【概况】  “科尔沁”是蒙古语，意为“坚韧不拔、一往无前的弓箭手”。科尔沁区位于科尔沁大草原腹地，位于环渤海经济圈和内蒙古东部盟市的核心地带，处于华北、东北两大经济区的交汇地带，扼华北、东北之咽喉，联京津冀、黑吉辽之枢纽，素有“七省通衢”之美誉，始终致力于发展成为蒙东地区中心城市。是通辽市的政治、经济、文化、交通和信息中心，1918年始设县治，总面积3160平方公里（不含开发区），辖10个镇（苏木）、5个国有农牧场、11个街道，居住着蒙古、汉、满、回、朝鲜等16个民族近80万草原儿女。截至2017年底，人均地区生产总值突破6万元大关，粮食总产超过18亿公斤，牧业年度牲畜存栏突破200万头只（口），农牧业产业结构调整扎实推进，连续10年被评为“国家生猪调出大县”称号。科尔沁区获得“七星级文明城区”“全国十佳卫生城”“内蒙古自治区首家文明市”“中国少儿版画艺术之乡”等荣誉和称号。科尔沁区全年地区生产总值比上年增长4.4%。其中：第一产业增加值增长3.5%；第二产业增加值增长3.6%，其中工业增加值增长12.9%；第三产业增加值增长5.3%。实现社会消费品零售总额214.77亿元，比上年增长7.1%；全社会固定资产投资比上年增下降2.5%；居民消费价格总指数101.2%；城镇常住居民均可支配收入为32121元，比上年增长7.8%；农村牧区常住居民均可支配收入为16699元，比上年增长7.9%。

【农业】  年内，科尔沁区农作物总播面积15.33万公顷，其中粮食播种面积13.54万公顷，玉米12.67万公顷（籽粒玉米11.93万公顷，粮饲兼用玉米0.73万公顷）粮食作物总产167.81万吨；经济作物1.89万公顷（包括沙地葡萄），其中油料4393.33公顷、甜菜393.33公顷、药材653.33公顷、蔬菜9506.67公顷，瓜类1753.33公顷、其他1226.67公顷，100%完成指标。推进特色种植产业化进程，全年新建和完善种植结构调整产业融合示范基地45个。

【农产品质量安全】  科尔沁区于2016年11月被自治区农牧业厅认定为自治区农畜产品质量安全县。2017年，由科尔沁区人大常委会通过，科尔沁区财政增加100万元财政预算用于安全县建设。招录30名公益性岗位人员，经培训后分配至各乡镇任农畜产品监管人员，完善监管体系，辖区覆盖率100%。各监管人员定期对辖区主要生产基地、交易市场等进行监督抽样并技术指导，严格遵守休药期制度，监测数据达6309批次，合格率99.97%。新增无公害认证9个品种，绿色认证32个品种。

【畜牧业】  年末，科尔沁区牲畜存栏总头数186.77万头只（口），出栏总数155.4万头只（口）。其中，牛存栏28.45万头，出栏20万头；能繁母牛存栏69121头，不包括奶牛和育成牛。肉类产量10.76万吨，新建规模养殖场（小区）23个；新（改）建棚舍4万平方米；新建窖池2万立方米；完成饲草料基地建设1200万公顷。

【林业】  年内，科尔沁区人工造林面积0.21万公顷。其中，经济林0.05万公顷。公路绿化28公里，农防林50公里，义务植树200万株。村屯绿化补植补造村屯320个，补植补造苗木45万株。完成通道绿化新造28公里，绿化面积40公顷。完成国道304公路、303公路等重点通道绿化补植补造126公里，补植绿化苗木5万株。开展老旧小区绿化。完成9个街道、29个小区的造林绿化工作，绿化面积1.8万平方米，新栽或补植绿化苗木1.1万株。完成庭院绿化专业村屯22个，其他村屯30个，栽植农户1.2万户，栽植锦绣海棠果树7.5万株。

【水利】  科尔沁区饮水安全工程总投资559万元，解决莫力庙苏木布林嘎查等18处8576人的饮水安全问题。筹备新建木里图镇集中供水厂，项目概算总投资4485万元，现项目管网工程完成15000米。实施总投资800万元、552公顷的木里图镇和莫力庙苏木浅埋滴灌工程，完成总投资691万元的2016年度和2017年度农田水利设施维修养护项目。

