【概况】  阿拉善右旗位于内蒙古自治区西部，阿拉善盟西南部，龙首山与合黎山北麓。地理位置：北纬38°38′～42°02′，东经99°44′～104°38′。东接内蒙古自治区阿拉善左旗、甘肃省民勤县，南邻甘肃省金昌、山丹、张掖、高台、临泽、金塔诸市县，西连内蒙古自治区额济纳旗，北与蒙古国接壤，国境线长45.25公里。全旗东西长415公里，南北宽375公里，总面积73 443平方公里。辖3个镇（巴丹吉林镇、雅布赖镇、阿拉腾敖包镇）、4个苏木（曼德拉苏木、阿拉腾朝格苏木、塔木素格布拉格苏木、巴彦高勒苏木），全旗总人口25 248人。其中：女性12 786人，非农业人口15 057人，少数民族 8177人，分别占总人口的50.6%、59.6%和32.4%。人口自然增长率4.87‰。

全旗土地面积715.15万公顷。地势南高北低。在山地与沙漠之间有戈壁、丘陵、滩地纵横交错，其中沙漠占46.6%、山地占6.5%、丘陵占33.4%、戈壁滩地占13.5%。世界上海拔最高的沙峰——必鲁图沙峰，海拔1611.009米。属暖温带荒漠干旱区。年平均气温9.5℃。年平均降水量113.6毫米，年平均蒸发量3100毫米。境内无长年性河流，地表水奇缺。全旗水资源总量3.9亿立方米。已发现的矿产资源有45个矿种145处矿产地。野生植物分属63科、226属、436种。盛产肉苁蓉、锁阳、甘草、麻黄等名贵药材。有国家一类野生保护动物3种，二类保护动物4种。热能、光能、风能等资源丰富。森林覆盖率7.6%。

2016年，全旗地区生产总值29.21亿元，同比增长8.1%（可比价，下同）。其中第一产业增加值2.25亿元，第二产业增加值17.4亿元，第三产业增加值9.56亿元，同比分别增长3.7%、8.7%、8.2%。一、二、三次产业结构由2015年的7.8∶60.5∶31.7演进为7.7∶59.6∶32.7。人均地区生产总值10.99万元，同比增长6.3%。财政收入3.13亿元，同比增长17.7%。其中一般公共财政预算收入1.95亿元（含上划盟级部分），同比增长7.5%。全年财政总支出12.11亿元，同比增长13.8%。

【农业】  全旗农作物总播种面积44 379亩。其中，粮食作物播种面积16 069亩，总产量11 310吨；药材类种植面积5547亩，总产量1669吨；蔬菜种植面积439亩，总产量361吨；瓜类种植面积1995亩，总产量2402吨；油料种植面积17 878亩，总产量3650吨；其他类作物种植面积2451亩。

【畜牧业】  畜牧业发展方式向特色化转变。双峰驼产业以驼奶深加工为突破口，建立以畜种改良、集约化养殖、科研示范、产品开发、生产销售为一体的驼产业发展示范基地。在雅布赖、巴彦高勒、阿拉腾朝格等适宜地区划定阿拉善白绒山羊保护区，实施“1396”超级绒山羊工程。筹建白绒山羊示范养殖区1个、种养基地1个、绒山羊核心群40个、绒山羊生态牧场100个。完成白绒山羊生产性能测定2.65万份。全旗有认证绿色食品3个、有机食品9个、有机转换食品12个。年末，全旗牲畜总头数21.18万头（只）。其中骆驼4.73万峰、山羊9.93万只、绵羊6.22万只。能繁殖母畜15.07万头（只）。

【水务】  3月，巴丹吉林镇新水源地供水工程动工。新建水源地位于巴丹吉林镇东北61公里处的巴丹吉林沙漠边缘。铺设输水管道133.78公里，新建水源井4眼、水厂1座，加压泵站3座，采用三级加压输水方式，总投资1.53亿元。7月，巴丹吉林镇新水源饮水工程一期正式建成通水。

【沙产业】  完成围封复壮天然梭梭林8万亩，天然白刺林8万亩，人工种植梭梭23.7万亩，人工接种肉苁蓉7万亩，人工接种锁阳2万亩。新增黑果枸杞1000亩、骏枣600亩、红枸杞80亩、人工种植沙葱100亩，引种试种蒙古扁桃、黄芪、板蓝根、苦豆子、水飞蓟等中药材60亩。

