【概况】  察哈尔右翼后旗（以下简称“察右后旗”）位于内蒙古自治区中部，阴山山脉辉腾梁北麓，地理坐标为乌兰察布市东北部。地理坐标北纬41°3＇～41°59＇，东经112°42＇～113°30＇之间。全旗东西宽约50公里，南北长约80公里，总面积3910平方公里。旗境东与商都县、兴和县接壤；西与察哈尔右翼中旗、四子王旗交界；南与察哈尔右翼前旗、卓资县为邻；北与锡林郭勒盟苏尼特右旗毗连。以白音察干镇为中心，东距商都县39公里、兴和县110公里；西距察哈尔右翼中旗74公里、四子王旗200公里；南距乌兰察布市行政办公所在地集宁区和乌兰察布市民用机场分别为50公里和36公里；北距二连浩特市280公里。距首都北京市400公里，距内蒙古自治区首府呼和浩特市190公里。地方铁路“集（宁）—通（辽）”线在旗境内贲红站中转，连接欧亚大陆桥“集（宁）—二（连浩特）”铁路、208国道、208高速公路纵贯南北，呼（和浩特市）—满（洲里）省际大通道穿境而过，立体式交通运输体系基本形成。其中，低山丘陵占总面积的21%，盆地平原占29%，玄武岩台地占28%，熔岩台地占10.9%，丘间洼地占11%，河谷洼地占0.1%。察右后旗党政机关驻地白音察干镇，为全旗政治、经济、文化中心，是内地通往锡林郭勒草原的纽带。

全旗辖2个苏木、1个乡、5个镇，15个嘎查，70个村委会，14个城镇社区，1个农村社区（红格尔图镇南二海社区）。总人口22万人，其中蒙古族12700人。有蒙古族、回族、满族、壮族、藏族、苗族、彝族、朝鲜族、达斡尔族、锡伯族、土家族等10多个少数民族。

察右后旗耕地面积为4.87万公顷，林地总面积22.33万公顷，草场总面积21.47万公顷。察右后旗矿产资源丰富，现以探明有28种，其中以石灰石、浮石、大理石最为丰富，不仅储量多，品质好，且多集中在集二线铁路沿线，开采运输十分便利。天然草场面积辽阔。生长有110多种饲用植物，饲用价值高，适口性强的有50多种。野生植物分属于53科，175属，339种。主要有乔、灌木树种、饲用植物、药用植物、水生植物、固沙植物、食用植物。有哺乳动物32余种，鸟类42余种，鱼类8余种，昆虫纲5目83种，森林昆虫纲8目213种，水域浮流动物24种，两栖爬行类6种。2017年，全旗地区生产总值49.14亿元，同比增长7%；固定资产投资37.4亿元，同比增长10%；公共财政预算收入1.6亿元；社会消费品零售总额28亿元，增长8.5%；城乡居民收入分别达27525元和10302元，同比增长8%和8.5%。

【农牧业】  2017年，全旗首个生态马铃薯生产技术规程正式发布，“后旗红”马铃薯再获绿博会金奖，七顷地被农业部命名为“后旗红”马铃薯“一村一品”示范村。“中国薯都”核心区地位持续巩固。马铃薯种薯繁育和仓储设施建设力度不断加大，农牧业“种子工程”建设成效明显。“薯菜粮、猪牛羊”主导产业结构调整取得实质性进展，“三品一标”认证达到23个。举办第四届中国马铃薯农场主大会和首届内蒙古木本饲料产业发展研讨会。推进雏鹰百万生猪养殖运营、创新农副产品、天怡美蔬菜、彤阳中草药等重点项目加快推进，完成投资5.48亿元，带动了农牧民脱贫增收。

【林业】  2017年，白音察干镇城区新增绿化面积90多万平方米，成功创建为自治区园林县城。草原确权基本完成。实施杭宁达莱生态公园东区、公园广场和机关小区等绿化工程333.33公顷，完成国家重点生态工程0.08万公顷。落实草原生态补奖面积22.53万公顷。

【水利】  全面落实河（湖）长制改革，建立河湖水库巡查制度，完成重大水利水保项目7项。蒙维中水回用工程全线贯通。

【工业】  2017年，坚持延伸与发展同步、升级与集聚并重，蒙维二期、港原三期、白雁湖2台4万千伏安全密闭电石炉项目建成投产，引进聚乙烯醇粉等电石化工下游企业，中联、蒙维水泥产能置换项目加快推进，电石及其下游产品产能分别达到180万吨和25万吨，电石化工的基础支撑作用更加凸显。通汇钾肥、中材鼎原等项目进展顺利，蒙集新碳材、智锂科技等7个新能源项目相继落地，锂电池负极材料产能达到1.5万吨，工业转型升级和多元支撑取得重大突破。不断深化机制体制改革，“救急难”绿色通道、环卫一体化等5项改革走在全市前列。供给侧结构性改革深入推进，淘汰落后产能23.3万吨，商品房去库存1196套，企业用电成本和税费负担下降1.2亿元。全面深化“放管服”改革，159项工商登记审批前置改后置，审批环节减少27%，各类市场主体5086家。“救急难”、环卫一体化等5项改革取得实效，成为全区首家成功实施“平安城市”PPP项目的旗县。

【城镇建设】  以“五城一先进”联创为抓手，累计投入1.02亿元，实施了察哈尔广场改造、街巷硬化及地下管网改造等重点市政项目。全年完成棚户区改造1816户，货币化安置比例达到100%。积极推进小集镇建设，土牧尔台入选“全国第二批特色小镇”。

