【概况】  四子王旗位于内蒙古自治区中北部，地理坐标为北纬41°20′～43°22′，东经110°20′～113°，边界线长104公里。全旗总面积25 513平方公里，总人口21.3万人。全旗共有蒙古、汉、回、满、达斡尔、锡伯、土、苗、壮、彝、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、维吾尔族14个民族。其中，蒙古族20 052人，占总人口比例9.4%，人口密度为每平方公里8.35人。全旗行政区划为5个苏木（查干补力格苏木、红格尔苏木、脑木更苏木、巴音敖包苏木，江岸苏木），5个镇（乌兰花镇、白音朝克图镇、供济堂镇、吉生太镇、库伦图镇），3个乡（忽鸡图乡、东八号乡、大黑河乡），1个牧场（乌兰牧场）122个行政村（嘎查）801个自然村，13个社区。

2016年，全旗地区生产总值完成60.8亿元，同比增长8.1%，三次产业结构为26.6∶32.6∶40.8；固定资产投资完成47.6亿元，增长14.5%；规模以上工业增加值完成15.95亿元，增长7.4%；一般公共预算收入完成2.2亿元，增长17.5%；全社会消费品零售总额23.6亿元，增长12%；城镇居民和农牧民人均可支配收入分别为24 986元和9425元，分别增长9%和11%。

【农牧业】  2016年，全旗农作物总播面积175万亩。其中：马铃薯75.1万亩，葵花52.8万亩，小麦16万亩，玉米5.5万亩，油菜籽20万亩，蔬菜2.9万亩。粮食产量1.945亿公斤，油料产量0.895亿公斤。

年末，全旗家畜存栏总数90.56万头（只）。其中：大牲畜存栏2.77万头（只），羊存栏84.53万头（只），生猪存栏3.26万口；肉禽存栏3.95万羽。全旗家畜出栏127.36万头（只）。其中：大小畜出栏114.30万头（只），生猪出栏6.53口；肉禽出栏11.46万羽。全旗肉产量为3.03万吨，绒毛产量为2353吨，鲜奶产量6351吨。

完成马铃薯膜下滴灌绿色高产高效6万亩，完成中低产田改造（膜下滴灌建设）1.6万亩。通过“公司+基地+农户”的方式，完成高质量脱毒苗生产2000万株，原原种生产3500万粒，原种1500吨，生产优质合格种薯18万吨。通过土地流转建立马铃薯原种繁育基地1万亩，一级种繁育基地2万亩。通过农产品初加工项目资金，新建60吨马铃薯储窖200座，全旗马铃薯累计储存能力达到8.2亿公斤。

在良种繁育体系建设上，完成牛改良配种3000头，完成绵羊改良配种30多万只，山羊改良配种3万只，猪改良种5200头（其中人工授精1000头），马驴驼改良配种320头。在良种推广体系建设上，完善牛标准化冷配站40处；标准化羊人工授精站124处。舍饲养殖示范项目建设方面，建设280户生态型家庭牧场，建设标准化棚圈3.36万平方米，储草棚2.8万平方米。

【林业】  全旗完成重点区域绿化面积3381.3亩。其中：村屯绿化完成 6个乡镇72个自然村，绿化面积3020.2亩，栽植各类苗木18.6万株（丛），围封网围栏12.8万米；通道绿化，对麻黄洼至格根塔拉段22公里公路党中央隔离带进行绿化，完成绿化面积361.1亩，栽植各类苗木 3.38万株（丛）。完成乌兰花镇东山义务植树基地建设3100亩，栽植各类苗木32万多株。依托乌兰花苗圃、锡拉木伦苗圃两大国营苗圃和个体育苗户，完成新育苗610亩、容器育苗200万袋，完成采种2万公斤。加强胡杨林保护管理，完成围封面积1500多亩，围封重型钢制围栏6800余米。

【水利】  完成了塔布河防洪治理工程和银贵河水库除险加固工程。2014—2015年度四子王旗农村牧区饮水安全工程通过市级验收，神舟飞船着陆场饮水安全工程通过自治区级验收。完成农村牧区饮水安全巩固提升工程27项，解决农村牧区6850户18 242人、6万多头（只）牲畜饮水安全问题。为全旗易地搬迁扶贫项目以及牧区饮水困难的苏木乡镇，新建村庄饮水安全工程26处，维修改造12处；完成日常维修养护320多项（次），在查干补力格苏木试点建设水窖6座，维修水窖11处，新建蒙古包式井房2间，为17户牧民安装净水设备，实现自来水供水。