【生态建设】  全年人工造林19.13万亩，新打绿化井5眼，拉建网围栏 114.4公里，完成重点区域绿化面积3.58万亩。完成塔木素布拉格苏木、雅布赖镇镇区周边绿化面积2.75万亩。完成草原休牧80万亩，拉建网围栏760公里，人工种植梭梭4.65万亩。纳入党中央财政补偿的重点公益林面积849.21万亩，项目补偿资金1.23亿元，涉及享受政策人员5194人。草原奖补项目资金1.08亿元，涉及享受政策人员12 310人。

【工业】  全部工业总产值40.32亿元，同比增长5.7%。其中，规模以上工业总产值35.5亿元，同比增长5.4%。全部工业增加值15.82亿元，同比增长7.7%。其中：规模以上工业增加值14.06亿元，同比增长7.8%。生产铁矿石原矿45.02万吨、原煤206.39万吨、原盐40.32万吨、铁精粉29.15万吨、发电量2.03亿千瓦时。

【城镇建设】  编制《2016—2017年巴丹吉林镇棚户区改造规划方案汇报材料》。实施棚户区改造工程，拆除巴丹吉林镇区危旧平房829套，总投资2.25亿元。完成巴丹吉林镇道路改造5.8公里，新建城市停车场5400平方米。

【环境保护】  完成巴丹吉林沙漠湖泊、巴丹吉林自然保护区确界工作。全旗确定环保投资项目34个，总投资15.01亿元。其中大气污染防治项目8个，投资2.34亿元；水污染防治项目11个，投资4.01亿元；土壤污染防治项目15个，投资8.66亿元。全年减排项目5个，削减二氧化硫排放量450.09吨，氮氧化物排放量52.92吨，化学需氧量排放量150.39吨，氨氮排放量13.62吨。

【固定资产投资】  全旗固定资产投资41.23亿元，同比增长28.03%。按三次产业分，第一产业投资2.56亿元，同比增长5.37%；第二产业投资12.04亿元，同比下降38.88%；第三产业投资26.63亿元，同比增长164.4%。

【交通  电信】  全旗公路总里程2022公里，所有苏木镇驻地、人口聚集点、旅游景区景点通水泥路或小油路。全年客运量30万人次，客运周转量5500万人公里，同比分别增长5.5%和6.3%。年货运量177万吨，货运周转量1.1亿吨公里，同比分别增长7%和10%。

截至年末，全旗有电话数3.18万部，互联网用户2.64万部（户），手机用户2.15万户。电话普及率（含固定和移动电话）119部/百人，互联网普及率99部（户）/百人。

【贸易】  全社会消费品零售总额6.29亿元，同比增长9.5%。零售业商品销售额8.79亿元，批发业销售总额2792万元，同比分别增长15.8%和16.2%。住宿业营业额1319万元，餐饮业营业额2.47亿元，同比分别增长17.5%和19%。

【旅游业】  2016年，与甘肃省武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关5市18个区县签署《巴丹吉林旅游宣言》。年末，全旗境内有AAAA级旅游景区1家，AA级旅游景区2家，国内旅行社4家，有各类食宿单位53家，客房数971间，床位数1906张。全年接待游客70.4万人次，旅游综合收入8.36亿元，同比分别增长20.5%和29.2%。

【金融】  截至年末，全旗金融机构人民币各项存款余额20.44亿元，同比增长18.3%。其中，住户存款11.19亿元，同比增长20.3%。金融机构人民币各项贷款余额5.0亿元，同比增长5.7%。其中住户短期贷款1.45亿元，同比增长7.4%。

【科技】  组织申报自治区级科技项目3项、盟级应用技术研究与开发项目9项，申报阿拉善沙产业研究院项目3项，申报盟级企业研发中心1家。完成棉花、玉米“高产创建田”测产和骆驼良种繁育基地建档工作。

【教育】  全旗有教育事业单位12个，其中完全小学4所（蒙语授课1所），普通完全中学、蒙语授课初级中学、蒙汉合授公办幼儿园、职业技术教育中心、青少年校外活动中心、教研室、招生办、学生资助管理中心各1所。有在校学生和幼儿2448人（蒙语授课401人）。其中高中528人（职中60人），初中534人（蒙语授课96人），小学925人（蒙语授课187），幼儿461人（蒙语授课118人）。有在职教职工444人，其中专任教师344人。阿拉善右旗通过“全国义务教育发展基本均衡”国家级评估认定。