【工业】  工业经济转型升级步伐加快，梅花生物、伯恩露笑、金锣食品等一大批实力企业稳健运行，忠大铝业成功入驻，形成玉米生物科技、绿色农畜产品深加工、铝后深加工、机械装备制造四大主导产业，成为世界最大的小品种氨基酸生产基地、全国最大的清真肉制品生产基地、全国知名的生物科技示范基地和百万吨绿色肉制品基地。科尔沁区实施重点工业项目46个项目，其中续建项目12个、新建项目34个，完成全年任务100%。固定资产投资预计完成120.2亿元，任务指标全部完成。工业园区入驻企业总数93户。其中：规模以上企业13户，年末，实现生产总值131亿元，工业增加值40.6亿元，销售收入113亿元，上缴税金6.6亿元，实现利润8.93亿元。

【高新技术产业】  2017年，科尔沁区加大高新技术产业项目建设力度，全力推进产业链条延伸。总投资14.2亿元的梅花生物苏氨酸综合生产项目基本建成，进入试生产阶段，产能规模22万吨，占到全球市场份额40%，成为世界第一大供应商，玉米生物产业链条进一步向高端延伸。总投资7亿元伯恩露笑蓝宝石三期高纯度氧化铝生产及蓝宝石“切磨抛”精深加工项目建设稳步推进，生产车间基本建成。投产后，将成为全国唯一的大公斤级蓝宝石规模化稳定生产企业，集前端高精度三氧化二铝原材料和后端深加工为一体的全产业链逐步形成。新能源及新设备制造。总投资7.3亿元的阳光动力屋顶光伏电站与农牧业相结合项目竣工并投入运行，成为科尔沁区规模最大的光伏发电基地，有效改变科尔沁区能源结构，减少原煤消耗，对科尔沁区绿色发展和生态环境保护产生积极影响。总投资35.4亿元奇峰飞轮储能大功率UPS储能式电动汽车充电桩项目，具有完全自主知识产权，年底完成厂房主体工程建设。威宇生物利用专利技术研发生产的12-羟基硬脂酸甲酯，填补国内技术空白。

【交通运输】  全年客运量258.4万人，客运周转量18440.7万人公里，货运量2725万吨，货运周转量568185.8万吨公里。春运期间，安全运送旅客56万人次，投放客车18438辆，加班712班次，包车3台，完成2017年春运工作任务。十一国庆节长假期间安全运送旅客累计10.95万人次，比上年增长1.0%，日均发车580辆，其中增加班车209辆。全年，上路巡查56815.72公里，巡查台次457台次，查处超限车辆136台。

【商贸物流】  年末，社会消费品零售总额完成1214.8亿元，比上年增长7.1%。外贸进出口总额实现2.7亿美元，与上年基本持平。实现社会物流总额1042.5亿元，比上年增长8.7%。物流业增加值预计57亿元，比上年增长11.8%。物流货运吞吐量6750万吨，比上年增长7.6%。注册物流企业280家以上，其中3A级以上物流企业达到7家。电子商务注册企业88家，网上交易额12亿元。商业网点总数2.5万个，商贸物流从业总人数11.5万余人。大连港成功入驻，“通满欧”国际货运班列顺利开通，年货运吞吐量近1亿吨，初步形成科尔沁综合物流园区、金港国际物流园区、木里图铁路物流园区、蒙东煤炭物流园区等四大物流园区；万达广场、沃尔玛、大润发、欧亚等城市商业综合体成功运营，满足群众不断升级的消费需求。

【旅游业】  年内，科尔沁区接待旅游者280.27万人次，比上年增长13.2%，实现旅游综合收入63.76亿元，比上年增长8.7%。重点打造科尔沁区旅游品牌，推进旅游与文化、体育、农业等一、二、三产业的融合发展，推出景观农业、生态工业、文化旅游等新经济业态。举办7次具有鲜明特色的旅游节庆活动，有力提升科尔沁区旅游品牌的影响力和美誉度。4月，举行全国公路自行车冠军赛第二站（通辽站）比赛；5月，举办魅力科尔沁“丰盛”草原文化旅游艺术节；6月，举行《包姑娘杯》科尔沁民歌大赛暨旅游原创歌曲大赛；8月，举行第二十一届“8·18”哲理木赛马节暨第二届科尔沁那达慕；9月，举办第六届科尔沁金秋采摘节；10月，举办首届“亚洲巴哈1000国际越野赛”。

