【概况】  内蒙古自治区新闻出版广电局（以下简称自治区新闻出版广电局）有内设机构17个,19个职能处室。核定公务员编制82名,2017年在职71人,离退休125人。局属事业单位23个,编制1879名,2017年在职1575人,离退休796人。

2017年,内蒙古自治区有广播电视播出机构91个,省级1个,地级13个（包括东风电视台）,县级77个。内蒙古广播电视播出机构开办广播、电视节目249套。其中,省级开办广播节目9套（区内蒙语广播1套、对蒙古国的蒙语广播1套）,电视节目8套（其中蒙语卫视和蒙古语文化2个频道）,盟市级开办广播43套（除巴彦淖尔广播电视台无开办蒙语广播之外,其余11个盟市都开办了蒙语广播）,电视35套（通辽和鄂尔多斯开办蒙语频道）,县级开办广播77套,电视77套。

内蒙古已建成“户户通”214.0627万户,全区广播、电视综合覆盖率分别99.24%和99.22%。拥有线数字电视主终端用户数共计377万户（有效缴费用户235万户）。其中,高清用户数78万户,有线宽带用户共计65万户（有效缴费用户51万户）,付费高清22套。全区12个盟市34套电视节目13套旗县电视节目已经集成到内蒙古IPTV集成播控平台,全区IPTV用户规模达127万户。

全区共建成3条全长18600多公里,具备多路由保护的大容量光缆干线传输网、142个机站传输并开通,覆盖自治区全境12个盟市、81个旗县区及49个乡镇苏木。全区持《广播电视节目制作经营许可证》机构142家,新增46家；持《信息网络传播视听节目许可证》机构4家。

【舆论引导】

严把宣传导向关  突出迎接宣传中共十九大、迎庆自治区成立70周年、建军90周年、香港回归20周年这条主线,印发《广播电视宣传提示》《内蒙古收听收看》、监看简报等共计39期,全区广播电视宣传工作4次获国家新闻出版广电总局表扬。开展“砥砺奋进的五年”“迎庆自治区成立70周年”“版权宣传周”等主题宣传活动,全区累计上传、转载主题节目300余项,各级播出机构制作公益广告2000余条。

严把传播内容关  严格外宣纪律,协调批复涉外宣传事宜17项,审批备案广播电视大型直播活动及各类节目59项,审查健康养生类节目14档,督导行业单位落实“三级三审”“重播重审”制度。强化对广播电视节目制作经营机构,网络剧、微电影等视听节目网上播出备案审核。

严把行业资格关  严把图书选题、电影电视剧等审批报备关口,对不符合要求的1家出版社暂缓核验并限期整改。年度记者证核验不予通过401人；开展连续性内部资料专项整治活动,报刊年度核验责令整改10种、缓验16种；对全区136家广播电视节目制作经营机构进行年度业绩审核,注销机构29家。

【安全播出】

安全播出保障  争取资金近1亿元,对67个局属发射台站实施“台站标准化”建设工程,全面提升台站硬件建设、软件管理和安全播出水平。投资2000多万元新建广播电视安全播出监管平台,投资2000多万元进行广播电视播出系统电力线路更新改造,投资3800万元进行微波数字化改造。

重要保障期零秒停播  与32家部门单位签订安全责任书,修订完善全区新闻出版广电系统安全播出应急预案20余个,实现重要保障期零秒停播。截至年底,自治区新闻出版广电局56座中、短波发射台“三满”总体合格率99.99%；卫星地球站总体合格率100%。

督导检查  自治区新闻出版广电局系统召开安全播出专题会议30余次,应急演练10余次。由自治区新闻出版广电局领导班子带队开展全系统安全播出大检查2次,出动人员52人次、历时50多天,检查相关单位170余家。

【公共服务】

基础设施覆盖  累计投入资金15亿余元,建成“户户通”214万户,广播电视村村通向户户通升级基本完成。投资5000余万元升级改造无线广播电视发射台站基础设施,实现无线广播电视节目数字化全覆盖。近3年全区新闻出版广播影视基础设施建设党中央累计投资居全国第一,广播、电视综合覆盖率分别99.24%和99.22%。

