【概况】  阿拉善左旗（以下简称阿左旗）位于内蒙古自治区西部、阿拉善盟东部。地理坐标介于北纬37 °24′～41°52′，东经103°21′～106°51′之间。东北与巴彦淖尔市乌拉特后旗、磴口县相连；东与鄂尔多斯市鄂托克旗、乌海市，宁夏回族自治区的石嘴山市、平罗县、贺兰县、银川市、永宁县、青铜峡市交界；南与宁夏回族自治区中卫市、中宁县，甘肃省景泰县、古浪县毗邻；西与甘肃省武威市、民勤县，内蒙古自治区阿拉善右旗为邻；北与蒙古国接壤，国境线长188.678公里。土地总面积80 412平方公里。2016年，辖11个苏木镇、117个嘎查（村）、33个社区居民委员会。旗人民政府驻巴彦浩特镇，有蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔、鄂温克、壮、藏等28个民族。是汉族占多数的少数民族聚居地区。2016年年末，总人口143 676人。其中：男性71 951人，占总人口的50.1%； 女性71 725人，占总人口的49.9%；60岁以上23 237人，占总人口的16.2% 。全年出生人口2113人，出生率10.58‰；死亡人口 662 人，死亡率3.32‰；自然增长人口1451人，自然增长率7.27‰。

全旗实现生产总值2 695 200万元，同比增长8.0%。其中：第一产业增加值86 391万元，增长3.9%；第二产业增加值1 947 096万元，增长8.3%；第三产业增加值661 713万元，增长7.8%。第一产业对经济增长的贡献率为1.57%；第二产业对经济增长的贡献率为75.06%；第三产业对经济增长的贡献率为23.37%。人均生产总值135 002元，增长6.6%。全旗生产总值中一、二、三次产业比例为3.2∶72.2∶24.6。

居民消费价格总水平比上年上涨0.6%。分类别看，居民消费八大类商品和服务项目价格呈现“六涨二降”结构型特征。其中：食品烟酒类价格同比上涨1.6%；医疗保健类价格同比上涨1.4%；衣着类价格同比上涨1.0%；其他用品和服务类价格同比上涨1.0%；居住类价格同比上涨0.4%；教育文化和娱乐类价格同比上涨0.1%；交通和通信类价格同比下降2.5%；生活用品及服务类价格下降0.3%。

全旗新增就业人员3461人。其中，新增再就业人员1070人。年末，城镇登记失业人数为2684人，城镇登记失业率为3.0%。

地方财政总收入351 312万元，同比增长13.49%。其中，地方公共预算收入167 607万元，同比增长2.04%。全年公共财政预算支出430 901万元，同比下降1.79 %。公共与民生领域仍然是财政支出的重点。其中：一般公共服务支出34 862万元，同比增长7.17 %；公共安全支出14 829万元，同比增长12.71%；教育支出44 965万元，同比增长3.07%；科学技术支出6517万元，同比增长181.03%；社会保障和就业支出18 848万元，同比下降6.95 %；医疗卫生与计划生育支出21 692万元，同比增长4.27 %；节能环保支出25 164万元，同比下降2.94%；城乡社区支出73 842元，同比下降18.50%。2016年，施工项目 273个。其中，新开工项目170个。全社会500万以上固定资产投资3115 396万元，同比增长17.61%。从三次产业投资看，第一产业投资168 446万元，同比增长44.63%；第二产业投资1 904 787万元，同比增长23.81%；第三产业投资1 042 163万元，同比增长4.85%。从投资企业登记注册类型看，国有企业投资1 070 240万元，同比增长48.69%；有限责任公司投资1 632 393万元，同比增长 23.35%；股份责任公司投资69 566万元，同比下降75.14 %；私营企业投资320 385万元，同比增长143.24%。按项目隶属关系分，自治区级项目完成投资476 125万元，同比增长814.62%；盟市旗县级项目完成投资2 513 389万元，同比下降2.21%。

