【概况】  阿尔山市位于兴安盟北部，地理位置北纬46°39′36″～47°39′15″，东经119°28′23″～121°24′02″，总面积7408 .7平方公里。辖区内设有天池、白狼、五岔沟、明水河4个镇和温泉、新城、林海、伊尔施4个街道办事处，总人口4.8万，由蒙古、汉、满、回、朝鲜、达斡尔、锡伯、苗、壮、鄂温克族等10个民族构成。据公安户籍统计，全年出生人口228人，出生率为4.96‰；死亡人口387人，死亡率为8.42‰，人口自然增长率-3.46‰。年末，全市户籍总人口45 951人，比上年减少552人。其中，蒙古族人口8118人，下降0.9%，占总人口17.7%；其他少数民族1998人，增长0.1%，占总人口4.3%。城镇化率为85.25%。

阿尔山市耕地面积18 958公顷，林地面积536 992公顷，天然草场155 169公顷，建设用地面积3575公顷。主要金属矿藏有钼、铁、锌等，非金属矿藏有泥炭、石灰石、大理岩、矿泉等。水资源总蓄积量地表水为7.92亿立方米，地下水为1.18亿立方米，人均1.63万立方米。野生动物有6门14纲57目177科256属419种，野生植物有5门12纲64目104科309属531种，常见菌类有2门3纲8目26科34属50种。

旅游资源得天独厚。境内阳光明媚、空气清新、植被完好，没有工业排污源，具备当今世界旅游潮流的“阳光、空气、绿色”三大基本要素。阿尔山境内的温泉、火山、森林、冰雪、口岸等几大旅游看点一年四季吸引着国内外游客到此观光、旅游、探险、休闲、度假。主要旅游资源有天池、杜鹃湖、哈拉哈河、三潭峡、石塘林、熔岩丘、喷气锥、麒麟峰、玫瑰峰、白狼峰等自然风光，又有阿尔山火车站、五岔沟日军飞机场、南兴安隧道碉堡、温泉博物馆、观音庙等人文景观。

全年实现地区生产总值174 843万元，按可比价格计算，比上年增长7.8%。其中：第一产业增加值27 359万元，增长3.7%；第二产业增加值41 765万元，增长5.3%；第三产业增加值105 719万元，增长9.6%。第一产业对经济增长的贡献率1.5%，第二产业对经济增长的贡献率25.3%，第三产业对经济增长的贡献率73.2%。全市三次产业比例为15.6∶23.9∶60.5。按户籍人口计算，全年人均地区生产总值37 823元，比上年增长6.7%。

年末，全市单位就业人员8024人，比上年末增加286人，增长3.7%。全年城镇新增就业人数500人，比上年减少27人，城镇失业人员再就业50人。年末城镇登记失业率控制在2.4%以内。全年发放创业贷款1500万元，帮助247人自主创业，拉动891人就业。

全年完成一般公共预算收入11 201万元，比上年增长10.4%。一般公共预算支出112 464万元，比上年下降19.2%。全市财政用于民生方面支出76 603万元，占一般公共预算支出的68.1%。

【农业】  全年粮食作物播种面积13 754公顷，比上年增加563公顷，增长4.3%。在粮食作物中：小麦播种面积9170公顷，增加143公顷，增长1.6%；大麦播种面积447公顷，减少649公顷，下降59.2%；马铃薯播种面积1637公顷，增加586公顷，增长55.8%。全年粮食总产量63 999吨，比上年增加434吨，增长0.7%。其中：小麦总产量47 381吨，增加4838吨，增长11.4%；大麦总产量1817吨，减少1280吨，下降41.3%；马铃薯总产量17 129吨，减少601吨，下降3.4%。油料作物产量10191吨，蔬菜及食用菌产量4400吨。

农牧业机械总动力56 441千瓦，大中小型拖拉机1930台。其中：大中型拖拉机1530台,小型拖拉机400台。联合收割机89台，各种农机具3186台（套），化肥施用量（折纯）2418吨，农用柴油1204吨，农药使用量43吨。

