2017卷

  • 察哈尔右翼后旗
  • 【概况】  察哈尔右翼后旗(简称察右后旗),位于内蒙古自治区中部,阴山山脉辉腾梁北麓,地理坐标为北纬41°03′~41°59′,东经112°43′~113°30′之间。全旗总面积3910平方公里,东西宽约50公里,南北长约80公里,低山丘陵占总面积的21%,盆地平原占29%,玄武岩台地占28%,熔岩台地占10.9%,丘间洼地占11%,河谷洼地占0.1%。地白音察干镇,为全旗政治、经济、文化中心,是内地通往锡林郭勒草原的纽带。

    2016年,全旗地区生产总值77.6亿元,同比增长9%;固定资产投资60.8亿元,同比增长15.8%;公共财政预算收入2.63亿元,同比增长8.3%;社会消费品零售总额26.4亿元,增长11%;城乡居民收入分别为26 589元和9703元,同比增长13.4%10.1%

    【农牧业】  2016年,察右后旗不断创新农牧业经营机制。土地草牧场流转面积新增9.8万亩,创建市级以上专业合作社12家。首家农产品电商投入运营。“三品一标”产品达到19个,认证面积30.4万亩。实施雏鹰百万头生猪、天怡美蔬菜加工等7项重点项目。“后旗红”牌马铃薯获第十四届中国国际农交会金奖和蓝5A级国际品牌认证,“乌兰土宝”获中国第十七届绿色博览会金奖,“中国薯都”核心区的地位进一步巩固。七顷地村入选全国“一村一品”示范特色村。经创建被评为自治区级农畜产品质量安全示范旗。

    【工业】  工业转型升级成效明显,坚持延伸与发展同步、升级与集聚并重,蒙维、中联、白雁湖、港源、华顺等骨干企业稳定运行。蒙维二期建成投产,港源三期开工,电石化循环经济产业链趋于完善。新能源新材料产业发展取得突破,欣源锂电池一期项目建成投产,电动汽车项目落地开工。金属锂、硝酸异辛酯等一批填补产业空白的招商项目签约,协议投资81亿元。建材化工园区纳入国家开发区目录。20项重点项目全部开复工,项目总量居全市第一。

    【服务业】  察右后旗规划建设电商产业孵化园,引进阿里巴巴农村淘宝项目落户启动,物流、快递、网购、连锁经营等新兴产业迅速兴起,旗、乡、村三级电商网络初步形成,开启了“互联网+”电子商务发展的新时代。《察右后旗旅游业发展规划》编制完成,火山草原景区道路开工建设,贲红—石门口—白镇旅游路改造竣工使用。新增国家级“美丽乡村”旅游扶贫重点村5个。全年旅游业总收入2.25亿元,同比增长20%。金融服务保障能力不断增强,金融机构贷款余额24.6亿元,贷存比为46.4%。全年第三产业增加值完成21.3亿元,增长9.2%

    【城乡建设】  察右后旗推进“五城一先进”创建。实施城镇地下管网、道路交通、绿化亮化等市政工程31项。2000户居民实现天然气入户。淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉2台、黄标车86辆,新增城镇绿地面积20万平方米。集中开展交通秩序专项整治。桑德环卫一体化运营模式成效显著,城镇管理水平不断提升。棚户区改造和房地产去库存取得阶段性成果,制定出台棚改实施方案,消化库存房1020套,严格执行建设工程保证金制度,规范了房地产开发市场。

    【环境保护】  完成全旗绿地系统,“绿线、紫线、蓝线”及湿地保护利用和生物多样性保护等规划编制。完成生态造林3.7万亩,落实草原生态补奖资金2400万元,大气、水、土壤污染防治和矿山地质环境治理取得新成效,完成永久性基本农田划定工作。

    【民生保障】  2016年,察右后旗财政支出60%以上用于民生保障。新增城镇就业808人,农牧民转移就业3.7万人。城乡居民养老保险、医疗住院报销比例、企业退休人员养老保险待遇提高,机关事业单位养老保险并轨全面启动。2.4万户低收入农牧民享受到取暖用煤补贴,1022名困难家庭大学生得到资助。将脱贫攻坚作为最大的政治任务和头号民生工程,层层压实责任,集中力量攻坚,落实各级干部包扶责任制,创新扶贫模式,出台企业带动脱贫引导政策,全旗25个贫困村,1733名贫困人口稳定脱贫。新农村新牧区建设成效明显,投入21.6亿元,完成288个村的基础设施和公共服务工程。改造危旧房1.83万户,完成通村水泥路、砂石路及街巷硬化668.2公里、电网改造2万户、广播电视“户户通”2.6万户,解决5.48万人的安全饮水问题。

