【概况】  白云鄂博，蒙语意为“富饶的神山”，是包头市唯一的工矿区，被誉为世界“稀土之乡”，也是“草原英雄小姐妹”的事迹发生地。区域内的白云鄂博铁矿是一座大型的铁、稀土、铌等多种金属共生矿床，包括东矿、主矿、西矿、东介格勒和东部接触带五个矿体，是包钢（集团）公司的主要原料基地。区域面积328.647平方公里，辖2个街道办事处，4个社区。截至2016年年末，全区常住人口2.77万人。其中：男性1.46万人，女性1.31万人。出生率为8.03‰，自然增长率为6.14‰。

2016年，白云鄂博矿区生产总值完成41.13 亿元，同比增长7.7%；一般公共预算收入完成35 077万元，同比增长8%；固定资产投资完成41.1亿元，同比增长14.4%；城镇常住居民均可支配收入完成 43 902 元，同比增长7.3%；社会消费品零售总额完成7.9 亿元，同比增长9.5%。

【农业】  2016年，白云鄂博矿区策划实施生态观光科技创业农业园、光伏发电畜牧养殖、有机蔬菜大棚种植等现代农牧业项目，总投资达4亿元，弥补了第一产业发展短板。

【工业】  2016年，白云鄂博矿区规模以上工业产值完成42.02亿元；规模以上工业增加值增长10.8％；工业固定资产投资完成28.88亿元，同比增长4.5%，占全部固定资产投资额70.3%。投资36.5亿元的包钢氧化矿选矿搬迁及白云鄂博矿资源综合利用项目基本建成，稀土、选铁部分已正式投产，与之配套的服务项目相继投产；投资10亿元的粤电蒙华风电供热、投资4亿元的神华国能风力发电等项目快速推进，全区已建成光伏发电规模9万千瓦、并网7万千瓦，风力发电已建成运行20万千瓦，在建19万千瓦。白云鄂博矿资源综合利用联合研究院、白云鄂博共伴生矿固体废弃物综合利用国家地方联合工程研究中心、白云鄂博矿多金属资源综合利用省部共建国家重点实验室项目开工建设。包头市委副书记、市长，环保部固体废弃物管理中心主任姚卫华，自治区科技厅副厅长吴苏海，市政府秘书长郭甫欣参加开工仪式。

2016年，白云鄂博矿区共有9个亿元以上工业重点项目，其中：续建项目6个，新建项目3个。计划总投资45.8亿元，截至2016年年底，累计完成投资17.08亿元。

【城镇建设】  全年实施16类51个城市建设项目，累计投入资金近6亿元。大力实施城市基础设施建设，对沿街楼体进行彩化亮化，规范了店招牌匾，打造城市新形象。投资2.2亿元实施天然气入户工程，已有1600余户居民实现入户通气。投资4000余万元实施供热管网改造，对32台10吨以下燃煤小锅炉进行供热环保节能改造，减少燃煤近万吨，减少污染物排放400余吨，是全市唯一实现居民集中供暖全覆盖地区。加强城市管理，组建城市管理综合执法中心，整合城管、环卫、绿化等职能，实行网格化管理。开展了市容市貌“百日攻坚”集中整治行动，拆除私搭乱建违章建筑3800平方米，整治疏导流动摊点300余个，清理积存垃圾3万余吨，城区面貌得到明显改善。全力实施棚户区搬迁改造工程，投入资金5亿元，完成市政府下达的699户搬迁改造任务，超额完成198户。自加压力将全区剩余的1707户全部纳入2017年棚改任务并提前启动。实施16号街坊、3号街坊、11工地原址改造和棚户区安置小区提档升级建设工程，翻新改造居民小区小凉房2400余户、近6万平方米，建成60套公租房，完成全区23万平方米的老旧小区既有建筑节能改造，努力让老百姓拥有舒心的住房。

【环境保护】  投资1.1亿元实施城区绿化工程，完成65万平方米的公园、道路两侧及重点小区庭院绿化,种植五彩小菊27万株，城区绿地总面积260万平方米，绿地率26%，人均公园绿地面积38.7平方米。强化生态建设和环境保护，实施大气和水污染综合治理，集中开展突出环境问题和环境安全隐患排查整治。投资2500万元对污水处理厂进行提标升级改造。

【交通 电信】  白云鄂博矿区筹建内蒙古大宗矿产品交易中心,全力推进中蒙跨境铁水联运物流项目，着力打通“蒙古口岸—包头—绥中港”铁水联运物流大通道。投资6000余万元完成通阳道、百灵道、康复路等10余条主次干道雨污水管网改造及道路改扩建工程。投资6000余万元完成百灵道、通阳道等城市景观街升级改造。投资400万元增开2对包白快速列车，月平均客流量达 8315 人次，是上年同期的2.1倍，极大地方便了居民出行。

改造升级政府门户网站，新建OA智能办公、政务内网、信息报送和征信平台系统，白云鄂博矿区信息化和对外宣传水平跃上新台阶，办事效率明显提高。在全市率先实现公共区域WiFi免费全覆盖。白云鄂博矿区与辽宁港铁国际物流实业有限公司、内蒙古卓越金能源有限公司在港铁集团总部举行《港口、口岸铁水联运通道战略合作框架协议》签订仪式。

