【概况】内蒙古自治区党委保密委员会办公室和内蒙古自治区国家保密局实行一个机构两块牌子，为副厅级建制。内蒙古自治区党委保密委员会办公室是内蒙古自治区党委保密委员会的办事机构，内蒙古自治区国家保密局是自治区人民政府开展保密行政管理的职能部门，由自治区党委办公厅管理，同时接受中共中央保密委员会办公室、国家保密局的业务指导，主管全区保密工作。内设综合处、宣传法规处、科学技术处3个处室、所属自治区保密技术检查测评中心、自治区涉密载体销毁中心2个事业中心。

2016年是保密事业发展进程中具有特殊意义的一年。按照党中央保密委员会要求，结合自治区保密工作实际，《内蒙古党委保密委员会2016年工作要点》明确5个方面、19项具体工作。全区保密战线围绕学习贯彻《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》，精心谋划和推进“十三五”时期保密事业发展规划，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持依法治密，突出重点管控，夯实工作基础，加强机构和队伍建设，实现全区保密工作“十三五”良好开局。

【重要工作部署】贯彻落实习近平总书记关于保密工作重要讲话和《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》（以下简称《意见》）有序推进。1月14日，习近平总书记在党中央政治局常委会审议时发表重要讲话，系统提出坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范等加强和改进保密工作的新理念新举措。1月28日，党中央《意见》正式印发，明确提出6个方面19条指导意见。党中央《意见》出台后，自治区党委书记、副书记和几位常委先后作出批示，要求认真学习，结合实际抓好落实。3月14日，自治区党委保密委员会召开全体会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央《意见》，研究自治区贯彻落实意见。3月31日，向盟市和自治区直属机关单位保密委员会印发了学习贯彻通知。5月21日，全区保密工作会议集中传达学习习近平总书记重要讲话精神，对贯彻落实党中央《意见》进行全面部署。6月16日，自治区党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区“十三五”时期保密事业发展规划》。全区各级保密行政管理部门积极开展党中央《意见》等保密工作方面的学习培训170多次，配发《总体国家安全观视野下的保密工作》等保密学习宣传资料24500余份。在充分调研和广泛征求意见的基础上，研究起草《内蒙古自治区党委关于加强和改进保密工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。12月26日，自治区党委保密委员会召开专题会议，研究讨论自治区《实施意见》。12月28日，自治区《实施意见》正式印发。

【保密管理】以党政机关和涉密单位为重点，持续强化保密“三大管理”，提高管理规范化、制度化水平。

定密管理贯彻实施《内蒙古自治区国家秘密定密管理办法》，指导全区各级机关单位加强定密管理，督促完成定密责任人建档立卡和定密授权备案工作，及时向国家保密局报备《内蒙古自治区定密授权机关名录》。

网络保密管理强化涉密网络分级保护工作，注重涉密网络密级确定、规划建设、运行保障、信息管控等全过程管理，严把涉密网络测评和运行审批关，为9家单位颁发运行许可证书。开展涉密网络管理人员登记备案工作，编制《涉密网络使用管理手册》。加强涉密网络测评工作，完成电子政务内网、大组工网、纪检内网等涉密信息系统48个远程节点现场测评任务。截至2016年底，已完成142个在用涉密网络、700余个接入点现场测评工作。

涉密人员管理按照《关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见》和《涉密人员保密管理指南》要求，集中开展涉密人员分类确定和保密审查工作。强化涉密人员保密教育培训，将保密法律法规学习教育纳入全区普法网站在线学习内容。强化保密行政执法人员、行政执法监督人员和行政执法复议人员核准工作，开展行政执法水平测试。

【保密工作责任制】

健全领导干部保密工作责任机制自治区党委保密委员会主任与盟市委、自治区直属机关单位保密委员会主任签订保密责任书，自治区国家保密局局长与盟市保密行政管理部门主要负责人签订保密责任书，盟市和旗县两级也相应签订了保密责任书，层层压实责任。

健全保密工作联系督导机制研究制定《2016年保密日常联系督导工作细目》，定期对账，确保联系经常、督促及时、指导有力、服务到位。各联系督导组全年现场联系督导机关、单位超过160家，充分发挥联系督导工作的“双向推动”效应。推进保密自查自评工作，相关做法得到国家保密局充分肯定。