    【社会事业】  察右后旗教育“三项改革”扎实推进,丰华中学办学模式成效明显,顺利通过国家义务教育均衡旗评估验收。自治区可持续发展实验区工作取得新进展。公立医院改革取得新突破,完成院长公开聘用,增设血液透析科,建成2所苏木乡镇卫生院周转宿舍。“两孩”政策全面实施。《察哈尔史》《忠勇察哈尔》《察哈尔右翼后旗组织史资料》等作品获国家、自治区多项大奖,乌兰牧骑受文化部委派赴巴基斯坦演出。《人民美术家》杂志社·内蒙古发展中心落户察右后旗,察哈尔文化博物馆被自治区委宣传部、社科联命名为“自治区第五批社会科学普及基地”。配置电子书阅读机,蒙古文图书馆成为全市藏书最多、功能最完善的图书阅览场所之一。群众文化活动丰富多彩。双拥模范创建和民族工作取得新进步。社会治理不断创新。依法治旗工作推进,信访维稳形势总体稳定,成为全市进京“零”非访的唯一旗县。社会治安防控体系不断完善,平安城市建设深入推进。食品药品安全监管力度持续加大,争取并实施区域性食品药品检验检测中心项目,基层食药所标准化建设居全市前列。深入开展安全生产大检查活动,安全生产形势总体稳定。

    【简政放权】  察右后旗推进195项重点改革任务。取消和调整行政审批项目63项,承接上级下放权力事项122项,形成制度性改革成果179项。政府购买公共服务改革取得新成果,建设工程和政府采购项目全部实现网上招投标。土地草原确权登记颁证工作稳步推进,实行不动产统一登记工作制度。主动融入区域合作,参加深圳招商、北京产业转移对接等区域交流活动,多次赴京津冀、长三角、珠三角等地进行招商,地区影响力明显提升。

    【廉政建设】  不断深化“两学一做”学习教育,党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设明显加强。切实强化领导班子和干部队伍建设,完成旗、苏木乡镇两级党委换届工作。深入开展“三级示范抓引领”,注重在基层和工作一线培养历练干部,2471名党员干部在新农村新牧区建设、脱贫攻坚的火热实践中走在前列、干在实处。坚持“抓两头、带中间”,把培树典型与整顿后进紧密结合,率先在全市建立嘎查村干部差别化绩效考核机制,基层党组织推动发展、服务群众的能力不断提高。切实履行全面从严治党主责主业,认真贯彻落实《准则》《条例》,抓党风政风、带民风社风,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。认真落实旗委的决策部署,依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。175件议案、提案和建议全部办结,群众反映、社会关注的问题得到有效解决。“三公经费”缩减6%,政府系统会议压缩20%。完善旗政府法律顾问制度,成立政府依法行政、政策研究和金融服务3个中心。完成党政机关公车制度改革。实施公务员职务与职级并行。实现重点领域、重大项目资金行政监察和审计监督全覆盖,营造清正、清廉、高效的政务环境。

    (撰稿人:范存宝)

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  • 察哈尔右翼后旗
  • 【概况】  察哈尔右翼后旗(简称察右后旗),位于内蒙古自治区中部,阴山山脉辉腾梁北麓,地理坐标为北纬41°03′~41°59′,东经112°43′~113°30′之间。全旗总面积3910平方公里,东西宽约50公里,南北长约80公里,低山丘陵占总面积的21%,盆地平原占29%,玄武岩台地占28%,熔岩台地占10.9%,丘间洼地占11%,河谷洼地占0.1%。地白音察干镇,为全旗政治、经济、文化中心,是内地通往锡林郭勒草原的纽带。

    2016年,全旗地区生产总值77.6亿元,同比增长9%;固定资产投资60.8亿元,同比增长15.8%;公共财政预算收入2.63亿元,同比增长8.3%;社会消费品零售总额26.4亿元,增长11%;城乡居民收入分别为26 589元和9703元,同比增长13.4%10.1%

    【农牧业】  2016年,察右后旗不断创新农牧业经营机制。土地草牧场流转面积新增9.8万亩,创建市级以上专业合作社12家。首家农产品电商投入运营。“三品一标”产品达到19个,认证面积30.4万亩。实施雏鹰百万头生猪、天怡美蔬菜加工等7项重点项目。“后旗红”牌马铃薯获第十四届中国国际农交会金奖和蓝5A级国际品牌认证,“乌兰土宝”获中国第十七届绿色博览会金奖,“中国薯都”核心区的地位进一步巩固。七顷地村入选全国“一村一品”示范特色村。经创建被评为自治区级农畜产品质量安全示范旗。

    【工业】  工业转型升级成效明显,坚持延伸与发展同步、升级与集聚并重,蒙维、中联、白雁湖、港源、华顺等骨干企业稳定运行。蒙维二期建成投产,港源三期开工,电石化循环经济产业链趋于完善。新能源新材料产业发展取得突破,欣源锂电池一期项目建成投产,电动汽车项目落地开工。金属锂、硝酸异辛酯等一批填补产业空白的招商项目签约,协议投资81亿元。建材化工园区纳入国家开发区目录。20项重点项目全部开复工,项目总量居全市第一。

    【服务业】  察右后旗规划建设电商产业孵化园,引进阿里巴巴农村淘宝项目落户启动,物流、快递、网购、连锁经营等新兴产业迅速兴起,旗、乡、村三级电商网络初步形成,开启了“互联网+”电子商务发展的新时代。《察右后旗旅游业发展规划》编制完成,火山草原景区道路开工建设,贲红—石门口—白镇旅游路改造竣工使用。新增国家级“美丽乡村”旅游扶贫重点村5个。全年旅游业总收入2.25亿元,同比增长20%。金融服务保障能力不断增强,金融机构贷款余额24.6亿元,贷存比为46.4%。全年第三产业增加值完成21.3亿元,增长9.2%

