【概况】  太仆寺旗地处阴山北麓、浑善达克沙地南缘，海拔1300米～1800米，年平均气温2.4℃，年平均降水量近400毫米，无霜期100天左右。位于自治区中部，锡盟最南端，与河北省交界，距张家口150公里，距北京350公里。总面积3415平方公里，占全盟国土面积1.7%。辖7个苏木乡镇、176个行政村和8个社区，总人口23.4万，占全盟人口20.7%，其中蒙古族人口6593人，旗政府所在地宝昌镇。1991年列为自治区贫困旗，1994年被列为国家级重点扶贫开发旗，2011年再次被列为国家级重点扶贫开发旗。2012年，太仆寺旗被内蒙古自治区文化厅命名为“御马文化之乡”。

太仆寺旗有耕地946.7平方公里。常用耕地1 417 000亩，人均占 14.8 %。水浇地228.9平方公里。林地145 734.3平方公里。其中，人工造林6000亩，森林覆盖率为23.8％。草场248.67平方公里。水资源总量1.35亿吨，其中地下水1.03亿吨，年可开采6451万吨，地上没有可开发利用的河流。现已探明的矿种主要有钼、钨、铅锌、萤石等，储量和开采规模比较小，矿产资源总体匮乏。

【农业】  全旗农作物播种面积141.7万亩，与去年持平。其中：粮食作物102.3万亩（其中马铃薯56.2万亩），同比增长20.6％，全年粮食总产量194 857吨，同比增长12.8％。在粮食作物中，小麦播种面积19.4万亩，同比增长18.3％，产量13 257吨，同比下降10.8％。马铃薯播种面积54.8万亩，同比增长15.6％，产量（折粮）165 460吨，同比下降12.0％。油料播种面积18.1万亩，同比增长4.6％，产量11 768吨，同比增长36.4％。蔬菜播种面积8.6万亩，产量608 100吨。

马铃薯种薯生产企业8家，生产种薯20余万吨，新建马铃薯贮藏能力4万吨，贮藏能力31万吨。

【畜牧业】  牧业年度家畜存栏22.6万头（只），同比下降35.1%。其中，大牲畜存栏7.2万头，同比下降12.2％。在大牲畜中，奶牛存栏头数0.4万头，同比减少0.6万头。小畜存栏14.0万只，同比减少11.2万只。生猪存栏1.4万头。全年肉类总产量1.8万吨。其中，猪、牛、羊肉产量分别为0.43万吨、0.95万吨和0.32万吨。牛奶产量3.3万吨，绵羊毛产量410吨，比上年下降41.4％；禽蛋产量0.16万吨，与上年持平。新建西门塔尔牛核心群14群；完成牛冷配46 281头（其中，奶牛冷配14 074头，西门塔尔牛冷配32 207头）， 公牛犊出栏率95%以上，绵羊改良5.3万只，大小畜良改比重达97.8%。全旗打贮草总量20 310万公斤。其中：天然草5810万公斤；人工草3100万公斤；青贮玉米秸秆11 400万公斤。

【林业】  完成人工草地31.8万亩（其中一年生牧草31万亩、多年生牧草0.8万亩）。人工造林0.6万亩。其中乔木造林0.5万亩，灌木造林0.1万亩，巩固退耕还林成果补植补造4万亩；退耕还林低效林分改造樟子松造林2.5万亩。完成森林抚育1万亩，四旁植树20万株。义务植树20万株。中幼林抚育面积20万亩。

全年完成建设任务1万亩，其中城镇周边绿化工程0.14万亩，完成46个村屯绿化建设、绿化面积0.35万亩，通道绿化工程0.5万亩，厂矿园区绿化0.01万亩。完成新育苗920亩，其中国营苗圃和林场新育190亩。

【水利】  农牧区饮水安全巩固提升工程25处，总投资1334万元。工程于8月28日开工， 10月20日全部完工。新打水源井34眼，建管理房26处，672平方米，机械开挖回填管道沟50.76万立方米，人工开挖管道沟1.37万米，安装输水管道136.52公里，入户1909户，安装潜水电泵、消毒设备和变频各26套。建设基本口粮田滴灌面积5000亩，工程投资559.52万元，其中国家补助专项资金250万元。完成水源井51眼，安装潜水电泵51套。小流域综合治理5平方公里，建设水源工程26处、节水灌溉工程44处。工程总投资550万元，其中国家投资370万元。完成新打机井21眼，建机井房27间，建成节水灌溉面积2410亩，配套潜水电泵25套，铺设各种输水管道24.7公里，铺设地埋电缆5.09公里，埋填管道及电缆沟24.6公里，铺设地面输水管道12公里，铺设滴灌带193公里。

【工业  建筑业】  全旗全部工业实现增加值17.8亿元，同比增长9.6%。其中，规模以上工业企业实现增加值12.8亿元，同比增长10.9%；全旗22家规模以上工业企业实现总产值34.1亿元，同比增长11.7%。其中，轻工业完成值20.6亿元，同比增长6.5%；重工业完成值13.5亿元，同比增长17.4%。工业产品产量，饲料产量为34 000吨，同比下降41.5%，白酒产量为31 454千升，同比增长2.6%，铁合金产量为13 720吨，同比增长31.5%，精制食用植物油产量为15 111吨，同比增长9.5%，水泥产量为350 186吨，同比增长16.2%。鲜、冷藏肉产量为17 497吨，同比增长22.6%。

全社会建筑业增加值3.2亿元，同比增长4.7%。全旗具有资质等级的建筑企业3家，与上年持平，施工企业房屋建筑施工面积12 700平方米，竣工房屋面积10 500平方米.

