【概况】  内蒙古自治区呼伦贝尔市是“世界上土地管辖面积最大的地区级城市”。得名于境内呼伦湖（亦称达赉湖）和贝尔湖。地处北纬47°05'～53°20'，东经115°13'～126°04'。东西长630公里，南北宽700公里，总面积25.3万平方公里，相当于山东省与江苏省两省之和。东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯接壤，是中俄蒙三国的交界地带，与俄罗斯、蒙古国有1723公里的边境线，有8个国家级一、二类通商口岸，其中满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。　　

2001年10月10日，国务院批准撤销呼伦贝尔盟设立地级呼伦贝尔市；撤销海拉尔市设立海拉尔区。　　

呼伦贝尔市辖14个旗市区。其中：2个区（海拉尔区、扎赉诺尔区）；5个市（满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、根河市、额尔古纳市）；7个旗（......）。2016年，全市出生人口1.96万人，人口出生率为7.75‰。死亡人口1.51万人，人口死亡率为5.98‰。人口自然增长率为1.77‰。城镇人口180.77万人，比重为71.52%。年末全市常住人口252.76万人。　　

呼伦贝尔市土地面积25.3万平方公里。天然草场总面积1.49亿亩；矿产资源探明或初步探明的67种（亚矿种81种）。全市水能资源理论蕴藏量246万千瓦。地表水可利用量109.24亿立方米。地下水可利用量12.43亿立方米。　　

气候分布特点以大兴安岭为分界线。气候类型分为：岭东区为季风气候区，岭西区为大陆气候区。从年降水量类型看：岭东区为半湿润性气候，年降水量在500～800毫米；岭西区为半干旱性气候，年降水量为300～500毫米。年气候总特征为：冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。年温度差、日期温差大。　　

草原由东向西呈规律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3个地带。除东部地区约占本区面积的10.5%为森林草原过渡地带外，其余多为天然草场。多年生草本植物是组成呼伦贝尔草原植物群落的基本生态性特征，草原植物资源约1000余种，隶属100个科450属。　　

在蒙古高原与松辽平原之间，自东北向西南，逶迤纵贯千余里，构成呼伦贝尔市林业资源的主体。呼伦贝尔市有林地面积1.90亿亩（含松加地区），占全市土地总面积50%，占自治区林地总面积83.7%。呼伦贝尔市森林覆盖率49%。森林活立木总蓄积量9.5亿立方米，全市森林活立木蓄积量占自治区93.6%，占中国9.5%。林区的主要树种有兴安落叶松、樟子松、白桦、黑桦、山杨、蒙古柞等。　　

市水资源总量为316.19亿立方米。其中，地表水资源量298.19亿立方米，占中国地表水资源量的1%还多，占全区地表水资源量73%以上；地下水资源总量18亿立方米。全市人均占有水资源量为1.1万立方米以上，高于世界人均占有量，是中国人均占有量的近5倍。　　

共有野生植物1400多种，有经济价值的野生植物500种以上。野生动物品种和数量繁多。据不完全统计，全市野生动物种类占中国种类总数12.3%，占自治区70%以上，居第一位。　　

2016年，全市地区生产总值实现1620.86亿元，按可比价计算增长7.0%，人均地区生产总值64 140元，可比价增长7.0%。其中:第一产业增加值248.43亿元，增长3.5%；第二产业增加值724.02亿元，增长5.7%；第三产业加值648.40亿元，增长9.9%。三次产业结构比例由上年的16.5∶44.6∶38.9调整为15.3∶44.7∶40.0。　　

全市地方财政总收入170.10亿元，完成年度预算的95.76%，同比增加5.09亿元，增长3.1%。在地方财政总收入中，一般公共预算收入106.03亿元，完成年度预算的96.34%，同比增加2.69亿元，增长2.6%。全市一般公共预算支出414.69亿元，完成年度调整预算的103.39%，同比增加40.15亿元，增长10.7%。     　　

【农牧林业】  全市粮食作物播种面积2083.37万亩，比上年增长2.0%。全年粮食总产量120.74亿斤，比上年减产1.75亿公斤，下降2.8%。在粮食作物中，小麦产量10.73亿公斤，下降3.5%；玉米产量34.05亿公斤，下降8.0%；大豆产量9.45亿公斤，增长9.5%；马铃薯产量（折粮）2.53亿公斤，11.9%。粮食平均亩产289.77公斤，下降4.7%。　　

