【概况】  内蒙古自治区红十字会机关规格为正厅级，有党组书记、常务副会长1人，巡视员1人，副巡视员1人，秘书长1人。机关内设办公室、赈济救护部（同时挂中国造血干细胞捐献者资料库内蒙古分库牌子）、组织宣传与筹资部等3个部室，编制23名，现有专职干部20人。下辖一个备灾救灾培训中心，为公益一类事业单位，编制8人，现有干部职工7人。2016年，是贯彻落实《2016—2020年内蒙古自治区红十字事业发展规划》的第一年，全区各级红十字会共募集资金1.48亿元，较上年增长20%。在公共场所建成人道文化传播点133个，人道文化传播基地35个。打造志愿服务基地34个，完成101所红十字示范学校建设工作。实施102个博爱家园项目，设置红十字应急救护点113个，应急救护角142个。全区年内培训应急救护师资201人，培训红十字救护员4.26万人，普及性培训19.97万人（次）。全年共筛查眼疾患者13.4万人，为贫困白内障患者实施复明手术5544例。完成造血干细胞入库血样2600人份（累计36339人份），实现捐献14例（累计59例），其中实现二次捐献1例；实现人体器官捐献9例（累计24例）、遗体捐献20例（累计74例）、眼角膜捐献14例（累计58例）。配合卫计委完成全国无偿献血先进表彰推荐工作，自治区有14名造血干细胞捐献者获奉献奖、1名获特别奉献奖。   

【2016—2020内蒙古红十字事业发展规划制定】  2016年3月，自治区红十字会三届五次理事会议审议通过《2016—2020内蒙古红十字事业发展规划》，确立围绕一个中心（自治区党委政府中心工作），发挥两个作用（党和政府联系服务困难群众的桥梁纽带作用和人道工作领域的助手作用），增强三性（政治性、先进性、群众性），提升四力（创新力、执行力、公信力、凝聚力），构建五大体系（人道文化传播体系、人道资源动员体系、救灾救护救助体系、生命关爱体系、开放共享体系）的发展思路，提出五年实施“5个500”重点项目（500个人道文化传播点、500所红十字示范学校、500个“博爱家园”项目、500个应急救护点、500个应急救护角）、“2个100”基地建设（100个人道文化传播基地、100个志愿服务基地）及筹资3.75亿元，造血干细胞捐献者入库1.2万人份，红十字救护员培训10万人、普及性培训50万人，红十字运动基本知识知晓率、普及率达到全区总人口的30%和10%等重点任务，以及着眼体制机制创新，保障“十三五”规划落实的“五化”（工作规范标准化、运行公开透明化、项目实施品牌化、筹资拓展多元化、队伍专业职业化）推进举措和“235”（20%的资金用于备灾资金储备、30%的资金用于巩固传统品牌项目、50%的资金用于“十三五”重点任务）资金管理使用制度。自治区人民政府办公厅以内政办发〔2017〕18号文件批转了规划，为各地深入贯彻落实规划提供和创造了更加有利的政策环境。

【人道救助工作】  “光明行”社会公益活动，全年共筛查眼疾患者13.4万人，成功实施白内障复明手术5544例，两年累计筛查眼疾患者26.4万人，完成手术8865例。自治区红十字会先后获得2016年第六届感动内蒙古人物集体特别奖、亚洲防盲基金会成立35周年暨第十八届中国复明扶贫流动眼科手术车研讨会亚洲地区唯一特殊贡献奖，“复明24号”流动眼科手术车2015—2016年白内障手术总量全国排名第一等殊荣。

组织开展以“博爱一日捐、温暖千万家”为主题的送温暖活动，各级红十字会投入款物3315万元，救助困难群众10万户、32.3万人。全年救助区直单位困难职工、贫困住院患者等困难群众131人，发放人道救助金19.37万元。在公共场所建成人道文化传播点133个、人道文化传播基地35个。