【工业】  2016年，全旗确立的重点项目共10项，其中续建项目4项，新建项目6项，亿元以上6项，工业固定资产投资完成38.66亿元。开复工率60%。

续建项目方面。四子王旗景欣农业开发部总投资3000万元、年加工2000吨葵花籽生产线项目，完成投资1800万元，加工车间已全部完工并正式已开始生产；总投资27.3亿元的三峡新能源四子王旗幸福风电场一期（400兆瓦）项目，目前已全部建成并网发电；总投资15.64亿元的内蒙古永和氟化工项目，完成投资4.85亿元；总投资1.09亿元的内蒙古隆源柠条饲料加工项目，完成投资858万元。

新建项目方面。四子王旗神光能源发电项目总投资9.68亿元，已完成备案，环评、土地审批和规划选址等手续亦已完成；四子王旗惠农节水灌溉设备有限公司滴灌带生产线建设项目总投资4100万元，11月底厂房主体完工；内蒙古蒙绒绒业有限公司洗净毛加工项目总投资3100万元，完成立项、规划、土地等手续，完成投资200万元；四子王旗急时雨塑料制品厂滴灌带项目总投资6300万元，完成投资436万元；内蒙古创新农牧业科技发展有限公司农畜产品加工项目总投资3800万元，项目前期核准、环评工作完成，土地已上平台，手续办理完成，近期开工；四子王旗润隆商贸有限公司牛羊屠宰加工项目总投资3200万元，完成投资500万元，建成冷库450吨、屠宰生产线一条，正在进行设备安装。

4月，黑沙图化工园区升级为市级园区，现正在准备升级为自治区级园区的相关材料。永和氟化工公司的供水工程完成，排污及中水回用完成管道对接。

【商贸  物流业】  物流项目建设方面，四子王旗世京商厦二期项目累计完成投资5500万元，建筑主体全面封顶正在做二次结构。运输方面，全年实现客运量24.13万人、公路货运量176.74万吨。

【金融】  全旗金融机构人民币存款余额49.35亿元，同比增长15.9%；贷款余额38.67亿元，同比增长4.5%。

【旅游】  共接待国内外游客35万人次，旅游业综合收入2.2亿元。

【城乡建设】  2016年，全旗共完成投资0.66亿元。其中：硬化镇内巷道9条，完成投资640万元；维修乌兰花镇内市政道路12万平方米，完成投资650万元；新建新区水管网3公里，完成投资300万元；完成乌兰花镇内雨水管网改造工程2公里，完成投资230万元；新建乌兰花镇内17公里热力管网工程，完成投资3400万元；新建换热站7座，完成投资1400万元。农牧区危房改造完成6978户，完成投资3.1亿元。乌兰花镇房地产项目建设20项，建成住宅21.05万平方米，完成投资2.53亿元。保障性安居工程，开工建设了2014年度保障性住房续建工程，即400套1.64万平方米廉租住房，公共租赁住房60套0.36万平方米的配套基础设施建设工程。完成2015年260套1.38万平方米的公共租赁住房主体续建工程。2016年乌兰花镇城市棚户区改造工程房屋征收改造任务220户，征收用地面积2.53万平方米，拆迁面积1.65万平方米，年底完成200户的签约工作；移民工程民生住宅小区，招投标工作完成，此工程于2016年10月15日开工建设，工程稳步推进中。

【公路建设】  2016年，乌兰花工业园区至国道209线（小东营）12.225公里二级公路工程全面完工；完成2015年续建工程128公里。新建农村公路建设自治区下达计划242.1公里，实际实施276.777公里。街巷硬化工程自治区下达计划17个村51公里，实际完成294个村525.422公里。农网改造升级工程投资2.09亿元，项目包括110千伏赛忽洞输变电工程、太平庄35千伏变电站增容改造工程、巨巾号35千伏增容改造工程Ⅱ回输电线路18.8公里、东卜子35千伏输变电工程、城关35千伏变电站迁建工程、10千伏及以下等9项工程，上述项目的实施，进一步夯实了发展基础。