【城镇建设】  在178个嘎查村367个自然村实施 “十个全覆盖”和人居环境整治工程，受益农牧户4.28万户、10.2万人。危房改造1.3万户，拆除危旧土房1.9万处，修缮房屋1.66万处，修建院墙192万米，硬化街巷641公里，解决饮水安全1.1万人，安装户户通16 180套，新建或改造校舍21处，建设标准化卫生室85所，彩绘文化墙14万平方米，修建小广场67个，为168个嘎查村文化活动室配备设施设备，建设便民超市25个，新建垃圾池1857处、公厕468处，栽植苗木38万株。投资2.1亿元，新建园区和市政道路10公里，柏油路热再生罩面12.5万平方米，人行道铺装6.1万平方米，小街巷硬化1.1万平方米。新建供水管网4.8公里、污水管网12公里、供热管网3公里，改造换热站4座，完成热源厂维修改造工程。新建垃圾转运站2处，购置垃圾转运车辆、垃圾压缩设备6套。建设公交车站点29个，安装路灯735盏。宝昌镇宝龙小区、兴达小区、享阳花园小区等5个住宅小区升级改造，完成小区住宅楼节能改造6.2万平方米、道路升级改造3.7万平方米、休闲广场及道路两侧铺装硬化1.8万平方米，安装小区路灯及健身器材。太仆寺旗入选自治区城市“双修”试点旗县，完成宝昌镇西山民族公园、北山森林公园和旧城区中心广场、湿地公园初步规划设计。加大城镇重点路段管理整治，启动利民南路石材加工商户搬迁，脏乱差状况有所改善。

【环境保护】  年末全旗环境保护系统有职工32人，环境监测人员10人。全旗综合能源消费量87 932吨标准煤，同比增长24.7%，万元产值能消耗0.26吨标煤／万元,同比增长11.7%。年内完成环境污染治理项目5个，投资545万元。完成建设项目环评审批68个（按环评类型分：报告表审批意见11个；登记表审批意见57个），建设项目竣工环保“三同时”验收39个（按环评类型分：报告表32个；登记卡7个）。对全旗61家企业（包括11家个体工商户）下达责令改正违法行为决定书，查封企业1家，责令停产企业1家。排查“久拖不验”项目64个，全部完成验收（关停取缔3个、政府停产停运2个），验收达标率100%。“未批先建”项目28个，全部完成清理整改，其中补办环评手续8个，政府关停取缔12个，纳入常态化管理8个。

【交通】  全年公路客货运周转量13.6亿吨公里，同比下降11.7%。其中:公路货运量0.03亿吨，公路货运周转量12.8亿吨公里，下降11.1%，公路客运量0.02亿人，公路客运周转量8.1亿人公里，下降16.5%。

【邮电】  全年邮电业务总量8454万元，同比增长2.6%。其中：邮政业务总量652万元，增长37.6%；电信业务总量7802万元，增长0.5%。邮政业全年完成邮政函件业务321件，业务收入5.1万元，包裹业务8876件，业务收入7.3万元，快递业务量6710件，业务收入14.2万元。本地网固定电话用户5000户，年末移动电话111 003户，年末全旗固定及移动电话用户总数116 003户。全旗互联网用户12 238户。

【旅游业】  全年累计接待游客47万人次，增加4万人次,同比增长9.3%，实现旅游收入2亿元，同比增长12.5%。旅游从业人员5500人，带动农牧民就业15 000余人。全旗有旅游景区7家。其中：国家AAAA级景区太仆寺御马苑旅游区1处。全旗“牧人之家”（农家乐）增至84户，新增牧人之家15户、农家乐10户。其中，自治区四星级乡村旅游接待户2家、三星级2家、二星级2家；国家少数民族特色村寨、国家乡村旅游扶贫观测点1处；家庭旅馆32家；旅游宾馆酒店200余家。其中：三星级酒店1家；旅行社3家。全年累计接待游客47万人次，同比增长11.1%，旅游收入2亿元，同比增长12.5%。旅游从业人员5500人，带动农牧民就业15 000余人。新建旅游公路7条，总里程61.2公里；新建旅游厕所32个。

【服务业】  全年社会消费品零售总额20.1亿元，同比增长9.5%。从经营单位所在地看，城镇实现社会消费品零售额138 905万元，占社会消费品零售总额的69.3%，同比增长9.7%，乡村消费品零售额61 615万元，同比增长9.1%。限额以上批发零售贸易业情况看，粮油食品饮料烟酒类零食额为12 279万元，同比增长1.2%。限额以上住宿业零售额为2436万元，同比增长8.3%。限额以上餐饮业零售额5839万元，同比增长8.1%。

