【概况】  新巴尔虎左旗（以下简称新左旗）位于呼伦贝尔市西南部，地理坐标为北纬47°10′～49°47′，东经117°33′～120°12′。东与陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗为邻，南与兴安盟阿尔山市接壤，西与新巴尔虎右旗相依，西北连接满洲里市，北与俄罗斯以额尔古纳河为界，西南和蒙古国交界，边境线总长311.24公里。下辖阿木古郎镇、嵯岗镇、乌布尔宝力格苏木、新宝力格苏木、吉布胡郎图苏木、甘珠尔苏木、罕达盖苏木2个镇5个苏木。全旗总面积2.16万平方公里。

全旗总人口42 093人，同比增长0.1％。出生人口399人，人口出生率为10.93‰；死亡人口312人，人口死亡率为7.74‰。年末全旗总人口中，城镇人口18 275人，比重为43.4%。少数民族人口33 550人，占全部人口79.7％。其中：蒙古族人口32 453人。

2016年，全旗地区生产总值完成371 775万元，同比增长6.0％（按可比价计算）。其中：第一产业增加值完成64 338万元，同比增长3.9％；第二产业增加值完成182 113万元，同比增长4.6％。其中：工业增加值完成114 018万元，同比增长5.1％；建筑业增加值完成68 094万元，同比增长3.8％；第三产业增加值完成125 324万元，同比增长9.4%。三次产业结构由上年的19.0∶50.0∶31.0调整为17.3∶49.0∶33.7。

地方财政总收入为17 934万元，同比下降30.1%。地方公共财政预算收入完成9564万元，同比下降51.9%。地方公共财政预算支出完成119 378万元，同比增长17.3%。

【农业】  全旗农作物总播种面积27 995.9公顷，同比增长0.4％。其中：粮食作物播种面积为21 263.9公顷，同比增长4.7%。全年粮食总产量（上报数）为79 621.8吨，比上年增加5162.3吨，同比增长6.9%。在粮食作物中，小麦产量79 540.8吨，同比增长6.9％，玉米产量6吨，马铃薯产量75吨；经济作物播种面积为6731.8公顷，同比增长0.8%，油料产量11 001.4吨，同比增长0.9%；蔬菜产量1180吨，瓜果产量54.4吨。

【畜牧业】  全旗牧业年度牲畜存栏1 630 521头（只），同比增长4.3%。其中：大畜257 058头，同比增长14.2%；小畜1 372 328只，同比增长2.6%；生猪1 135口，同比下降22.2%。年末牲畜总头数851 589头（只），同比下降23.2%。其中：大畜170 021头，同比下降10.4%；小畜680 907只 ，同比下降25.8% ；生猪661口，同比下降48.1%。年末牲畜出栏率69.2％。日历年度良种及改良牲畜731 481头（只)，良种化程度86.5%。至年末，全旗拥有农牧业机械总动力19.5万千瓦。新建标准化规模养殖小区4个，棚圈664座、饲草储备库20座，种植杂花苜蓿1.7万亩，进口饲草1.5万吨，储备2万吨应急饲草，全力应对历史罕见旱灾造成的影响。

【林业】  2016年， 新左旗林业部门获“全国生态建设突出贡献先进集体”。完成重点区域、村屯植树绿化6600亩，义务植树6万株。

【水利】  实施15处集中供水改造工程，发放696套单户水处理设备，水库、堤坝等工程进展顺利。

【工业】  实现工业投入12.09亿元，大庆石油新增钻井22口，原油产量6.2万吨，产值1.2亿元。风力发电6094万千瓦时，产值2665万元。蒙力、五凌光伏发电项目并网发电，发电量1653万千瓦时，产值1570万元，成功引进宇涵光伏发电项目，全旗光伏发电获得建设指标80兆瓦，位居全市首位。石油、风光电、供电企业产值占规模以上工业总产值的68％。中蒙经济技术合作区“一区三园”前期各项要件基本完成，具备了项目落地的条件。

