教师472人。中等专业学校（锡林郭勒职业学院中专部）毕业生872人，在校生3 546人。全盟有普通中学41所，在校生49 309人，其中初中30 859人、高中18 450人；毕业生19 695人，其中初中11 782人、高中7 913人。有职业中学11所，在校生10 424人，毕业生2 471人。小学90所，在校生65 116人。全年学龄儿童入学率100％。全盟各类职业技术培训机构49个，教学点130个，当年培训结业30 922人。

【文化】年末，全盟艺术表演团体12个，其中乌兰牧骑11支；拥有群众艺术馆74座，文化馆15座；有公共图书馆12座，藏书35万册；有文物保护站（局、所）13个，博物馆2个；有各类电影放映单位31个，全年放映电影3 579场。年末，全盟拥有调频发射台104座，广播人口覆盖率94.7％。电视转播发射台194座，有线电视用户13万户，均为数字电视用户，电视人口覆盖率93.5％。

《锡林郭勒日报》汉文版日发行量9 200份，蒙文版4 600份，《锡林郭勒晚报》日发行量10 800份。

4月，配合国家新一轮“村村通”工程，以解决20户以上自然村广播电视盲村农牧户收看收听广播电视问题，全盟将1 598个盲点村39 442户列入“村村通”实施工程。工程采用卫星直播接收方式。

4月29日，由锡盟行署与北京索日娜文化艺术中心合作创作的大型民族舞剧《草原记忆》在锡林浩特蒙元文化苑歌剧院首演。该舞剧再现了20世纪60年代草原人民用无私的爱养育南方3 000名孤儿的感人故事。

7月，锡盟参与拍摄的两部影片《锡林郭勒·汶川》、《额吉》入选庆祝新中国成立60周年“向中华人民共和国汇报”重点国产影片献礼片。

【卫生】年末，全盟有医疗卫生机构522个（含个体），其中医院25个，乡镇卫生院118个，疾病预防控制机构14个，妇幼保健机构13个。全盟医疗机构拥有病床2 784张，其中医院拥有病床1 846张，乡镇卫生院拥有病床549张。年末，全盟拥有卫生技术人员5 042人，其中医院2 344人，乡镇卫生院702人。

12月，锡盟首家医疗废弃物处置中心投入使用，工程总投资795万元，日处理3吨医疗废物，填补了锡盟无正规医疗废物处置设施的空白。