全市牧业年度牲畜存栏2176.26万头（只），比上年增长1.9%。其中：大牲畜和羊存栏1977.99万头（只），比上年增长1.9%；生猪存栏198.28万口，比上年增长1.2%。全年牲畜出栏953.44万头（只），比上年增长18.7%。牲畜出栏率43.8%，比上年增长6.3个百分点，其中生猪出栏125.73万口，比上年增加1.59万口，增长1.3%；牛出栏67.1万头，比上年增长6.55万头，增长10.8%；羊出栏754.41万只，比上年增长141.63万只，增长23.1%。良种及改良种牲畜1847.57万头（只），比上年增加159.83万头（只），增长9.5%。全市猪牛羊禽肉产量28.45万吨，增长12.2%，禽蛋产量4.22万吨，增长1.0%，牛奶产量118.06万吨，下降7.1%（见下表）。　　

主要农畜产品产量和牲畜存栏情况表　　

续表

造林合格面积完成2.1万公顷，其中人工造林合格面积为1.47万公顷、无林地和疏林地新封面积为0.63万公顷。中、幼龄林抚育面积完成11.78万公顷。机电井28.59万眼（包括人饮井），有效灌溉面积27.88万公顷，新增有效灌溉面积2.44万公顷。节水灌溉面积28.57万公顷，新增节水灌溉面积2.68万公顷。治理水土流失面积132.43万公顷，新增治理水土流失面积5.23万公顷。　　

年末，农牧业机械总动力455万千瓦，比上年增长5.8%，机耕地面积1514万亩，化肥施用量（折纯）27.05万吨，同比减少0.7%，农村牧区居民用电量3.46亿千瓦时，同比下降11.2%。　　

【工业】  全部工业增加值616.70亿元，同比增长8.3%，其中规模以上工业增加值增长5.5%。在规模以上工业行业中，农副食品加工业增长16.9%；有色金属矿采选业增长16.8%；　　

非金属矿物制品业增长6.6%；饮料制造业增长3.8%；化学原料及化学制品制造业增长1.7%；医药制造业下降26.6%；煤炭开采和洗选业增加值下降16.2%；石油和天然气开采业下降7.5%；电力、热力的生产和供应业下降2.7%；木材加工业下降0.1%；食品制造业下降2.3%。企业产销衔接水平良好，产品销售率97.2%。万元GDP能源消耗为0.7509吨标准煤，同比下降4.42%，完成节能降耗目标任务。主要产品产量有增有降（见下表）。　　

主要工业产品产量情况表　　

【建筑业】  建筑业增加值110.90亿元，同比增长2.3%。全市73户具有资质等级的建筑企业完成产值122.89亿元，同比下降8.0%。房屋建筑施工面积592.95万平方米，同比下降17.9%。竣工房屋面积435.48万平方米，同比下降26.2%，房屋建筑竣工率为73.4%，减少8.2个百分点。　　

【固定资产投资】 全社会固定资产投资1028.72亿元，同比增长2.7%。500万元以上固定资产投资982.33亿元（不含铁路、森工及农村个体投资），同比增长6.1%。其中：房地产企业开发完成投资87.76亿元，增长31.1%。商品房销售面积426.61万平方米，同比下降11.2%，商品房销售金额155.1亿元，下降22.9%。　　

在500万元以上固定投资中，按经济类型划分，国有经济单位投资569.92亿元，同比增长19.3%。按投资产业划分，第一产业投资49.67亿元，下降13.6%；第二产业投资336.6亿元，下降8.2%，其中，工业投资334.85亿元，占投资的34.1%，下降5.3%。工业投资中，采矿业投资41.07亿元，下降8.7%。制造业投资完成225.35亿元，下降8.2%。电力、热力生产和供应业投资68.43亿元，增长8.6%；第三产业投资完成596.06亿元，增长18.8%，其中：交通运输仓储业投资164.71亿元，增长38.9%；教育投资完成13.46亿元，增长20.0%；水利、环境和公共设施管理业完成202.03亿元，增长18.8%。　　

