【概况】  全区共有省级联社1家，农商银行23家，农合行3家，统一法人社67家；机构网点2340个，比上年增加13个；有正式员工30 333人。截至2016年末，内蒙古自治区农村信用社联合社（以下简称自治区联社）主要业务指标再创历史新高，实现 “两个率先”和“六个高于”。全区农村信用社资产总额在全区银行业中率先突破5000亿元大关，达到5584亿元，比上年末增加1026亿元，增长22.5%，高于全区银行业增速7.1个百分点，高于全国农村合作金融机构增速6.3个百分点。各项存款在全区银行业中率先突破4000亿元大关，达到4037亿元，比上年末增加703亿元，增长21.1%，高于全区银行业增速5.8个百分点，高于全国农村合作金融机构增速7.1个百分点；各项贷款2536亿元，比上年末增加211亿元，增长9.1%，其中涉农贷款1650亿元，占全部贷款的65.1%，比上年末提高1.8个百分点，高于全国农村合作金融机构平均占比3.3个百分点。全年实现收入282亿元，比上年增加2.6亿元，增长0.9%；利润总额52亿元，比上年末增加7亿元，增长15.9%。不良贷款余额214亿元，比上年末下降40亿元，不良率8.4%，比上年末下降2.5个百分点，降幅高于全区银行业平均水平1.94个百分点，自2013年以来首次实现双降。拨备覆盖率80.2%，比上年末提高14.1个百分点；拨贷比6.8%，超监管标准4.3个百分点。

【服务实体经济】  围绕自治区农牧业转方式、调结构、强基础工作部署，不断加大信贷投放力度，保障“三农三牧”、小微企业和民生领域金融服务需求,促进脱贫攻坚和重点项目建设，开展抗旱减灾金融服务，推动“两权”抵押贷款试点工作，为自治区经济平稳健康发展、实现“十三五”良好开局作出贡献。全年累计投放各项贷款2833亿元，其中：涉农贷款1528亿元、小微企业贷款1634亿元、创业就业等民生领域贷款346亿元，精准扶贫贷款31亿元，自治区重点项目建设贷款25亿元，抗旱减灾贷款138亿元，“两权”抵押贷款21亿元；新增涉农贷款178亿元，比上年多增50亿元，涉农贷款增速12.1%，高于各项贷款平均增速3个百分点，较好实现 “两个不低于”目标；小微企业贷款余额1476亿元，比上年增加80亿元。

【风险管控】  抓好不良贷款压降和内控合规建设两项重点工作，守住不发生区域性系统性风险底线。坚持“三个结合” “四个严禁” “六个强化”，创造性地开展地方政府优质资产置换不良资产试点工作。通过联合成立债权人委员会控制风险贷款。全区农村信用社不良贷款下降额居全区银行业首位，占全区下降总额46%。扎实开展内控合规建设“巩固年”各项工作，落实“五个加强”，深入推进“六项机制”建设，梳理、制定和完善各项制度271项，建立流动性风险互助金，重点机构、重点领域风险得到有效管控。组织开展全系统“合规之星”评选和合规宣讲，全员合规理念有效提升。加大案防工作力度，加强案防重点机构工作督导，开展“两加强、两遏制”回头看重点检查，无新案件发生，但自我排查发现陈案1起，案件数量、金额较上年大幅下降。强化审计职能，完善审计体系，出台联社审计章程，注重发挥区域审计中心作用，首次开展领导人员任中经济责任审计工作，全年实施审计项目15个，发现各类问题和风险隐患22类，问题整改率80%以上。加大案件和违规行为问责力度，坚决纠正以罚代处、处罚偏轻问题。切实加强安全保卫工作，充分发挥安委会职能作用，坚持集中检查与突击抽查相结合，加大安全检查力度，及时排查整改风险隐患。大力推进安防设施标准化建设，开展“安全生产月”和“平安卫士”评选活动，人防、物防、技防水平有效提升。