    【城乡建设】  察右后旗推进“五城一先进”创建。实施城镇地下管网、道路交通、绿化亮化等市政工程31项。2000户居民实现天然气入户。淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉2台、黄标车86辆,新增城镇绿地面积20万平方米。集中开展交通秩序专项整治。桑德环卫一体化运营模式成效显著,城镇管理水平不断提升。棚户区改造和房地产去库存取得阶段性成果,制定出台棚改实施方案,消化库存房1020套,严格执行建设工程保证金制度,规范了房地产开发市场。

    【环境保护】  完成全旗绿地系统,“绿线、紫线、蓝线”及湿地保护利用和生物多样性保护等规划编制。完成生态造林3.7万亩,落实草原生态补奖资金2400万元,大气、水、土壤污染防治和矿山地质环境治理取得新成效,完成永久性基本农田划定工作。

    【民生保障】  2016年,察右后旗财政支出60%以上用于民生保障。新增城镇就业808人,农牧民转移就业3.7万人。城乡居民养老保险、医疗住院报销比例、企业退休人员养老保险待遇提高,机关事业单位养老保险并轨全面启动。2.4万户低收入农牧民享受到取暖用煤补贴,1022名困难家庭大学生得到资助。将脱贫攻坚作为最大的政治任务和头号民生工程,层层压实责任,集中力量攻坚,落实各级干部包扶责任制,创新扶贫模式,出台企业带动脱贫引导政策,全旗25个贫困村,1733名贫困人口稳定脱贫。新农村新牧区建设成效明显,投入21.6亿元,完成288个村的基础设施和公共服务工程。改造危旧房1.83万户,完成通村水泥路、砂石路及街巷硬化668.2公里、电网改造2万户、广播电视“户户通”2.6万户,解决5.48万人的安全饮水问题。

    【社会事业】  察右后旗教育“三项改革”扎实推进,丰华中学办学模式成效明显,顺利通过国家义务教育均衡旗评估验收。自治区可持续发展实验区工作取得新进展。公立医院改革取得新突破,完成院长公开聘用,增设血液透析科,建成2所苏木乡镇卫生院周转宿舍。“两孩”政策全面实施。《察哈尔史》《忠勇察哈尔》《察哈尔右翼后旗组织史资料》等作品获国家、自治区多项大奖,乌兰牧骑受文化部委派赴巴基斯坦演出。《人民美术家》杂志社·内蒙古发展中心落户察右后旗,察哈尔文化博物馆被自治区委宣传部、社科联命名为“自治区第五批社会科学普及基地”。配置电子书阅读机,蒙古文图书馆成为全市藏书最多、功能最完善的图书阅览场所之一。群众文化活动丰富多彩。双拥模范创建和民族工作取得新进步。社会治理不断创新。依法治旗工作推进,信访维稳形势总体稳定,成为全市进京“零”非访的唯一旗县。社会治安防控体系不断完善,平安城市建设深入推进。食品药品安全监管力度持续加大,争取并实施区域性食品药品检验检测中心项目,基层食药所标准化建设居全市前列。深入开展安全生产大检查活动,安全生产形势总体稳定。

    【简政放权】  察右后旗推进195项重点改革任务。取消和调整行政审批项目63项,承接上级下放权力事项122项,形成制度性改革成果179项。政府购买公共服务改革取得新成果,建设工程和政府采购项目全部实现网上招投标。土地草原确权登记颁证工作稳步推进,实行不动产统一登记工作制度。主动融入区域合作,参加深圳招商、北京产业转移对接等区域交流活动,多次赴京津冀、长三角、珠三角等地进行招商,地区影响力明显提升。

    【廉政建设】  不断深化“两学一做”学习教育,党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设明显加强。切实强化领导班子和干部队伍建设,完成旗、苏木乡镇两级党委换届工作。深入开展“三级示范抓引领”,注重在基层和工作一线培养历练干部,2471名党员干部在新农村新牧区建设、脱贫攻坚的火热实践中走在前列、干在实处。坚持“抓两头、带中间”,把培树典型与整顿后进紧密结合,率先在全市建立嘎查村干部差别化绩效考核机制,基层党组织推动发展、服务群众的能力不断提高。切实履行全面从严治党主责主业,认真贯彻落实《准则》《条例》,抓党风政风、带民风社风,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。认真落实旗委的决策部署,依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。175件议案、提案和建议全部办结,群众反映、社会关注的问题得到有效解决。“三公经费”缩减6%,政府系统会议压缩20%。完善旗政府法律顾问制度,成立政府依法行政、政策研究和金融服务3个中心。完成党政机关公车制度改革。实施公务员职务与职级并行。实现重点领域、重大项目资金行政监察和审计监督全覆盖,营造清正、清廉、高效的政务环境。

    (撰稿人:范存宝)

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