【概况】  乌达区位于内蒙古乌海市西南部，东临黄河，与海勃湾区、海南区隔河相望。西靠贺兰山脉北段，西、北与阿拉善盟接壤，南与宁夏石嘴山市毗邻。区辖地南北长约21.5公里，东西宽约16.4公里，乌达区总面积219.716平方公里（1999年划界后）。乌达区辖1镇7个办事处22个社区。2016年，乌达区总人口为132 344人，其中流动人口22 741人（流入22 142人、流出599人），居住着蒙古、汉、回、满等24个民族。

乌达区资源富集，矿产资源量大质优，煤炭探明储量6.6亿吨，主要煤种有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥气煤，全部为冶金焦、化工焦用煤；石灰岩保有储量200亿吨以上，硬质高岭粘土储量1.1亿吨，硬质软质耐火陶瓷黏土储量在10亿吨以上。水资源丰富，黄河穿区而过，为乌达地区提供了充足的生态、饮用水。乌达区属温带大陆性气候，适宜种植瓜果、蔬菜。乌达区的瓜果以其果实丰满、含糖量高而驰名，享有“晶莹剔透”和“清香滴翠”的美誉。

乌达区地处中纬度内陆，水资源充沛，光热条件好，日照时间长，昼夜温差大，有效积温高，利于植物生长。黄河流经境内约50公里，年均水流量269亿立方米，年最大流量556亿立方米，地下水储量20亿立方米。地下水位埋深20米～50米，日采水量可30万吨，水质良好，并和黄河水形成互补系统。

2016年，乌达区全年地区生产总值实现170.71亿元，同比增长6.6%；地方公共财政预算收入完成11.08亿元，同比增长8.4%；全社会固定资产投资完成35.74亿元，同比增长4.8%；引进到位资金30.8亿元；社会消费品零售总额完成14.04亿元，同比增长9%；城镇常住居民均可支配收入35 168元，同比增长7.3%。

【工业】  2016年，乌达区围绕煤炭资源转化增值发展战略，做实煤电化一体化转型基础，做大差异化转型优势，做优循环化转型链条，做强科技化转型引擎，由依托资源向依托资源转变的发展路径在实践中丰富完善。乌达工业园区被评为国家新型工业化产业示范基地。 

2016年，全年实现工业增加值103亿元，同比增长6%。产业结构趋优向好，非煤产业在工业总量中比重为79.1%，精细化工产业占比为23.4%，同比分别提高7.1和3.4个百分点。

【农业】  2016年，实现农业增加值1.05亿元，同比增长3.5%。完成绿色生态农业产业园一期工程，建成育苗示范温室和综合服务中心，330亩温室全部种植，150名农区居民转移就业。提升农业科技化、标准化水平，农副产品电商平台开放运营，果蔬类农产品获得自治区绿色无公害免检认证。绿农永胜设施农业、吉奥尼休闲农业进入自治区“星创天地”培育行列。

【服务业】  2016年，乌达区全年实现第三产业增加值59.35亿元，同比增长8.4%；社会消费品零售总额完成14.04亿元，同比增长9.3%。生产性服务业迈出新步伐，欣正众象智慧物流港启动实施，工业物流网平台正式上线。生活性服务业取得新进展，新建2个便民市场，完成万丰、广源市场提质改造，3户农家乐被评为自治区星级旅游接待户。

【招商引资】  2016年，乌达区引进到位资金30.8亿元，实施招商引资到位资金统计项目27个（续建项目14个、新建项目13个）。全年实现对外贸易总额3777.6万美元，同比增长20.48%，占全市进出口总额42.1%。

【环境保护】  2016年，治理环境污染投入资金15.6亿元，实施各类环保项目128个。加强水污染治理，建成污水处理中水回用和君正、华电工业废水处理工程，水务一体化监控平台上线运行，9户重点涉水企业全部纳入平台管理。落实污染物减排，全年共计安排气减排项目24个，水减排项目1个，可削减二氧化硫7933.37吨，氮氧化物6733.03吨，化学需氧量371.15吨，氨氢23.29吨。全年对城区空气环境质量检测364天，测得二级以上优良天数248天。