【文化】  新建嘎查综合文化活动室7个，改扩建嘎查综合文化活动室13个。为苏木镇文化站，嘎查、社区文化室发放图书150套、数字电影放映设备4套、阅览椅680把、投影仪24台、蒙古跤衣42套。旗文化图书馆面积1500平方米，达国家二级馆标准。实施“文化惠民工程”，各苏木镇文化站、嘎查（社区）文化室建筑面积均达国家建设标准。配合党中央电视台4套《长城内外—远方的家》栏目组对全国重点文物保护单位巴丹吉林庙和曼德拉山岩画以及部分长城遗址的拍摄工作。申报自治区级项目名录传承人7个，盟级项目名录传承人20个。获批自治区级6人，盟级11人。

【卫生】  截至年末，全旗新农合参合10 374人，参合率99.96%。人均筹资标准为每人每年584元，同比增长78元。全年为6927位参合农牧民报销医疗费266.66万元（不含参合患者在其他旗区补偿数据）。完成城乡居民电子健康档案建档23 432人，建档率90.39%。基础免疫六苗平均接种率，卡介苗、乙肝疫苗及时率均达自治区标准。

【体育】  编制完成《阿拉善右旗全面健身实施计划（2016—2020年）》。举办2016·国际巴丹吉林沙漠文化旅游节排球赛、篮球赛、“千人荧光跑”等赛事活动。组队参加内蒙古自治区第二十届西部邻近盟市旗县搏克协作赛暨乌拉特后旗第二届潮格温都尔敖包文化节、2016中国·国际“阿拉善越野e族梦想公园”杯沙力搏尔搏克金腰带争霸等比赛。协助完成2016年“丝绸之路”国际汽车拉力赛阿拉善右旗赛段、2016 中国越野拉力赛阿拉善右旗赛段的比赛。

【社会保障】  截至年末，全旗参加城镇职工基本养老保险8680人，征收基金7767万元；为全旗2483名企业退休（职）人员调整养老金，人均每月增资139元。参加城乡居民养老保险7602人，享受待遇1988人，征缴城乡居民养老保险费1181万元，支付养老金830万元，基金累计结余1629万元。参加城镇基本医疗保险14 905人（其中居民参保5682人），基金收入3175万元。认定城镇职工慢性病人员1715人，新增慢性病人员157人，认定城镇居民慢性病人员153人，共报销218万元。失业保险参保3703人，征收基金286.8万元。工伤保险参保5400人，征收基金290万元。参加生育保险5900人，征收基金76万元。退牧还草和公益林项目区参保的农牧民5617人，其中享受待遇2238人，征缴养老保险费6943万元，支付养老金4414万元，项目区养老保险基金累计结余9045万元。全年为542名高龄老年人发放津贴66.65万元。

【人民生活】  常住居民均可支配收入31 007元，同比增长8.0%。城镇常住居民均可支配收入35 476元，农村牧区常住居民均可支配收入18 430元，同比分别增长7.6%和7.8%。全年居民消费价格总指数100.5。

【“十个全覆盖”工程】  2014—2016年，全旗累计投资7.3亿元推进“十个全覆盖”工程。拆除农牧区危旧房屋3511套，改造农牧区危房2073套，新建移民住宅832套。硬化街巷136公里。实施安全饮水工程5项，其中集中供水工程3项，分散式供水工程2项。铺设供水管道171公里，新打供水井15眼，建筒井315眼，安装家用净水设备352套。完成全旗40个嘎查新能源风光互补升级770户，网电覆盖到全旗7个苏木镇政府驻地。全旗8所学校均达到校舍、场地、教育教学器材和生活设施“四个标准化”要求，实现全覆盖。全旗新建标准化固定嘎查卫生室6所，覆盖7个嘎查；旗级医疗单位和苏木镇卫生院覆盖20个嘎查，其余13个嘎查通过医疗流动服务车、小药箱等载体进行流动服务，实现全覆盖。嘎查文化活动室、“草原书屋”实现全覆盖。改造建成便民连锁超市17家，在全旗7个苏木镇设立送货点13处。共安装“户户通”广播电视卫星接收设备4539套，新建地面数字发射站4座，安装“村村响”广播40套。年末，农牧民养老保险参保7234人，享受待遇1770人，人均月养老金351元。项目区农牧民养老保险参保5594人，其中享受待遇2230人，人均月养老金1610元。新农合参合10 374人，参保率100%。纳入农牧区低保对象90户134人，低保标准每年6000元。

【荣誉】  5月，阿拉善右旗被中共中央宣传部、司法部授予“2011—2015全国法制宣传教育先进县（市、区）”。8月，阿拉善右旗被内蒙古自治区党委、区政府和内蒙古军区命名为“双拥模范旗”，这是阿拉善右旗第六次获此荣誉。 12月，阿拉善右旗被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范单位”。 

（撰稿人：图娅    李首蓉）