【金融】  全年金融机构各项存款余额55.9亿元，同比增长19.4%。其中，住户存款40.6亿元，非金融企业存款5.8亿元，广义政府存款9.5亿元，其中政策性存款3.2亿元。金融机构贷款余额30.7亿元，同比增长25.3%。短期贷款14.5亿元，中长期贷款4.9亿元。

【教育】  年末，全旗共有普通中学5所。其中：九年一贯制学校1所、初级中学3所、普通高中1所。小学5所，幼儿园20所。普通中学招收学生1604人，同比增长4.1%，毕业学生1901人，同比下降3.0%，在校学生5025人，同比下降5.2%。小学招收学生826人，同比增长2.2%，毕业学生817人，同比增长3.9%，小学在校学生4759人，同比增长1.0%。

【文化】  全旗共拥有艺术表演团体4个,文化馆、公共图书馆各1个，广播电视信息网络有限公司1个。年末整合文化大厦各场馆功能，文化馆的面积由600平方米增加到3500平方米；图书馆累计投入115万元，完成数字化升级改造工程，自助办证机、自助借还机、少儿学习一体机、数字阅读机等设备一应俱全。2016年，共接待读者阅览48 865人次，借出图书4410册次，接待查找资料人员93人。配备流动图书车1辆，为乌兰牧骑配备50万元演出大巴车1台。太仆寺旗首家数字影院建成，内设放映厅4个、410个座位，于9月28日正式营业。投资200万元建设11人制笼式足球场一片；投资300万元完成乒乓球馆内空间高度提升、羽毛球馆木地板改造建设；文化大厦演播大厅安装LED背景屏幕等工程。组织、举办各类文艺演出及展览、交流活动30余次，举办拉丁舞、广场舞等培训班8次，累计授课天数100余天，培训学员240人次。

发现不可移动文物2处，分别是莫日其克日军军马场场部遗址和辽代时期的生活遗址。

【卫生】  年末，全旗共有各类卫生机构18个。其中：医院2个，农牧区卫生院11个、疾病预防控制机构1个、妇幼保健机构1个、卫生监督机构1个，计划生育服务站1个，新华社区卫生服务中心1个。医疗机构拥有病床432张。其中医院拥有床位200张；中蒙医院拥有床位150张；农牧区卫生院拥有病床82张。有专业卫生技术人员266人；其中：执业医师112人；助理执业医师34人。

全旗新型农村牧区合作医疗参合人口153 166人，参合率97.8%。新农合人均筹资标准540元，各级财政补助资金增加到人均420元，个人筹资120元。全旗为参合农牧民报销医药费7618.55万元，受益农牧民45 073人次。全年累计完成基本药物采购总金额224.91万元。

建立纸质居民健康档案133 775份，录入电子健康档案131 500份，实现常住人口全覆盖。

农村计划生育家庭奖励扶助受益人数为2818人，特别扶助受益人数191人，少生快富受益家庭3户，长效节育措施奖励受益10户。

【社会保障】  全旗城镇职工参加企业基本养老保险7843人，比上年减少72人。其中,参保离退休人员（含遗属）8703人，比上年增加611人,养老金支出20 454万元。城乡居民养老保险参保90 100人。城乡居民养老保险费个人缴纳1204万元，各级财政补贴4662万元，60岁以上享受待遇人员31 759人，发放待遇4420万元，累计结余7042万元。城镇职工医疗保险参保17 420人，收缴医疗保险费5821万元。住院报销3382人，支出2983万元；慢性病报销1068人，支出165万元，个人账户支出2698万元，共计支出5846万元，基金累计结余为5345万元。全旗城镇居民基本医疗保险参保18 245人，个人缴纳187万元，各级财政补贴713万元，住院报销1325人，慢性病报销105人，城镇居民医疗保险费待遇支出783万元。工伤保险参保5800人，征缴工伤保险费302万元，享受工伤保险待遇人员18人，支出48万元。生育保险参保7160人，征缴生育保险费261万元，享受生育保险待遇人员104人，支出55万元。2016年，在原有的养老金基础上每人每月增加5元，人均110元，享受待遇人员31 759人，累计发放待遇4420万元，已按时足额发放到位。

【人民生活】  全旗各项民生总支出16亿元，占一般公共预算支出86.6%。城镇居民均可支配收入30 418元，比上年增加2305元，同比增长8.2%。从收入构成看，工资性收入为20 204元，同比增长8.7%，经营净收入3218元，增长同比10.0%，财产性收入908元，同比增长10.1%，转移性收入6088元，同比增长5.4%。城镇居民均消费性支出20 694元，同比增长6.1%。农村牧区常住居民均可支配收入9771元，比上年增加699元，同比增长7.7％。其中：人均工资性收入为4412元，同比增长8.9%，人均经营净收入3602元，同比增长5.7%，人均转移性收入1589元，同比增长9.1%，人均财产性收入168元，同比增长8.4%，农村人均生活消费支出7611元，同比增长7.5%。

（撰稿人：杨敏）