【教育】  科尔沁区用于改善办学条件资金6.45亿元，采购设施设备投入资金1.45亿元。其中，新建维修校舍13万平方米、新建塑胶场地17块、笼式足球场地11个、风雨场馆13个；完成校园硬化、绿化、维修和改造；配齐实验仪器设备和图书资料；配备多媒体一体机1200套，实现中小学“宽带网络校校通、优质资源班班通”。通辽二中与党中央民大附中合作成立高中部，义务教育均衡发展通过国家评估验收。

【社会保障】  年内，科尔沁区新增城镇就业人员4500人，农牧民转移就业8.1万人，城镇登记失业率3.5%。完成城乡医疗保险整合工作，五险参保人数68万人，发放城乡低保资金1.33亿元、各类救助优抚五保资金8507万元。

【精准扶贫】  科尔沁区从产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面推进各项任务落实。投入各类扶贫资金1863万元，在确保2016年脱贫人口稳定退出不返贫的基础上，对761户、1819名贫困人口进行重点攻坚。先后召开科尔沁区产业化脱贫现场会、科尔沁区脱贫攻坚工作现场推进会，推动扶贫工作深入开展。因地、因户确定扶贫产业，采取入股分红等方式，打造17个产业化扶贫合作社，350户贫困户实现资产收益。研究制定《健康扶贫工程实施意见》，启动实施贫困户“先诊疗、后付费”，出台医保核销等五条绿色通道，降低起付线等五项优惠措施。对小初高在校生、新考录大学生发放补贴补助，先后有741名贫困学生受益。落实兜底保障政策，为贫困人口落实“新农合”补贴和商业医疗补充保险，将330户贫困户纳入最低生活保障。顺利通过自治区党委、通辽市委组织的交叉互检和通辽市第三方模拟验收。

【招商引资】  年内，科尔沁区对10个外派招商组进行优化调整，实行外派驻点招商；坚持项目建设专人服务、专人盯办，定期调度、协同推进。全年新签超亿元项目32个，签约额308亿元，梅花生物苏氨酸、伯恩露笑蓝宝石三期深加工、阳光动力屋顶光伏电站、申通物流园区等14个超亿元项目开工建设，到位资金84亿元，项目质量稳步提升。

【深化改革】  年内，科尔沁区确定重点改革任务207条，重点改革事项25项，开展改革试点3项。深入推进供给侧结构性改革，取消25项政府收费项目，降低企业成本。行政审批和行政许可事项全部对社会开放，新增个体工商户7965户，民营企业2720家。推进农村牧区综合改革，稳步推进“三权分置”，鼓励经营权有序流转，发展多种形式规模经营。成立自治区首家应急救援中心，农业救灾、医疗转运和救援能力不断提高。

【双城同创】  2017年，累计投入资金30亿元以上，拆除各类违建1.25万处，总面积11.2万平方米；实施“拆墙透绿”23处、6352延长米；实施老旧小区改造345处；清运垃圾4万余吨，粉刷墙体1万平方米，入户宣传10万余次，街巷硬化2万平方米，城市基础设施和基本公共服务水平大幅提升，助推通辽市以全国第二名的测评佳绩成功挂牌全国卫生城市，成为自治区唯一新晋的第五届全国文明城市。

【重点项目征拆】  科尔沁区成立8个房屋征收分局，开展主城区征拆工作。通辽市下达的重点项目征拆任务中，霍林河大街东出口征拆工作全部完成，197户被征拆户地上物均全部拆除，确保东出口改造工程顺利施工。建国片区征拆工作接近尾声，年底剩余21户。推进新世纪大桥征拆工作，新工二路征收总户数298户，面积36.86公顷，征收283户，面积36.44公顷；新世纪大桥互联互通及福利路征收总户数72户，面积6.73公顷，征收49户，面积6.29公顷。

【自治区成立70周年迎庆工作】  科尔沁区高度重视自治区成立70周年迎庆工作，对民航路两侧（南起飞机场城管界、北至空港公园）实施改造和美化绿化工作。项目全长3.5公里，总占地面积约70公顷，涉及农户、居民户312户，集体土地59户、14.67公顷，企业15家。投资21亿元，拆除项目范围内全部建筑物，栽植花卉685万株，铺设草坪9000平方米，摆放景观花坛20个，完成迎庆工作，为党中央代表团的莅临营造良好环境，展示通辽崭新形象。

（撰稿人：周红杰）