【畜牧业】  全市牧业年度牲畜总头数191 288头（只），比上年增长1.6%。年末，牲畜存栏总头数181 202头（只），比上年增长14.7%。其中：大牲畜存栏8274头（只），增长6.3%。羊存栏169 973头（只），增长15.2%。能繁殖母畜在畜群中的比重为68.5%，良种及改良种牲畜占畜群的比例为84.8%。年末牲畜出栏85 593头（只），出栏率54.2%。全年肉类总产量1971吨，牛奶产量923吨，羊毛产量605吨，禽蛋产量72吨。

【林业】  全年完成营造林6800公顷。其中，封山育林2133公顷，完成“三北”造林1333公顷，完成森林抚育3333公顷，义务植树造林66.7公顷。水土保持治理面积3333公顷。森林面积642 333.4公顷，森林覆盖率81.2%。

【工业】  全年全部工业增加值7000万元，比上年下降3.3%。其中，规模以上工业企业完成增加值1864万元，下降28.5%。规模以上工业企业实现产品销售率100.1%，比上年上升16.8个百分点；实现主营业务收入6198万元，下降20.3%。蓝海矿泉水产量24 257吨。

【建筑业】  全年建筑业增加值34 765万元，比上年增长8.1%。全市具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个。全年房屋建筑施工面积4.3万平方米，比上年下降85.8%；竣工房屋面积4.0万平方米，增长14.3%；房屋建筑竣工率93.0%。

【环境保护】  有国家森林公园2个：阿尔山国家森林公园、好森沟国家森林公园；国家地质公园1个：阿尔山国家火山地质公园；国家湿地公园3个：白狼洮儿河国家湿地公园、奥伦布坎国家湿地公园、哈拉哈河国家湿地公园。有自治区级自然保护区1个：杜拉尔自然保护区；县级自然保护区2个。自然保护区面积65 625公顷。

【固定资产投资】  全年500万元以上固定资产投资437 000万元，比上年增长23.0%。其中，城镇固定资产投资完成436 240万元，增长36.1%；房地产开发投资完成760万元，下降98.5%。

从三次产业投资看，第一产业投资2700万元；第二产业投资51 247万元；第三产业投资383 053万元。

【房地产开发】  全年新开工项目104个，完成投资315 820万元，占全部投资72.3%；续建项目50个，完成投资额121 180万元，占全部投资27.7%；全年房地产开发投资完成760万元。全年房地产企业房屋施工面积5.5万平方米；房屋竣工面积1.4万平方米。

【交通 电信】  全年交通运输、仓储及邮政业增加值15 100万元，比上年增长2.9%。全年机场累计运营6条航线，飞机起降1726架次，比上年增长5.6%；旅客吞吐量10.5万人次，比上年增长11.7%。新增海拉尔—阿尔山—长春往返旅客列车。邮电通信各部门全年邮电业务收入5464万元，比上年增长3.6%。年末，本地固定电话用户3481户，比上年下降3.5%；移动电话用户47 312户,下降14.1%；互联网用户9127户，增长13.3%。

【口岸】  中蒙阿尔山—松贝尔口岸全年开关时间延长至8个月，累计出入境人员1150人次、车辆355辆次，分别下降39.3%、35.5%。

【贸易 招商】  全年社会消费品零售总额74 433万元，比上年增长9.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额52 499万元，增长13.9%；住宿和餐饮业零售额21 934万元，增长0.9%。

全年引进招商项目16个。其中，亿元以上项目11个（含6个续建项目）。协议资金24.6亿元，到位资金14.1亿元。全市向上争取并已到位的各类项目资金9.5亿元。在全国资源枯竭型城市转型绩效考评中排名第二，争取国家财力转移支付资金突破1亿元。

【旅游业】  全年游客接待量为300.15万人次，比上年增长19.0%；全年实现旅游收入38.52亿元，比上年增长16.7%。市旅游星级宾馆6家，旅游接待能力20 080张标准床位；直接间接从事旅游业人数近40 000人。其中：直接从业人员14 000余人；现有旅行社32家，旅游纪念品商店51家。累计投资2亿元，推进阿尔山国家森林公园、奥伦布坎、白狼峰、口岸等景区提质升级。全面完成地质公园标志系统、博物馆及陈列馆建设。完成洮源度假新村建设。推进厕所建设，建成22处环保厕所。获得自治区休闲农牧业与乡村牧区旅游示范旗(县)称号。入选国家全域旅游示范区首批创建名单。全面启动中国国际特色旅游目的地创建工作。世界地质公园创建工作通过联合国教科文组织专家组验收，阿尔山国家森林公园创建AAAAA级旅游景区工作通过国家验收。