【招商引资】  2016年，上报争取京蒙对口帮扶项目2个，争取北京市和自治区财政京蒙帮扶资金368.5万元。截至2016年年底，全旗招商引资引进国内区外项目13项（续建项目12项、新建项目1项），总投资84.47亿元，本年度完成投资19.03亿元。

【教育】  2016年，投资2000万元用于10所学校塑胶操场的修建；投资3380万元用于全旗公办学校改善校容、校貌和校园文化建设；投资150万元新建实验小学、蒙中、蒙小、红格尔蒙校4所学校同步互动录播室；投资300万元维修、改建蒙古族中学供热管道；投资1300万元新建生盖营、六犋牛2所幼儿园；投资1.3亿元的实验中学和投资1500万元体育馆新建项目已开工建设。

【卫生】  旗蒙中医院、残疾人康复中心、妇幼保健所三位一体综合大楼项目开工建设，预计2017年年底前竣工。新建17所标准化村卫生室，全旗参合人数为15万人，以常住人口计算，参合率100.8%。城乡常住居民累计建立健康档案13万人，建档率82.5% 。65岁老年人1.6万人，规范管理1.1万人，规范管理率70.1%。高血压患者规范管理率74%，Ⅱ型糖尿病患者规范管理率84%，重性精神病人规范管理率84.5%。

【文化】  对电视台、调频广播电台、文化旅游执法大队的设施设备进行更新升级。投资142万元，完成四子王旗高山发射台改扩建项目；投资38万元，完成江岸苏木、供济堂镇两处数字地面覆盖的30米自立铁塔建设。申报“十三五”社会事业8个重大项目。

【科技】  全旗共举办科技培训221期，培训农牧民19 340余人次，发放技术书籍22 000册，解答咨询756余人次；

【残联】  残疾人康复中心和蒙中医院合建项目已开工建设，预计2017年年底前竣工。

【就业】  2016年，全年城镇新增就业940人，失业人员再就业367人，就业困难人员就业367人，城镇登记失业率控制在3.87%，比任务下降0.33个百分点；农牧民转移技能培训1580人，完成任务105.3%，城镇就业技能培训2024人，完成任务101.2%；创业培训268人，完成任务116.5%；发放创业担保贷款1649万元，完成任务164.9 %，组织家庭服务企业人员培训83人，完成任务75.5%。农牧民转移就业28 268人，完成任务101%，其中稳定转移就业6个月以上26 152人，完成任务113.7%。失业保险参保4936人，完成60.2%，征缴失业保险金251万元，完成任务71.7%。

【社会保障】  年末，全旗企业职工（含续保职工、私营企业职工、个体参保者）参保人数为8770人，完成上级下达参保任务103%；共征缴企业职工养老保险金6169万元，完成上级下达征缴任务81.89%。截至10月底，共为全旗9678名企业退休人员（含387名遗属人员）发放养老金1.83亿元。全旗参保城乡居民91 457人，其中60周岁以上享受待遇29 968人，完成任务99.95%。全旗城镇职工医疗保险参保人数18 200人，征缴基本医疗保险费4324万元，累计接纳参保职工就医（住院）3083人次，支出医疗费2892万元；城镇居民医疗保险参保人数33 500人，征缴城镇居民医疗保险基金930万元，累计接纳参保居民就医（住院）1889人次，支出医疗费1209万元；生育保险参保人数12 200人，征缴生育保险基金87万元,累计接纳参保职工就医（住院）121人次，支出医疗费38万元；工伤保险参保人数8610人，征缴工伤保险基金182万元。

【扶贫】  全旗精准识别出国家贫困线下贫困人口5454户12 634人。年底，脱贫968户，2029人。深入推进金融扶贫富民工程，2016年累计发放2.14亿元，惠及农牧民14 576户，涉及贫困户3143户。通过小村整合共撤并销号129个自然村、集中新建新村39个，解决1533户贫困户危房问题；贫困人口集中流转土地实现亩均增收61元、人均增收750元，通过“菜单”模式、“公司+合作社+贫困牧户”模式、民政低保、现金直补、发展产业等模式，扶持发展生猪、肉鸡、肉羊养殖产业，惠及农牧民3206户6965人，覆盖建档立卡贫困人口1552户3707人。

（撰稿人：陈海云）