【环境保护】  实施重点减排工程44项，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项减排指标完成年度任务。推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能；淘汰燃煤小锅炉58台，完成棚户区改造1.4万户，每年削减原煤散烧2.8万吨。淘汰黄标车11 615辆，老旧车2730辆；机动车环保检验参检率为71.6%。严格危险废物、医疗废物和辐射安全环境管理，监督危险废物跨省转移980.44吨、跨市转移7488.9吨、市内转移2.67万吨；集中处置医疗废物780吨；收贮废弃放射源16枚。推进生态文明示范创建工作。扎兰屯市、鄂温克旗获得“国家生态市”“国家生态旗”称号；额尔古纳市通过“国家生态市”考核验收；全市建成84个自治区级生态乡镇，其中71个被命名为国家级生态乡镇。　　

全年空气质量监测天数360天，优良天数比例占97.2%，与2015年相比提高2.5个百分点，PM2.5、PM10、二氧化硫浓度分别下降18.9%、16.4%、33.3%。全市27个重点地表水监测断面，水质优良比例74.1% ，与上年相比提高22个百分点；劣V类水质断面3个，与上年持平。  　　

【国内贸易】  全市社会消费品零售总额完成600.27亿元（不含其他项），同比增长10.0%。分地区看，城镇市场消费544.80亿元，增长9.7%,乡村市场消费55.47亿元，增长12.3%。按消费形态分，餐饮收入78.49亿元，同比增长18.0%，商品零售521.78亿元，增长8.9%。　　

批发零售企业商品销售额1169.40亿元，同比增长11.2%。其中：批发业583.09亿元，增长10.0%；零售业586.31亿元，增长12.5%。住宿餐饮企业营业额141.81亿元，增长16.1%，其中，住宿业24.80亿元，增长16.1%；餐饮业117.01亿元，增长16.1%。　　

【对外经济】  全市进出口总额完成26.52亿美元，同比下降11.3%。其中：出口7.43亿美元，下降39.4%；进口19.08亿美元，增长8.2%。贸易逆差11.65亿美元。　　

实际使用外商直接投资额0.51亿美元，同比下降77.4%。全年共备案国外工程承包、劳务合作合同8个，合同总金额837.38万美元。营业额534.57万美元，同比下降43.7%，外派劳务272人次，同比下降50.6%。　　

【旅游业】  全年共接待旅游者1553.62万人次，同比增长9.6%。其中：入境旅游者67.29万人次，增长21.0%，国内旅游者1486.33万人次，增长9.2%。国际旅游创汇4.51亿美元，增长28.8%。旅游业总收入527.73亿元，增长17.7%。　　

【交通  邮电】  全年铁路、公路完成货运量17 790.9万吨。其中：铁路7712.8万吨，比上年增长6.7%；公路10 078.1万吨，比上年增长9.3%。民航行货邮吞吐量2.42万吨，比上年下降2.0%。铁路、公路完成货物周转量465.45亿吨公里。其中，铁路完成货物周转量268.34亿吨公里，同比增长0.4%；公路完成货物周转量197.11亿吨公里，同比增长8.1%；　　

铁路、公路完成客运量2296.41万人。其中，铁路828.21万人，同比增长2.7%；公路1468.2万人，下降1.9%。民航旅客吞吐量233.45万人，增长3.5%。铁路、公路完成旅客周转量 49.21亿人公里。其中，铁路完成旅客周转量30.87亿人公里, 同比增长2.6%；公路完成旅客周转量18.34亿人公里，增长7.9%。　　

全市公路总里程27 246公里。按照技术等级划分：高速公路452公里、一级公路612公里、二级公路2146公里、三级公路4697公里、四级公路18647公里，等外公路692公里。　　

全市邮电主营业务收入完成23.16亿元，同比增长2.3%。全市电话用户34.93万户，同比增长9.7%。其中：住宅电话25.87万户，下降8.5%；移动电话用户287.17万户，增长10.7%；互联网用户46.91万户，增长11.9%。　　

【金融  证券  保险】  截至12月末，全市金融机构各项存款余额为1473.64亿元，增长16.1%。其中：住户存款余额839.38亿元，同比增长7.9%；非金融企业存款287.58亿元，同比增长35.6%；广义政府存款343.76亿元，同比增长25.1%。金融机构人民币各项贷款余额1074.99亿元，同比增长16.8%。其中，住户贷款281.17亿元，同比增长11.1%；非金融企业及机关团体贷款793.82亿元，同比增长18.9%。　　