【农业】  2016年，农作物总播种面积24 413公顷，同比下降2.05 %。其中：粮食作物播种面积14 512公顷，同比下降17.6%；经济作物播种面积9901公顷，同比增长35.41%。全年粮食总产量144 454吨，同比下降11.12%。其中：玉米产量135 115吨，同比下降13.02 %；油料产量14 956吨，同比下降20.36%；瓜果类产量22 538吨，同比增长100.84%。

【畜牧业】  2016年，牧业年度牲畜存栏137.12万头（只），同比下降0.62%。其中，骆驼存栏4.35万峰，同比下降9.86%。全旗牲畜出栏59.03万头（只），牲畜出栏率43.05%。

【林业】  2016年，完成梭梭造林23.93万亩，接种肉苁蓉10.16万亩，接种锁阳5.08万亩。截至年底，全旗累计完成人工种植梭梭林126.27万亩，接种肉苁蓉33.7万亩，接种锁阳14.05万亩。完成荒山荒（沙）地造林面积45 217公顷。其中，人工造林16 950公顷；飞播造林2万公顷；无林地和疏林地新封育林6267公顷；退化林修复2000公顷。完成天然林资源保护工程造林面积22 667公顷；完成“三北”防护林体系工程建设造林面积8334公顷。

【农牧业】  全旗农牧业机械总动力23.66万千瓦，同比增长1.98%；机耕面积36万亩；机播面积34.5万亩；机收面积32.4万亩；机电灌溉面积22万亩。机电井眼数3284眼。灌溉面积3.523万公顷，同比下降0.42%；节水灌溉面积2.315万公顷，与上年持平。农村牧区用电量18 058万千瓦时，同比增长0.71%；农用化肥施用量（按折纯）13 193.4吨，同比下降2.65%。

【工业】  全部工业增加值1 760 626万元，同比增长8.3%。工业对全旗经济增长的贡献率为68.01%。全旗规模以上工业企业主营业务收入4 216 821.7万元，实现利润218 318万元，亏损企业亏损额71 032.1万元。

【城乡建设】  2016年，建筑业增加值186 470万元，增长8.3 %。房屋建筑施工面积19.46万平方米。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业13个。房地产开发投资额10 359万元，同比下降39.57%。商品房销售面积71 517平方米，同比增长28.0%；商品房销售额16 021万元，同比增长13.27%。

【乌力吉口岸建设】  2月2日，国家口岸办主任黄胜强在北京会见蒙古国海关与税务总署副署长贝克巴图，并召开会议研究讨论确立乌力吉—查干德勒乌拉口岸最终选址坐标、实现“两国一检”通关模式及成立口岸建设工作组等事宜。5月11日，中蒙乌力吉—查干德勒乌拉公路口岸过境点签字仪式在乌力吉苏木举行。自治区外办副主任、中方组长于学军，外交部边海司副处长江瀚，阿拉善盟副盟长王维东，阿左旗委副书记、旗长戈明，蒙古国外交部条法局局长特木尔，外交部条法局口岸处处长钢宝勒德参加签字仪式。10月12日，旗委副书记、旗长戈明参加乌力吉口岸开工奠基仪式。口岸规划建设用地18.1平方公里，以打造“大通道”，构建“大通道”，实现“大合作”为战略导向，重点发展物流业、商贸业、文化旅游业。

【环境保护】  全旗确定的自然保护区4个，自然保护区面积155.78万公顷。其中：国家级自然保护区1个，自然保护区面积6.77万公顷；自治区级自然保护区3个，自然保护区面积149.01万公顷。

【贸易】  2016年，社会消费品零售总额536  490.5万元，同比增长9.37%。按所在地统计，城镇社会消费品零售额505 353.4万元，同比增长9.17%，占社会消费品零售总额的 94.2%；乡村社会消费品零售总额31 137.1万元，同比增长12.78%，占社会消费品零售总额的5.8%。按消费形态分，餐饮收入116 515.4万元，同比增长11.01%;商品零售额419 975.1万元，同比增长8.93%。