【重点项目实施】  2016年实施的102个“博爱家园”项目中，巴彦淖尔市、兴安盟、乌兰察布市等地65个项目区的便民桥、便民道、应急避险广场、节水灌溉工程等硬件建设已完成，91个项目区建立红十字会基层组织和志愿服务队，有11个项目社区借出生计金121万元，在助力精准扶贫中发挥作用。

“红十字天使计划”定点医院和“关爱生命基金”顺利启动。协调争取内蒙古人民医院获准成为 “小天使基金”和“天使阳光基金”定点医院；自治区财政彩票公益金支持200万元、自筹资金100万元，建立内蒙古“关爱生命”基金，确保在“十三五”期间对0～14岁贫困白血病、先心病患儿医疗救助全覆盖；联合中国红十字基金会，年内共发放救助金288.95万元，救助贫困先心病患儿45人、白血病患儿65人。

红十字事业发展纳入自治区成立70周年成就展内容，展览大纲顺利通过审核。《内蒙古自治区红十字志》编纂工作进展顺利。启动红十字示范校创建工作，实施一批志愿服务项目。完成101所红十字示范学校建设工作；打造志愿服务基地34个，实施暑期志愿服务项目20个，向总会申报成功4个志愿服务、社会实践项目；自治区红十字会当选内蒙古志愿者联合会副会长单位，志愿服务工作委员会魏刚荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型评选“最美志愿者”，杜威荣获第十一届“中国青年志愿者优秀个人”。

【救灾救护工作】  投入救灾款物200万元，对中东部五盟市旱灾和鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰3盟市的洪涝灾害进行紧急救助。8月22日，国家减灾委、民政部为呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰和锡林郭勒5盟市遭受严重旱灾启动四级救灾响应，自治区红十字会下拨救灾款30万元、中国红十字会总会下拨30万元、中国红十字基金会分配价值100万元的赈灾家庭箱5000个，支持五盟市红十字会开展救灾工作。

应急救护工作覆盖面不断扩大。联合有关单位，推进“应急救护点”、“应急救护角”项目，共投入资金408万元，设置红十字应急救护点113个、应急救护角142个。全区年内培训应急救护师资201人，培训红十字救护员4.26万人，普及性培训19.97万人（次）。总会资助和自治区彩票公益金支持建设的自治区红十字会生命健康安全体验馆项目已进入施工阶段，呼和浩特二中生命健康安全体验馆（教室）建成并投入使用，应急救护培训示范基地建设取得新成效；注册成立 “内蒙古红十字生命健康服务中心”；完成老牛基金会“老牛生命学堂”、“十三五”国家彩票公益金生命健康安全教育等项目；协助中国红十字总会事业发展中心举办乡村医生培训班，97名乡村医生取得合格证书。

【三献”工作】全区完成造血干细胞入库血样2600人份（累计36 339人份），实现捐献14例（累计59例），其中实现二次捐献1例，是实现捐献最多的一年；实现人体器官捐献9例（累计24例）、遗体捐献20例（累计74例）、眼角膜捐献14例（累计58例）。配合卫计委完成全国无偿献血先进表彰推荐工作，自治区有14名造血干细胞捐献者获奉献奖、1名获特别奉献奖；筹资34.2万元为所有成功捐献造血干细胞志愿者购买终身受益保险，对55个捐献者困难家庭实施工道救助；加强器官捐献协调员培训考核，27人取得国家级资格认证。9月2日中午，自治区第50例造血干细胞捐献者崔某在京实现成功捐献。10月14日，自治区志愿者岳萍成功为1名4岁小患者捐献了淋巴细胞。岳萍是内蒙古迄今为止第一位既捐献造血干细胞又捐献淋巴细胞的志愿者。

【筹资工作】  筹资多元化取得初步成效，自治区财政厅拨付600万元彩票公益金支持自治区红十字会“三救”、“三献”核心业务和红十字生命健康安全体验馆建设；呼伦贝尔市通过“红十字老牛桥”项目整合地方政府、交通部门资金1154万元；赤峰市举办首届公益项目路演大赛，以推介公益项目形式募集资金30万元。全区各级红十字会共募集资金1.48亿元，较上年增长20%，超额完成7500万元的年度筹资目标任务，其中“博爱一日捐”捐款1.14亿元，项目筹资、基金筹资等募捐3400多万元。