2016年，呼伦贝尔市证券交易营业部7家，全市证券业累计交易量385.3亿元，同比下降58.1%；新增开户数7434户，同比下降61.2%；总客户数109 268户，同比增长7.2%；保证金余额2.66亿元，同比下降35.1%；托管市值18.58亿元，同比下降19.4%。　　

截至年末，全市保险主体29家，其中:财产保险公司16家，寿险公司13家。保险业保费收入54.77亿元，同比增长17.8%。其中:财产险保费收入16.51亿元，增长6.1%；寿险保费收入38.26亿元，增长23.7%。全年保险赔付额为12.89亿元，同比增长5.9%。其中:财产险赔付7.66亿元，下降8.22%；寿险赔付5.23亿元，增长36.5%。全年政策性农业保险保费收入7.38亿元，同比增长0.8%。　　

【科技  教育】  全年鉴定科技成果21项。签订各类技术合同33项，合同成交金额19 321万元，同比增长21.0%。　　

全市有普通高等学校4所，2016年全市招收普通本、专科学生5745人，同比增长7.3%。高等学校普通本、专科在校学生数19 144人，增长10.4%。成人本科、专科在校生3704人，同比下降40.7%。普通高中27所，招收学生11 528人，同比下降7.7%，在校学生数36 778人，同比下降7.4%。其中，少数民族10 013人，下降5.3%。初中132所，与上年持平，招收学生17 974人，比上年增长9.8%，在校学生数53 084人，下降0.3%。其中，少数民族13 390人，比上年增长0.3%。小学校138所，比上年减少12所，招收学生17 932人，比上年增长4.7%，在校学生106 284人，下降0.3%。学龄儿童入学率100%，小学毕业升学率为99.13%。　　

【文化  卫生  体育】  年末全市拥有艺术表演团体13个，公共图书馆15个，群艺馆、文化馆15个，博物馆48个，国家综合档案馆15个；全市拥有广播电台13座，调频电视发射台119座，广播覆盖率98.9%；电视台1座，电视覆盖率99.1%。　　

全市有卫生机构1995个，比上年增加42个，医疗卫生单位实有病床14267张，比上年增加179张。　　

全市体育健儿在全国重点城市射箭锦标赛中获得银牌2枚，重点体校射箭锦标赛中获得铜牌2枚。组织近千人参加自治区31项青少年比赛中共获得金牌140枚，银牌92枚，铜牌95枚，256人次获得前八名。　　

【人民生活  就业】  2016年，全体居民均可支配收入完成24 280元，同比增长8.1%。人均消费性支出17 136元，同比增长3.0%。城镇常住居民均可支配收入完成28 885元，同比增长7.6 %。人均消费性支出19 066 元，同比增长2.7%。恩格尔系数30.9%。人均拥有住房面积27.45平方米；农村牧区居民均可支配收入完成12 540元，同比增长7.8%。农牧民人均生活消费性支出12 476元，同比增长6.2%。恩格尔系数27.8 %。人均拥有住房面积26.89平方米。　　

城镇居民每百户拥有彩色电视102台，电冰箱85台，洗衣机92台，生活用汽车15辆，固定电话55部，手机220部；农牧民家庭每百户拥有彩色电视机101台，电冰箱89台，洗衣机80台，生活用汽车20辆，固定电话29部，手机231部（见下表）。　　

城乡居民每百户家庭耐用品拥有量情况表　　

【社会保障】  年末全市参加城镇职工养老保险68.83万人（其中：在职职工38.32万人，离退休职工30.51万人），参加城乡居民养老保险55.67万人。参加职工基本医疗保险68.61万人（其中：在职职工38.38万人，退休职工19.15万人），参加城镇居民基本医疗保险67.07万人，参加农村合作医疗农牧民74.10万人。参加失业保险26.5万人，发放失业保险金及其他待遇0.36亿元。年末城镇新增就业人数33 942人，失业人员再就业7857人，登记失业率为3.8%。　　

（撰稿人：王邓海）