【商业】  2016年，白云鄂博矿区与内蒙古科技大学共同推进“双创基地”建设，与高新区合作发展“飞地经济”，与达尔罕茂明安联合旗合作发展物流和“口岸”经济，促进了地区发展合作共赢。加大招商引资力度，策划、包装70余个招商项目，参加自治区首届蒙商大会和各类招商洽谈会，共与8家国内知名企业签订项目合作协议，协议资金90.6亿元。

【旅游业】  白云鄂博矿区完成奇石街升级改造。全面实施白云鄂博矿文化创意产业园、“草原英雄小姐妹”红色旅游基地、湿地公园升级改造等文化旅游产业重点项目。成功举办包头·白云鄂博第十一届奇石文化旅游节、“情动白云鄂博”冰雪节和全国红领巾小记者冬令营活动,开展全国少年儿童心有榜样·草原英雄小姐妹“七个一”系列活动，共吸引游客7万余人次，完成交易额5000余万元，带动服务业增加值完成10.1亿元，同比增长7%。

【金融 保险】  白云鄂博矿区共有金融机构5家，分别为中国工商银行白云鄂博支行、白云鄂博矿区邮政储蓄所、内蒙古农村合作信用社达尔罕茂明安联合旗农村信用合作社白云矿区分社、中国人寿保险公司白云鄂博支公司、中国财产保险公司白云鄂博支公司。2016年，成立农牧林水、市政环卫园林、矿产资源综合利用、旅游文化等国有公司，为白云矿区有效融资搭建平台。加大与各大银行、金融机构地对接力度，通过策划包装PPP项目等多种渠道和方式，实现融资5.3亿元，同比增长5.4倍。

【科技】  2016年，白云鄂博矿区加强与各相关部门、大企业、科研机构、高校地对接沟通，在打造工业园区、商贸物流、文化旅游等多个领域取得突破性进展。智慧白云项目在自治区大数据产业推荐会上进行签约，率先在全自治区建成智慧城市大数据体验展示中心。

【教育】  2016年，白云鄂博矿区投资1500余万元实施中小学、幼儿园标准化配套设施建设。继续加大教师培训力度，累计组织教师赴加拿大、北京等地学习培训23批202人次，选聘名校长作为白云矿区教育顾问，与市区名校开展合作办学，进行教学研讨等交流活动，不断提升教育教学质量，2016年高考本科上线率71%。

【文化】  完成国家公共文化服务体系示范区创建工作。成立中国数字图书馆白云鄂博分馆，启动“书香白云鄂博、畅想数字阅读”活动，实现数字图书馆进社区、进学校、进机关，成为全国首家享用国家数字图书资源的旗县区。投资900余万元建成区综合档案馆。开展创建自治区文明旗县城工作，居民文明素质和社会文明程度显著提升。精心打造智慧社区，社区功能更加完善，服务群众的能力和水平显著提升。

【卫生】  针对群众“就医难”问题，全力推动区矿医院整合，不断优化医疗资源配置；与市各大医院签订医联体协议，聘请市级专家定期巡诊，提升医疗服务能力和水平。开展爱国卫生运动，顺利通过自治区卫生旗县城3年复检验收。投入150余万元帮扶计生特殊家庭，实现计生惠民全覆盖。

【体育】  深入贯彻落实《全民健身计划》，制定《白云鄂博矿区全民健身计划（2016—2020年）》，全力构建全民健身服务体系。举办全区中小学生、职工乒乓球比赛，羽毛球、棋类、健步行、自行车邀请赛等体育赛事20余场。社会体育指导队伍不断壮大，新增二级社会体育指导员5人，一级2人。体育设施建设逐步完善，白云矿区现有大型全民健身中心2处，社区文体活动室4处，面积300多平方米；体育广场4处。现有体育设施面积100 915平方米。人均体育面积3.76平方米。

【社会保障】  2016年，白云鄂博矿区登记失业人员108人，城镇登记失业率控制在2.46%。为18名创业人员发放小额贷款129万元。为80周岁及以上老人、劳模、残疾人发放家庭服务券337份；招募大学生公益性岗位14名。将低保标准提高15元，达到 580 元，发放低保金280万元。为符合相关政策人员发放救助款、生活补助金79万元。发放家庭优待金、退役士兵自主就业金75.8万元。为企退人员和城居人员发放相关待遇4535万元。建设大学生“双创”基地，全年新增就业202人，发放创业小额担保贷款255万元。通过技能培训、创业贷款帮扶、政府兜底精神智障人员免费入院治疗等方式开展精准扶贫，238人实现稳定脱贫。加大低保保障力度，累计发放低保金162万元。为229名残疾人参加意外伤害保险，为141名未享受优惠政策的残疾人参加基本养老和医疗保险，实现持证残疾人政策性参保全覆盖。

【人民生活】  推进“放管服”改革，将区本级行政审批事项精简至19项，行政性事业收费精简至15项，涉及白云矿区户籍居民的12项收费全部免收，白云矿区成为自治区唯一向老百姓无行政性收费的地区，也是全市保留行政审批事项和行政性事业收费项目最少的旗县区。启用新市民大厅，深化“代办制”和“一站式”特色服务，营造了良好的政务服务环境。深化商事制度改革，实施“五证合一”登记制度改革。总投资30亿元的“十大惠民兴区”工程全部启动，带动作用显现。2016年，城镇常住居民均可支配收入完成 43 902 元，同比增长7.3%。公共财政用于民生和社会事业支出45 625万元，占公共财政预算支出比重73.8%。

（撰稿人：苏日娜）