健全党政领导班子保密工作考核机制10月下旬，自治区国家保密局与自治区考核办联合印发《2016年度盟市厅局党政领导班子保密工作考核评价打分标准》，调整细化考评内容和标准，提出考评工作任务要求和具体办法。12月，组织派出6个考核组对各盟市和有关厅局党政领导班子保密工作进行了实地考核评价。

健全保密工作问责机制对保密违法违规责任单位和相关责任人员及时进行约谈、通报和处理。按照自治区统一部署，各盟市和旗县认真落实“四项责任机制”，保密工作上下联动、齐抓共管的良性运转局面得到进一步巩固。

【保密宣传教育】大力推动保密宣传教育进普法规划、进领导班子考评体系、进党员干部培训课程，努力构建以自治区保密教育实训平台为示范引领，以各级党校、行政学院和机关单位为主阵地，经常性保密教育和专门保密培训相互结合，传统手段和新兴媒体相互补充的立体保密宣传教育格局。

推进自治区保密教育实训平台建设完成保密警示教育案例展厅、保密发展史展厅和保密技术演示展厅布展任务，充分利用实训平台和展厅开展保密宣传教育，全年接待各省市保密系统领导、自治区直属机关和基层保密工作者25批400余人次。

认真开展“七五”普法宣传教育编制印发《内蒙古自治区“七五”保密法治宣传教育规划》并认真组织实施。指派干部为自治区直属机关和企事业单位宣讲保密常识、为公务员岗前培训授课40场次，辅导超过6600人次。认真开展《保密工作》等保密业务书籍资料征订工作，编发《内蒙古保密》杂志6期，编制《保密提醒20条》，印制发放保密常识宣传口袋图书和折页。

认真开展保密法宣传月活动建设保密文化书屋，订购图书3000余册。开展2016年度“案与法”专栏征文活动，完成“情系北疆·保密抒怀”主题书画评展工作。10月下旬，举办“不忘初心、牢记保密责任”全区保密系统文艺会演，社会反响强烈，收到良好效果。

【保密行政执法】

加强涉密资质单位保密审查和管理对6家武器装备科研生产单位进行保密资质现场审查或复查。加强涉密信息系统集成资质管理，完成自治区首次批准的26家涉密网络集成乙级资质单位信息汇总和备案工作。加强国家秘密载体印制资质单位保密管理，完成印制资质单位第一批26家年审和第二批16家审批报备工作。按照不低于5%的比例认真开展涉密资质单位“双随机”抽查。

开展涉密项目审批工作完成15项涉密采购申请批复和部分涉密工程审批工作，制发2期《内蒙古安全保密产品准入名录》。

加强涉密载体销毁检查与管理为机关单位配发文件销毁袋和文件销毁架，完成接销任务451次，销毁文件资料309吨，其中：涉密文件11.8万份、光盘616.1万张、硬盘2052块、办公自动化设备274台。深入全区12个盟市开展再生资源集散市场保密检查，对存在问题单位负责人进行约谈。

做好重要会议活动保密服务保障工作做好自治区第十次党代会服务保障工作，印发宣传资料，摆放提醒标识，全方位开展保密检查，及时处置失泄密隐患。为自治区党委常委会会议等提供保密技术服务保障7次，对自治区领导同志办公环境进行保密检查4次。全力保障青岛保密技术交流大会顺利召开，组织全区3家企业参展、232名人员观展。

【保密监督检查】印发《内蒙古自治区保护国家秘密应急预案》，强化应急处置和预案管理。加大对重点骨干网络和重点涉密单位保密技术检查力度，结合门户网站专项检查重点对督导成员单位门户网站检查信息9500余条。充分利用监控平台加强日常检查，对互联网出口单位检查信息24000余条，对发现的违规外联等问题及时进行处置。实地检查涉密网络及节点60个，非涉密网络20个，计算机1500余台。核查处置被控计算机14台，安装互联网前端检测器和远程检查客户端25家。联合公安、安全、军队等部门，对全区重要军事设施周边环境安全保密管理工作进行全面督查。对全区国家教育统一考试试卷保密室进行全面检查验收，完成150家教育招生考试试卷库及9家职业资格考试试卷保密室合格证书换发工作。

（撰稿人：蓝景伟闫立朝）