全旗规模以上工业企业8户。全部工业增加值完成114 018万元，同比增长5.1%。规模以上工业增加值增速为5.2％。规模以上工业总产值完成37 867.4万元，同比下降5.6%。其中:重工业现价产值完成24 382.5万元，同比下降12.7%；轻工业现价产值完成13 484.9万元，同比增长10.4%。按登记注册类型划分，股份制企业产值完成35 202.1万元，同比下降%；外商及港澳台商投资企业产值完成2 665.3万元，同比下降22.6%。规模以上工业产品销售率为93.6%，同比下降6.4个百分点。

【城镇建设】  投入4.5亿元，完成阿木古郎镇供热管网、市政绿化等改扩建工程，污水处理厂投入试运行；实施美丽乡村工程，新建住房1588座、硬化街巷209.5公里，改造院墙40万米；建设阿木古郎镇至口岸公路，镇区内路段实现通车。

【环境保护】  投入2.5亿元，落实新一轮草原生态补奖和草畜平衡制度，实施禁牧868万亩，草畜平衡1352万亩。推进生态主体功能区建设，治理沙地35万亩，治理面积全市最大。统筹实施生态建设保护管护措施，多部门联合打击毁林毁草、滥挖野生药材等违法行为。大气污染和水污染防治计划有序实施。编制上报旗国家重点生态功能区产业准入负面清单。全面落实整改党中央环保督察反馈问题，全力实施呼伦湖综合整治工作。严格执行“三同时”制度，主要污染物排放量控制在指标以内，环评执行率100％。

【交通  电信】  投入5.5亿元，新增农村公路66.9公里，阿木古郎镇至乌布尔宝力格苏木、诺干诺尔至乌布尔宝力格苏木至阿拉坦哈达公路开工建设，东西旗一级公路实现试通车。

全年邮电主营业务收入完成528.5万元，同比增长5.1％；全旗电话用户3497户。其中：住宅电话为2653户，同比下降45.9%；移动电话用户52 122户，同比下降3.4%；宽带用户7176户，同比增长0.9%。

【商业】  完成招商引资13.6亿元，同比增长4.6％。启动口岸整体发展规划工作，着力完善功能定位、扩展合作空间、摆布产业布局。新建饲草熏蒸库2座，熏蒸饲草1.5万吨，进口原油55万吨，进出口额15.3亿元，口岸过货量68.6万吨。进出口贸易值15.3亿元，增长18％。启动中蒙互市贸易区申报工作，开通中蒙双边贸易电子平台，连续举办2次中蒙口岸贸易展销会，参加第七届中俄蒙三国毗邻地区展销会。

【旅游业】  投入9100万元，完善诺干湖、伊和乌拉、巴尔虎蒙古部落等景区基础设施，诺门罕战役遗址陈列馆被列入“全国红色旅游景点景区”名录。推进智慧旅游，4家A级景区入住呼旅网。举办中国·呼伦贝尔中俄蒙万里茶道游钓大赛，组织开展“银色巴尔虎”冬季旅游系列活动。推进满洲里国旅、蒙古国阿拉泰集团合作开发的跨境旅游项目前期工作。全面开展旅游市场整顿，旅游市场秩序逐步规范。全年旅游人数62.3万人次，收入5.6亿元，分别增长11％和54％.

【服务业】  全旗社会消费品零售总额70 035.9万元，同比增长10.4％。其中：批发业完成11 677.0万元，同比增长8.0%；零售业完成33 389.9万元，同比增长12.1％；住宿业完成7087.3万元，同比增长6.9%；餐饮业完成17 881.7万元，同比增长10.1%。

【金融  保险】  年末，全旗金融机构各项存款余额126 892万元，同比增长30.1％。其中：广义政府存款50 125万元，总比增长52.5％；住户存款59 953万元，同比增长13.6％。金融机构各项贷款余额83 311万元 ，同比增长0.9%。其中：短期贷款50 427万元，同比增长18.6％；中长期贷款27 608万元，同比增长2.1％。银行现金回笼累计12 546.9万元，同比增长8.8％，银行现金投放累计22 881.1万元，同比下降13.9%，收支相抵累计净投放现金10 334.2万元，同比增长31.2%。

至年末，全旗保险业务总收入2647.9万元，同比增长20.4％。其中：财产保险收入2019万元，同比增长32.9% ；人寿险收入628.9万元，同比下降7.5％。全年保险赔付额620.7万元，同比下降1.2%。其中：财产险赔款为584万元，同比增长1.4%；人寿险赔款额为36.7万元，同比增长1.9%。