开展固废污染防治，标准化固废填埋场一期工程建成启用。完成美方烟尘脱硫硝改造、恒业成废液焚烧等项目建设，淘汰燃煤锅炉104台。

【城市建设】  2016年，计划实施城建项目49项（新建项目35个、续建项目14个），其中政府主导建设项目44项，房地产开发项目5项，预计完成投资10亿元。新增供热管网12.6公里，新增排水管线3.4公里，新增供热面积25万平方米，建成市政道路3.2公里，农业园区道路3.5公里，改扩建道路1.1公里。新增绿化面积170.4万平方米，建成区绿化覆盖率36.7%。提升物业服务水平，推行物业分类管理，谱祥、北岸等13个“智慧小区”试点运行。创新公共服务供给方式，引进第三方开展环卫一体化试运营，道路机械化清扫率为85%。

【教育】  2016年，乌达区共有义务教育阶段中小学校9所，在校学生共计9561人。其中：初级中学5所（含九年一贯制学校4所），在籍学生3160人；小学4所，在籍学生6401人，北师大乌海附校高中部在校学生600人。公办幼儿园5所、民办幼儿园16所。有高中1所，即乌海市第十中学，归乌海市教育局直管。完成4所学校撤并整合，实施9所学校标准化建设。

安装完成中小学理化生实验室、小学科学实验室、中小学第二课堂、第十二中学录播室设备。严格执行“四免一补”和“零收费”政策，为349人次办理助学贷款242.9万元，为48人办理了城乡低保家庭子女升入普通高校新生入学资助金共计174万元。

【科技】  2016年，乌达区全年共争取企业节能、改造、转型升级各类资金3069万元。协助内蒙古源宏精细化工有限公司申报自治区级研发中心及协助东源科技申报自治区重点实验室（分别为内蒙古PBS重点实验室和内蒙古煤制乙炔重点实验室）；协助东源科技申报国家级高新技术企业等新型研发机构建设工作，东源化工新材料众创基地被列为自治区第二批众创空间试点培育范围。金奎温室蔬菜水果星创天地、永胜设施农业星创天地、吉奥尼休闲农业星创天地被列入自治区“星创天地”培育范围。完善地震应急预案的修订工作，编制《乌达区地震应急操作指南》，确定16个应急避难场所，采购6部卫星应急电话。

【文化  体育】  2016年，乌达区举办送文化进企业慰问演出、文化进万家“三下乡”慰问演出、乌达区首届少儿艺术大赛、传统社火活动和迎新春社区群众文艺巡演、第十四届广场文化艺术节、“全民阅读、诵读经典”为主题的集体朗诵比赛及“5·19中国旅游日”暨乌兰淖尔镇全城旅游示范镇品牌创建活动和首届乌兰淖尔镇“吉奥尼杯”全国冬季沙漠越野挑战赛等大型群众文化活动。

【卫生】  2016年，制定出台《乌达区公立医院综合改革试点实施方案》，深入推行医疗体制改革。7月15日，委托乌海市蒙中医院管理运营巴音赛社区卫生服务中心，自治区非物质文化遗产——蒙医沙疗项目及蒙医五疗法项目，投入资金500万元。

2016年，基本公共卫生服务经费到位533.3万元。其中，乌达区级配套资金40.8万元。城乡居民电子健康档案录入12.3万余份，高血压管理9894人，糖尿病管理3430人，65岁以上老年人健康管理13 175人，免费体检8142人。管理孕产妇656人，新生儿访视621人。

【社会保障】  2016年，乌达区累计发布用工信息995条，举办用工洽谈会17场，累计参加企业97家，提供岗位4665个，累计当场达成意向2330人。实施实用性就业技能培训2800人，异地转移就业723人，开发公益性岗位421个，实现城镇新增就业2561人，带动就业岗位3088人。开工建设残疾人创业园项目，发放创业贷款3077万元，成功创业772人。

城乡居民养老保险全面启动，医疗、生育、失业、工伤保险实现了政策范围内人员全覆盖，失业保险参保人数8385人，征缴失业保险费468万元，申报社会保险补贴人数2000人左右。

全年发放各类救助金2270余万元，其中最低生活保障资金2081万元，特困人员供养金43.4万元，临时救助资金30万元，流浪乞讨救助资金12万元。规范使用救灾资金，农区灾后重建完成95户253万元，修缮棚户区保留区内房屋资金完成31.95万元。调整优抚对象抚恤和补助标准，发放医疗补助金5.2万元。发放老年优待金和高龄津贴共412万元。对“低保” “三无 ”“五保”重点优抚对象、“失独” “空巢独居”等“六类”老年人实施政府补贴为其购买意外伤害保险，1039名困难老年人免费享受此待遇。

（撰稿人：塔娜）