全旗对外贸易进出口额8552万美元，同比增长34.63%；全年引进外资737万美元，同比增长42.55%。

【交通】  完成公路货运量2296.75万吨；公路货物周转量467 843.1万吨公里；公路客运量34.4万人；公路旅客周转量10 957.1万人公里。

【旅游业】  成功举办越野e族阿拉善英雄会、阿拉善玉·观赏石春秋季博览会、草原那达慕、第七届阿拉善文化旅游节、敖包祭祀等27个系列活动。天鹅湖、福因寺被评为国家AAAA级旅游景区；大漠奇石产业园、万泉湖被评为AAA级旅游景区；和彤池盐湖被评为AA级旅游景区；绿茸牧家游、蒙古利亚庄园被评为自治区5星级旅游接待户；福因梵境酒店被中国文化酒店发展联盟评为“中国文化酒店·最佳艺术酒店”。2016年，全旗接待游客389.57万人次，旅游收入35.3亿元，分别同比增长42.8%和36.87%。

【教育】  全旗有各级各类学校48所，班级数881个，在校生28 944人，毕业生8412人，专任教师2691人。其中：普通中学13所，班级数252个，在校生8524人，毕业生3225人，专任教师1002人；幼儿园22所，在园人数5656人，离园人数1764人，专任教师522人；特殊教育学校1所，班级数10个，在校生65人，专任教师38人；职业技术学院1所，班级数95个，在校生5191人，毕业生1793人，专任教师277人。

【科技】  全年科技项目共有51个，申报盟级沙产业项目17个，申报自治区科技储备项目7个，争取到科技专项3个，到位资金97.8万元；争取到自治区重大专项3个，到位资金1100万元。整合全旗20家沙产业企业和12所高校以及多名专家学者资源，申报国家重点研发计划，“内蒙古干旱荒漠区沙化土地治理与沙产业技术研发示范”“阿左旗沙产业人才发展项目”等项目取得1400万元的项目经费支持。

【文化】  举办各类文艺演出180余场次，举办文艺培训班535次，展览9期，电影放映1448场次，惠及群众累计达20余万人次；开展各类图书推广活动38项，流通图书6.3万册次；创作改编小品、器乐、舞蹈、歌曲类作品33部。其中：3部作品荣获9项国家级奖项；4部作品荣获8项盟级奖项；2部作品荣获2项旗级奖项。

2016年年末，拥有广播电台1座、电视台1座、图书馆2个、博物馆1个、文化馆1个、文化站15个、电影录像管理站1个、歌舞团1个、群众艺术馆1个、乌兰牧骑1个。

【卫生】  全旗共有卫生机构243个。其中，医院11个、乡镇卫生院23个、社区卫生服务中心（站）13个、疾病预防控制中心2个、卫生监督所2个，妇幼保健院（所、站）1个。拥有病床832张。其中，医院拥有病床629张、乡镇卫生院拥有病床120张、妇幼保健院拥有病床51张，社区卫生服务中心拥有病床24张。拥有卫生技术人员1669人。其中，医院拥有卫生技术人员1008人、乡镇卫生院拥有卫生技术人员176人、妇幼保健院拥有卫生技术人员97人，社区卫生服务中心拥有卫生技术人员68人。拥有执业（助理）医师694人。其中，医院拥有执业（助理）医师350人、乡镇卫生院拥有执业（助理）医师96人、妇幼保健院拥有执业（助理）医师45人，社区卫生服务中心拥有执业（助理）医师37人。拥有注册护士583人。其中，医院拥有注册护士425人、乡镇卫生院拥有注册护士39人、妇幼保健院拥有注册护士34人，社区卫生服务中心拥有注册护士23人。

【体育】  举办“全民健身日” “全民健身迎新春”、第二届“旗长杯”校园足球联赛、“阿拉善沙漠国际马拉松”，全旗职工趣味运动会及第二届“工运杯”职工足球联赛等系列体育竞赛活动；协助伊克奈尔那达慕赛马、搏克比赛；完成2016年中国越野拉力赛协调工作；完成“阿拉善越野e族梦想公园”杯沙力搏尔金腰带争霸赛。