【业务交流】  与北京市红十字会签署《2016—2020年京蒙协作推进对口帮扶工作战略框架协议》，组织乌兰察布等5盟市的29家医院与北京市红十字会紧急救援中心签署《专业航空医疗救援合作协议》，启动“京蒙空中绿色生命走廊”。先后随总会出访瑞士、马来西亚等国家和台港澳等地区红十字组织，赴江苏、广东、上海、云南、天津等省市开展业务交流。呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市等地与蒙古国部分省级红十字会开展国际交往，深化防灾减灾、人道救助领域的项目合作。

【“光明行”社会公益活动工作推进会召开】  3月28日，全区“光明行”社会公益活动工作推进会在呼和浩特召开。自治区党委常委、统战部部长、内蒙古光彩事业促进会会长布小林出席会议并作讲话。自治区分管副主席主持会议。自治区和各盟市政府、统战部及红十字会领导等近百人参加会议。会议通报2015年活动工作情况，安排部署2016年工作，通报表彰在2015年全区“光明行”社会公益活动中做出突出贡献的呼和浩特市和林格尔县城关镇红十字会等22个先进集体，呼和浩特市武川县上秃亥乡东城卫生院医生田禾等29名先进个人。

【自身建设】  贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，执行自治区全面从严治党1+3制度体系，按照组织程序健全配强党组班子和机关党委、支部、工会，形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好氛围；召开全区红十字会系统首次党风廉政建设会议，提升社会公信力，对呼和浩特市等4盟市开展公信力建设专项调研，指导基层完善内部自律机制，确保“两公开、两透明”，严落实旗县以上红十字会捐赠款物审计、公示制度。自治区党委第八巡视组对自治区红十字会开展了为期2个月的巡视工作。年内，先后2次作为全国五省区之一参加中国红十字总会公信力、党风廉政建设座谈会并作典型发言。调整理顺、拓宽提升干部队伍专业、梯次结构，争取为机关增加编制，聘用5名经过实践锻炼的志愿者为工作人员，干部队伍建设得到加强，为推动红十字事业持续健康发展提供了智力支持和人才支撑。

【“小小铅笔”爱心公益行活动】  7月5日，2016中国红十字会·华泰保险博爱基金 “小小铅笔”爱心公益行——内蒙古站活动在赤峰市敖汉旗新惠镇新地学校隆重举行。中国红十字会副会长王汝鹏，自治区红十字会党组书记、常务副会长王芳，赤峰市委常委、副市长杨东起，华泰保险集团董事长兼CEO王梓木，党中央电视台前著名节目主持人敬一丹等出席活动。 活动现场，敬一丹一行向新地小学捐赠20套爱心电脑和电脑桌椅、5000支彩笔、230套爱心衣物和《中小学安全与保障教育》书籍。

【“京蒙空中生命走廊”启动】  7月19—20日，北京市与内蒙古自治区红十字会在乌兰察布市举办以“京蒙携手促发展、人道惠民奔小康”为主题的京蒙红十字会协作推进对口帮扶工作座谈会和京蒙专业航空医疗合作协议签约仪式。中国红十字会副会长王海京，自治区政协副主席杨成旺等参加活动。两地就京蒙对口帮扶工作进行深入交流并达成共识，共同签署《京蒙协作推进对口帮扶工作战略框架协议》。北京市红十字会紧急救援中心与内蒙古呼和浩特、包头、乌兰察布、“京蒙空中生命走廊”正式启动。

【荣誉】  “光明行”社会公益活动获得先后荣获2016年第六届感动内蒙古人物集体特别奖，亚洲防盲基金会成立35周年暨第十八届中国复明扶贫流动眼科手术车研讨会亚洲地区唯一特殊贡献奖，“复明24号”流动眼科手术车2015—2016年白内障手术总量全国排名第一等荣誉。志愿服务工作委员会魏刚获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型评选“最美志愿者”，杜威荣获第十一届“中国青年志愿者优秀个人”。

（撰稿人：孙慧莲）