【科技】  实施呼伦贝尔羊高效养殖技术推广、牧区“12396”科技信息服务移动平台建设、日光采暖标准化暖棚技术推广重大科技成果转化项目3项。推进阿镇农牧业生态产业园区、草原畜牧业提质增效示范工程基地2个科技示范园区建设。实施种子工程。制定《种子工程项目管理办法》，实施安格斯肉牛养殖示范种子工程项目，落实市级专项资金100万元。

【教育】  全旗教职工人数为770人。其中：专任教师541人。普通中学2所，招收学生258人，在校生780人，毕业生197人。九年一贯制学校2 所，招生数67人，在校生315人，毕业生86人。小学2所，招生数316人，在校生数1817人，毕业生275人。幼儿园7所，学前教育在园幼儿1168人。

【文化】  全旗有艺术表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，全旗拥有广播电视台1座，调频转播发射台8座，广播综合覆盖人口3.96万人；电视综合覆盖人口3.98万人。2016年，以“第十届巴尔虎文化艺术节”系列活动为抓手，丰富牧区百姓文化生活，切实加大舆论宣传引导力度，推动全旗文化广电事业发展。

乌兰牧骑结合“百团千场”、中国共产党成立95周年等重要节点举办专场演出和下乡慰问演出共计63场次。巴尔虎少儿合唱团通过考试招收12名新生，少儿“巴尔虎英雄史诗”班正式开班。

全面完成“数字文化走进蒙古包”工程安装任务，共建成8个一级站、23个移动数字加油站，并开通使用。组织策划举办服饰行业年会暨文化交流会，展览展销服饰及手工艺作品800余件。

重视外宣工作，在上级台播出条数超过往年同期，截至年末，在党中央人民广播电台、内蒙古电台共播出33条节目，播出专题片《秀丽的哈骝马》和《牧民的新探索》2部，与呼伦贝尔市电台《草原之声》栏目电话连线直播节目16期。

【卫生】  全旗共有医疗卫生机构21个，卫生技术人员319人，医疗卫生单位病床151张。2016年度全旗参合牧民16 890人，参合率为100.3%。整合基层医疗卫生机构资源，将原有12所卫生院合并为9所，4所中心卫生院合并为3所，增设卫生室2所。实现2所公立医院全面取消药品加成。以2个苏木的嘎查为试点，推进“互联网+小药箱”信息化提升工程，利用微信血压计和血糖仪实现慢性病患者自我监测数据及时上传到区域卫生平台功能，创造出牧区新的慢性病管理模式。

【体育】  6月，与蒙古国东方省共同举办2016年中蒙“同一个家园——为世界和平而奔跑”火炬传递仪式。同月，承办2016中国第二届“巴尔虎”杯自由式摔跤国际邀请赛。新巴尔虎左旗被内蒙古自治区摔跤协会命名为“内蒙古自治区自由式摔跤之乡”。

【社会保障】  民生支出7.8亿元，占财政支出70％以上。加大就业帮扶力度，发放创业担保贷款997万元，全年新增就业735人。加强社会保障和困难群众救助，发放低保金2283万元、各类专项救助金1.9亿元，为3407户低收入牧户发放燃煤补贴。全力推进脱贫攻坚工程，建立易地扶贫搬迁投资平台，投入专项资金2548万元，对全旗建档立卡户因户施策、因人施策，实现脱贫114户、300人。投入2300万元，完成710户棚户区、牧民进程定居续建工程。监理实施编制外聘用人员工资待遇逐年增长工作机制。

至年末，全旗社会福利院床位数75张，年末在院人数46人。年末在职参保人数为4212人，有3473名离退休人员参加了离退休费社会统筹。

【人民生活】  2016年，全体居民均可支配收入为20 571元，同比增长8.0％。城镇常住居民均可支配收入22 876元，同比增长7.0％；农村牧区常住居民均可支配收入18 110元，同比增长7.6％。城乡居民均可支配收入年均增长10.3%和13.7%。   

（撰稿人：斯琴 史兰春）