【金融 保险】  全年完成金融业增加值15 000万元，比上年增长20.8%。年末，全市金融机构各项人民币存款余额590 052万元，比上年增长81.3%。其中：住户存款余额169 612万元，增长13.0%；非金融企业存款余额294 000万元。年末全市金融机构各项人民币贷款余额306 548万元，比上年增长104.3%。其中：住户贷款余额90 333万元；非金融企业及机关团体贷款余额216 215万元。

截至年末，全市有开展保险业务的保险公司5户。全年保险业实现保费收入5084.2万元，比上年增长41.2%。其中：财产险保费收入1273.8万元，增长6.1%；人身险保费收入3778.2万元，增长83.8%。全年保险业赔款与给付支出1393.5万元，比上年增长73.3%。其中：财产险赔款支出1056.68万元，增长99.4%,赔付率83.0%；人身险赔款及给付支出336.85万元，同比增长130.7%,赔付率8.9%。

【科技】  全年科技经费支出62.8万元，年内推广盟级实用技术5项。

【教育】  全市共有中小学6所，在校学生1739人，专任教师328人。其中，普通中学2所，全年招生172人，在校学生553人，教职工195人。其中：专任教师184人；小学4所，全年招生163人，在校学生1186人，教职工154人。其中，专任教师144人。小学适龄儿童入学率100%。全市公立及已登记注册的民办幼儿园共有9所。在园幼儿475人；教职工83人，其中专任教师60人。

【文化】  年末，全市共有艺术表演团体（乌兰牧骑）1个，从业人员8人，全年演出60场。有文物管理站1个；文化站8个。有广播电台2座，广播综合人口覆盖率98.5%；拥有电视台4座，电视综合人口覆盖率98.5%，有线广播电视用户8500户。全年市级报刊发行量24 000份。

【卫生】  年末，全市共有卫生机构（含个体）34个。其中，医院、卫生院（含社区、疗养院）9个。年末各医疗单位实有病床158张。年末全市有卫生技术人员306人。其中：执业医师89人、执业助理医师25人，注册护士112人。全市有妇幼卫生保健机构1个，卫生技术人员7人。年末全市有疾病预防控制中心1个，卫生技术人员14人。全市共有乡镇卫生院4个，床位44张，卫生技术人员45人。

【体育】  全市共承办3场大型体育赛事。全国自由式滑雪空中技巧锦标赛暨第十三届全国冬运会预选赛，共有来自黑龙江省、长春市冬季运动管理中心、吉林体院长白山万达、新疆乌鲁木齐、沈阳体院等多支代表队近40余名运动员参赛。首届阿尔山矿泉杯ARSF100国际山地越野赛，有来自全国各地的600余名越野跑者、户外运动爱好者参赛。承办内蒙古自治区（阿尔山）第三届青少年男子（七人制）雪地足球赛。

【社会保障】  年末，参加基本养老保险的职工10 699人。其中，参加基本养老保险的离退休人员6398人。全市城镇基本医疗保险参保人数47 018人。其中，参加基本医疗保险的退休人员5055人，与上年持平。全市失业保险参保人数6200人。工伤保险参保人数5800人。生育保险参保人数8927人。城镇居民最低生活保障人数3647户、5561人，比上年减少696户、1315人，共发放最低生活保障金3315万元,比上年减少421万元，下降11.3%。

【人民生活】  全年全市全体居民均可支配收入21 149元，比上年增长8.3%；全体居民均消费性支出15 036元，比上年增长8.2%。全年城镇常住居民均可支配收入23 989元，比上年增长8.2%。全年农村牧区常住居民均可支配收入8538元，比上年增长8.0%。

（撰稿人：刘贺）