优质内容供给  投资800万元建成微波蒙古语广播电视节目交互平台,每天可为盟市、旗县编辑推送4个小时的蒙古语广播电视节目。农村牧区电影放映工程放映13.8万场,1500个放映点实现固定化,同比增加86.3%。为全区75支乌兰牧骑配备数字电影放映机。出台支持实体书店发展的实施意见,建立草原书屋长效管理机制,推进草原书屋与公共图书馆资源整合,完成国家统编三科教材翻译出版、印刷发行任务,45个印刷发行行业单位、个人获总局表彰。

公共服务  落实全区广播电视户户通运行维护资金950万元,建成基层维修点、联络点6775个。制定《内蒙古网络版权公共服务平台实施方案》,版权作品登记量同比增长34.7%。乌拉特前旗通过国家广播电视公共服务标准化试点验收,成为全国首个县级标准化单位。鄂尔多斯蒙古源流文化产业园区、内蒙古人民出版社被授予全国版权示范园区、示范单位,实现全区该领域工作零的突破。补齐边境和贫困旗县公共服务短板。累计投入资金4.4亿元,深入实施新闻出版广播影视固边工程,推进贫困旗县、边境地区嘎查村、农牧户、口岸和军营哨卡新闻出版广播影视服务的全覆盖,促进边疆发展,巩固边境安全。自治区党委宣传部责成自治区新闻出版广电局牵头,制定提升边境和贫困旗县公共文化服务水平实施方案,将工程实施主体拓展到全区宣传文化系统,将工程实施对象延伸到边境和贫困旗县。

【行业监管】

“放管服”改革  落实简政放权政策,取消3项行政许可事项并加强事中事后监管,调整公布局权责清单。深化审批制度改革,编制完成“一单两库一细则”,修订完善局行政处罚自由裁量权基准。成立审读审看中心,建设新闻出版广播影视综合监管平台,强化对新闻出版广播影视传播内容的日常监管。

监管考核  《内蒙古自治区广播电视管理办法》通过自治区法制办审核,自治区人民政府常务会议通过后即可组织实施。继续深化对行业单位的年度考核,扫黄打非、软件正版化、新闻出版广播影视公共服务工作被纳入盟市厅局党政领导班子年度实绩考核指标。制定出台2个新闻出版广播影视领域相关意识形态责任制规定。

行政执法  开展“扫黄打非·清源百日”集中整治行动,推进“进包入户”基础网络建设,查缴各类非法出版物12.1万件。“扫黄打非”工作全国排名保持第一方阵,得到总局和自治区领导批示肯定,6个集体、4名个人获全国表彰,锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗嘎达布其镇被评为全国“扫黄打非”标兵单位。组织开展“净化网上视听节目”专项行动,关闭非法视听网站6家,停止5家网站的视听服务业务,处置1起非法网络电视案件。组织开展“剑网2017”专项行动,查办网络侵权盗版案件6起。开展非法卫星电视传播秩序专项整治行动,查处“黑广播”频率20处,累计停播整改广告64条,获得总局境外卫星电视传播秩序专项整治工作资金奖励。

【迎庆自治区成立70周年主题创作】  开展“银幕之光映草原·迎庆辉煌70年—少数民族精品电影展映季”活动,公益放映4227场,惠及观众66.5万人,启动仪式晚会在党中央电视台六套电影频道播出。组织编写图书《长河筑梦—蒙古民族史话》《美丽的草原我的家—内蒙古自治区史话》,拍摄大型系列纪录片《永远的乌兰牧骑》《梦中的额吉》,在党中央电视台、内蒙古卫视和各盟市台持续播出。组织开展“书香内蒙古·迎庆七十年”2017草原阅读季系列活动300余项。

【重大主题策划创作】  全区14部新闻出版广播影视精品力作分别获第四届中国出版政府奖、第六届中华优秀出版物奖、全国青少年百种优秀出版物、中国广播电视大奖优秀广播电视节目奖、第26届金鸡百花电影节最佳儿童片奖、全国少数民族语电影生产译制发行放映奖。全面启动中小学教材绿色印刷,两个行业单位被评为“推进绿色印刷标兵企业”,内蒙古自治区代表队获全国首届绿色印刷知识竞赛团体冠军。制定《关于繁荣新闻出版广播影视文艺的实施意见》,组织实施蒙汉文互译出版工程,成立国家内蒙古民文出版基地管委会,26个项目入选国家民文出版项目库,10个项目入选总局改革发展项目库,35个项目、栏目获国家资金扶持。