【普惠金融】  围绕落实国家及自治区普惠金融发展规划，按照“互联网+金融”发展思路，加大电子银行业务创新力度。推进银行卡业务发展，卡内吸附资金1197亿元，占全系统存款总量的三分之一。推进IC卡小额快速支付服务，推动同卡号“换芯”项目和“惠农一卡通”平台新增芯片卡卡种工作，研发代发工会联名卡等7类特色卡，全区76家机构代理发行社保卡283万张，最大限度满足不同地区特色化服务需求。“惠农一卡通”业务代理发放财政补贴资金314亿元，占全区财政补贴资金发放总额80.3%。网上银行、手机银行等业务系统不断升级完善，实现手机充值查询、公共缴费和交易流水查询等便民服务功能，非柜面银行用户779万户，比上年增加241万户，增长44.8%。建成助农金融服务点10 859个，覆盖全区99%的金融服务需求嘎查（村）；ATM机、POS机、特约商户总量为3879台、49 967台和47 173户，分别比上年增加433台、5935台和5440户。柜面业务替代率72.7%，比上年提高13.5个百分点，高于预期目标2.7个百分点。全区农村信用社银行卡、自助服务机具、助农金融服务点总量均居全区银行业首位，金融服务的覆盖率、可得性和满意度不断提高。

【信息化建设】  实施IT建设五年规划，提升信息科技支撑能力。加快推进信息化项目进程，建设完成桌面安全审计系统筹25个全行业项目和代收取暖费、ETC蒙通卡发行等7个特色业务系统，上线运行系统111个。加强信息科技治理，加快运维综合管理平台建设，形成可持续优化的运维管理体系，有效保障信息系统安全稳定运行。切实防控信息科技风险，与呼和浩特市人民政府签订同城灾备、数据中心项目合作协议，推进“两地三中心”建设，参与银监会信息科技风险动态监测指标试点工作，与北京农信银资金清算中心联合开展异地灾备中心模拟切换演练，自治区联社《云平台构建与资源节能调度系统的研究》课题通过银监会成果验收，努力推动科技与业务有机融合。

【联社职能作用】  推进差别化管理，制定并试行“五位一体”综合考评办法，建立更加科学合理的考评机制。稳步推进产权改革，1家机构改制农商银行，3家机构获准筹建，审核12家机构改制申请。截至2016年末，全区共有农商银行23家，农合行3家，股份制联社3家，统一法人社64家。加强对外协调，与自治区高级人民法院联合开展“百项重点案件督办”工作，建立协查联执和联合惩戒机制，依法清收不良贷款，有力打击逃废债行为，有效优化农村信用社信用环境。加强与中信银行战略合作，深化与自治区交通厅、兴业银行、人保财险等机构全面合作，不断拓宽业务领域。处置“内蒙古发展基金”等3个信托项目违约风险。以调剂资金和存放同业等方式，向37家旗县机构累计提供1228亿元资金支持，有效解决临时流动性不足和支农支牧资金困难。坚持内宣与外宣相结合，加强与传统媒体和新兴媒体的合作，提升农村信用社品牌效应。建立健全舆情监测和处置机制，坚持正确舆论导向，凝聚起全系统干事创业、推动发展的正能量。

【自治区联社代表会议召开】  9月10日，中国共产党内蒙古自治区农村信用社联合社代表会议在呼和浩特农金大厦召开，全区农村信用社各级党组织领导干部、专业技术人员、先进模范人物，以及妇女和少数民族代表共183人参加会议。会议选举产生出席自治区国资委党代表会议代表。

【荣誉】  1月，《金融电子化》杂志社、金融信息化研究所授予自治区联社“基于无线网络在多数据中心应用的研究与实践”项目“金融科技创新突出贡献奖”。2月，自治区人民政府授予自治区联社“2015年度金融支持地方经济社会发展突出贡献奖”。 7月，全区农村信用社创新安全管理模式经验在“全国中小银行安全管理与技术防范应用成果奖”评选中获“安全管理创新奖”。8月，自治区推进农牧业产业化领导小组授予自治区联社“支持农牧业产业化经营实绩突出金融单位”。

（撰稿人:乔俊文）