【环境保护】  推进党中央、自治区环保督察反馈意见整改工作，严格落实生态环境保护责任。不断加强火山草原等自然生态资源保护工作，大力开展禁牧执法和违规用地问题专项整治，查处涉嫌非法开垦草原案件13起。

【交通】  完成哈拉沟至四王柱道路改造、S105线二道沟至白音察干段道路改造升级工程，火山旅游道路、石门口至王耀沟道路基本完工，建成通村公路159.2公里、窄路面拓宽工程52.3公里，实现行政村通沥青水泥路、多数自然村通水泥砂石路。完成杭宁达莱220千伏变电站扩容改造。

【商贸旅游业】  火山草原旅游项目招商力度加大，火山旅游知名度和影响力日益提升，全年接待游客60万人次，旅游业总收入突破3亿元。加强与京津冀、乌大张等区域经贸合作，人文交流。

【服务业】  手机支付、外卖送餐、电子商务、休闲健身等新业态迅速兴起，餐饮、住宿、娱乐、商贸、物流等传统服务业发展势头良好。成功举办首届中俄蒙商品博览会，阿里巴巴农村淘宝村镇级电商服务站36处，农畜产品网络销售额3280万元。

【教育】  全旗首个蒙古族幼儿园投入使用，适龄幼儿入园率97.4%，丰华中学中考平均成绩连续两年全市第一，被评为全国责任督学挂牌督导创新旗。全旗首个蒙古族幼儿园建成使用。

【科技】  科技部门积极邀请内蒙古农业大学、自治区农业技术推广站等单位的专家教授、乌兰察布市科研院所技术人员前来察右后旗指导农牧业生产，组织“三区”科技选派人员到岗开展技术服务，为察右后旗农牧业生产提供有效科技支撑。科技培训方面，截至年底已经培训科技人员、涉农企业、专业合作社科技人员410人次，培训农牧民0.5万人次，发放科技资料6000余份。

【文化】  乌兰牧骑获自治区第七届乌兰牧骑艺术节金奖和全区“十佳乌兰牧骑”称号，乌兰察布文艺创作基地落户察右后旗，举办首届察哈尔蒙古族服饰展演活动。

【卫生计生】  2017年，创建自治区卫生县城。蒙中医院成功晋升为二级乙等医院。旗政府举办全旗分级诊疗双向转诊工作启动仪式暨培训会，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医格局，促进优质医疗资源的纵向流动。落实“三降一取一提升”即降低检查费用、降低药占比、降低百元耗材比、取消药品加成和提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。加大对公立医院改革支持力度。旗院长实行聘任制、急需高层次人才实行“专家年薪制”。公开招聘招聘旗医院院长，实行年薪制，签订院长任期目标责任状。

【社会保障】  全年公共财政支出的83%用于民生事业。大学生、研究生新生资助政策由城乡低保家庭扩大到所有建档立卡贫困家庭。出台多项政策扶持大学毕业生和返乡青年回乡创业，新增城镇就业980人。统筹推进易地扶贫搬迁、危房改造、小村整合工程，实施农村牧区“消灭危旧土坯房”行动，全年撤并小村171个，新建安置点79个，新建住房6743户，在村常住户危旧土房基本消灭。启动全民参保计划，社会保障水平稳步提升，覆盖范围不断扩大。企业职工养老保险、城乡居民养老保险和城乡低保、现金直补提标扩面、应保尽保。扎实做好棚户区改造和公租房、廉租房安置，2463户城镇低收入群体搬入新居。城乡低保、特困人员供养、困境儿童救助标准进一步提高。启动全民参保计划，社会保障水平稳步提升，覆盖范围不断扩大。就医“一站式”报销流程逐步理顺，城乡居民大病患者实际报销比例达90%以上，城镇职工医疗实际报销比例达73%以上。

【精准扶贫】  2017年，研究出台80多项政策措施，选派2471名包扶干部结对帮扶，坚持“走出去”学习与“引进来”帮扶相结合，先后前往江西井冈山、河南兰考、甘肃定西等地考察学习，多次赴市、区协调争取项目资金支持，争取北京门头沟、中国保监会等对口帮扶地区和单位的大力支持，提升思想站位，完善思路举措，探索符合察右后旗实际的脱贫攻坚新路。成立产业扶贫服务公司，推出贫困户“三色卡”管理、金融扶贫“政银企”“政融保”、健康扶贫“5+6”、教育扶贫“3+N”等扶贫模式。推动嘎查村集体经济建设，29个村集体经济突破5万元。通过专项督查，深入查摆问题，聚焦问题整改，脱贫质量大幅提升。夯实脱贫基础，统筹推行十项扶贫工程，4710户贫困户得到产业扶持，2417名贫困人口实现就业，教育扶贫覆盖贫困学生1609人次，贫困人口大病报销比例提升至95%，低保范围扩大至60周岁和四级残疾以上贫困户。2017年，全旗5333名贫困人口脱贫，贫困发生率下降到3%以下。

【民族团结示范单位建设】  扎实开展民族团结进步工作，11个部门创建为市级以上民族团结进步示范单位，乌兰哈达苏木庙沟浩特获“中国少数民族特色村寨”称号。

【反腐倡廉】  纪委监委体制改革有序推进，落实办公场所和留置场所，完成人员转隶，旗监察委员会正式揭牌运行。纪委派驻机构实现全覆盖，巡察工作全面展开，党中央、自治区巡视反馈问题整改工作取得重要阶段性成果。认真贯彻党中央八项规定及实施细则，支持纪检监察机关执纪审查，全旗立案80件，结案67件，68人受到党纪、政纪处分。     

（撰稿人： 范存宝）