【对外交流】  实施“纳荷芽中蒙出版交流工程”,纳入自治区《参与建设“丝绸之路经济带”实施方案》《关于重点做好蒙古国友好工作实施方案》。3个项目入选“丝绸之路影视桥工程”年度项目储备库,3年共争取国家支持资金1400万元,获总局2016—2017中俄媒体交流年优秀组织奖。

【产业发展】

市场主体能动性  推荐申报新闻出版改革发展、产业示范项目,实体书店、广电网络、融合发展等5个项目获党中央文化产业发展专项补助1540万元。全区190家影院票房收入6亿元,放映场次、观影人次、票房收入均同比增长20%以上。

政策引领扶持  制定《扶持社会力量推动新闻出版广播影视业繁荣发展的若干意见》,与中国农业银行内蒙古分行签订战略合作协议,争取到行业授信额度300亿元。与包头钢铁集团、鄂尔多斯蒙古源流文化产业园区管委会签订战略合作协议,推动相关产业项目落地实施。

媒体融合发展  广播电视节目制播分离改革推进,全区75种报纸、151种期刊、89座广播电视台、18家网络视听节目服务机构积极开辟新媒体阵地,IPTV集成播控分平台与传输系统加快对接,内蒙古网络广播电视台正式获得总局许可。

【队伍建设】  出台《关于防止干部“带病提拔”的工作规定》《进一步提升人事工作水平的若干措施》等4个人事工作管理办法,组织开展各类培训72期、4500人次,连续12年获得全国广播电视编辑记者播音员主持人资格考试组织工作一等奖。

【“银幕之光映草原·迎庆辉煌70年——少数民族精品电影展映季”活动】  2017年7月27日,由国家新闻出版广电总局电影局、国家民委文化宣传司、内蒙古自治区党委宣传部、内蒙古自治区新闻出版广电局主办,国家新闻出版广电总局电影频道承办,被列为庆祝自治区成立70周年重点群众性文化活动之一的“银幕之光映草原·迎庆辉煌70年—少数民族精品电影展映季”在呼和浩特市启动,为期3个月的少数民族精品电影展映季活动正式拉开帷幕。

国家新闻出版广电总局向内蒙古自治区赠送100台电影放映机,在启动仪式上,50余名著名电影人参加仪式,通过“百花齐放歌岁月、流光溢彩映山河、电影之光照梦想、团结奋进写未来”4个篇章,给现场观众带来一场充满历史底蕴、人文情怀和民族特色的精神盛宴,德德玛等受观众喜爱的艺术家们表演了极具内蒙古民族特色的歌舞节目。广西、宁夏、新疆3个少数民族自治区有关部门,内蒙古自治区党委、政府、政协,自治区有关厅局（部门）和呼和浩特市相关部门的负责同志,以及现场3000名观众共同参与了启动仪式。

“银幕之光映草原· 迎庆辉煌70年——少数民族精品电影展映季”活动时间为7月1日—9月30日。以影院放映和流动放映相结合等放映形式,利用覆盖全区各盟市的影院及各旗县（区）的机关、企业、学校、军营、社区、露天广场等场所,为人民群众放映百余部民族精品电影,丰富全区各族群众精神文化生活,并通过电影展示的特殊效果,使全区各族群众认识到民族团结的极端重要性,树立各民族兄弟姐妹共同团结奋斗、共同繁荣发展的理念,为庆祝自治区成立70周年营造浓厚氛围。