【人民生活】  全体居民均可支配收入30 225元，同比增长7.9%；全体居民均生活消费支出24 277元，同比增长3.1%。城镇常住居民均可支配收入34 504元，同比增长7.7%；城镇常住居民均生活消费支出26 674元，同比增长3.1%。农村牧区常住居民均可支配收入15 953元，同比增长7.7%。农村牧区常住居民均生活消费支出15 651元，同比增长4.8%。

【社会保障】  截至2016年年底，累计参加城镇职工养老保险60 482人；累计参加城乡居民养老保险38 347人；累计参加城镇职工医疗保险58 682人；累计参加城镇居民医疗保险32 879人；累计参加基本失业保险37 708人，发放失业金980.72万元，享受人数1175人；累计51 593名农牧民参加新型农牧区合作医疗，参合率97.65%。年内，城镇居民1086户1821人享受最低生活保障金，发放低保金934.92万元；农牧民508户959人享受最低生活保障金，发放低保金410.95万元。

【阿拉善玉·观赏石会议】  4月28日，阿拉善玉·观赏石博览会在阿拉善大漠奇石博物馆前开幕。此次博览会开启了阿左旗全年文化旅游活动的序幕。期间，举办“阿拉善珠宝玉石产业十三五发展规划”初评会、第一届宝玉石鉴定鉴赏培训班、中国阿拉善玉雕作品展暨2016中国阿拉善玉雕“神驼奖”等多项活动。9月25日，“一带一路”阿拉善玉·观赏石文化节暨交易博览会开幕式在巴彦浩特大漠文化奇石产业园举行。活动期间举办阿拉善观赏石精品展、中国阿拉善玉雕作品展暨2016中国阿拉善玉雕“神驼奖”入围作品评选颁奖、慈善义拍和友好协作等多项活动。宝玉石、观赏石产业已经成为阿左旗重要的第三产业。

【荣誉】  集体荣誉。中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授予阿左旗“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”荣誉称号。阿左旗被国家卫计委评为“国家级妇幼健康服务优质服务示范县”，被国家卫计委命名为“2014—2016年全国计划生育优质服务先进单位”；阿左旗人民政府荣获中国法治政府奖组委会、中国政法大学政府研究院第4届“中国法治政府奖提名奖”；阿左旗林业局被国家林业局授予“全国生态建设突出贡献先进集体”荣誉称；新华街道办南梁街社区被国务院防范和处理邪教问题办公室评为“全国无邪教创建示范社区”；巴润别立镇文化体育服务中心被中国文化馆年会组委会评为“2016年全国优秀文化站”；巴润别立司法所被中华人民共和国司法部评为“全国优秀法律援助工作站”；吉兰泰卫生院被国家卫计委评为“2015—2016年度群众满意的乡镇卫生院”；温都尔勒图中心卫生院被国家卫计委评为“2015—2016年度群众满意的乡镇卫生院”。

阿左旗“沙产业人才发展计划”被中共内蒙古自治区委员会（以下简称自治区党委）组织部列为“草原英才工程人才项目引领支持计划2016年度项目”。阿左旗党委被自治区党委宣传部评为“全区学习型党组织示范基地”；阿左旗党委讲师团被自治区党委宣传部评为“全区基层大讲堂建设典型”。王府街道办西花园社区被自治区党委评为“内蒙古自治区先进党组织”。阿左旗法院党支部被自治区党委评为“全区先进基层党组织”。刘宏义劳模创新工作室被内蒙古自治区总工会评为“内蒙古自治区职工创新工作室”。

“四先两优”评选中获“教育科研先进实验工作者”荣誉称号；马琴被内蒙古自治区党委、政府评为“全区2011—2015年普法依法治理工作先进个人”；金瑞平、王凤兰家庭被内蒙古自治区委宣传部、精神文明办、妇联授予自治区“草原儿女赞·最美家庭”荣誉称号。

（撰稿人：高学    李贺娟）