【荣誉】

2017年全国“扫黄打非”先进集体和先进个人

（全国“扫黄打非”工作领导小组表彰）

先进集体

内蒙古自治区巴彦淖尔市“扫黄打非”办公室

内蒙古自治区公安厅治安总队

内蒙古自治区阿拉善盟邮政管理局

内蒙古自治区“扫黄打非”办公室

先进个人

刘波涛  内蒙古自治区乌兰察布市文化新闻出版广电局新闻出版科

王凯   内蒙古自治区呼和浩特市文化市场综合执法局执法二队

郑江波  内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局网安支队

布仁达来  内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗吉仁高勒镇

宗家进  内蒙古自治区公安厅治安总队

尚志亮  内蒙古自治区新闻出版广电局反非法和违禁出版物处

2017年自治区“扫黄打非”先进集体和先进个人

（自治区“扫黄打非”工作领导小组表彰）

先进集体

呼伦贝尔市国家安全局十六处

呼伦贝尔市公安局治安管理支队

兴安盟文化市场综合执法局

赤峰市翁牛特旗文化市场综合执法大队

通辽市文化市场综合执法局

锡林郭勒盟“扫黄打非”工作领导小组办公室

锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗文化旅游市场综合执法大队

乌兰察布市文化市场综合执法局

乌兰察布市集宁区文化市场综合执法大队

鄂尔多斯市文化市场综合执法局

鄂尔多斯市乌审旗文化市场综合执法大队

巴彦淖尔市乌拉特前旗文化市场综合执法大队

乌海市乌达区文化市场综合执法大队

阿拉善盟阿右旗文化旅游市场综合执法大队

满洲里市文化体育新闻出版广电局

二连浩特市文化市场综合执法局

自治区人民检察院侦查监督处

自治区国家安全厅二十四处 

自治区文化市场综合执法局

自治区通信管理局网络安全管理处

自治区邮政管理局市场监管处

自治区旅游局质量管理处

呼和浩特海关驻白塔机场办事处

呼和浩特铁路公安局宣传教育处

满洲里海关监管通关处通关科

内蒙古广播电视台《法制专线》栏目组

内蒙古日报社科教文新闻部

先进个人

赵瑞   呼和浩特市公安局赛罕区公安分局副大队长

李文杰  呼和浩特市文化市场综合执法局科员

李冰洁  包头市文化新闻出版广电局科长

牛运晶  包头市文化新闻出版广电局科员

刘清泉  呼伦贝尔市文化市场综合执法局副局长

梁晓峰  兴安盟文化市场综合执法局科长

赵国增  赤峰市文化市场综合执法局副局长

王钢    通辽市文化市场综合执法局副主任科员

樊晨   锡林郭勒盟文化市场综合执法局助理调研员

吉伟    锡林郭勒盟太仆寺旗文化市场综合执法大队队长

柴泽泉  乌兰察布市文化新闻出版广电局副科长

杨立峰  乌兰察布市文化市场综合执法局队长

雷鸣飞  鄂尔多斯市公安局治安支队副支队长

张恒源  鄂尔多斯市杭锦旗公安局治安大队副大队长

王利波  巴彦淖尔市乌拉特后旗公安局网安大队大队长

马继红  巴彦淖尔市杭锦后旗文体广电局副局长

王芳   乌海市文化新闻出版广电局科长

杨成    阿拉善盟“扫黄打非”办公室工作人员

康建峰  阿拉善盟顺风速运有限公司第一营业部主管

李雅莉  满洲里市文化市场综合执法局副局长

郭柏春  二连浩特市文化市场综合执法局局长

那娜    自治区社会治安综合治理委员会办公室三处  主任科员

李国兴  自治区互联网信息办公室主任科员

李庆    自治区高级人民法院刑事审判第一庭助理审判员

郭文朝  自治区教育厅学校安全管理处副处长

陈双龙  自治区公安厅治安管理总队支队长

蔡鸣远  自治区公安厅网安总队支队长

王鲁浩  自治区国家安全厅18处科长

张慧林  自治区民政厅基层政权和社区建设处调研员

韩杨    自治区旅游局质量管理处副主任科员

史蕾   自治区新闻出版广电局印刷发行处主任科员

赵旷野  自治区邮政管理局市场监管处副主任科员

安慧霞  呼和浩特铁路局集宁车站宣传助理

陶增波  呼和浩特海关监管处科长

史永顺  自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室干部

芒来    内蒙古国家蒙古文出版管理中心干部

王树天  北方新报社记者

第26届中国新闻奖

（中华全国新闻工作者协会）

广播电视部分  三等奖

类别：广播评论

题目：五年回迁成奢望,31户居民合法权益谁来保障?

作者：绿原、文菱、王荣、刘丹 

刊播单位：内蒙古广播电视台

（撰稿人：文国庆  沙丽清）