【概况】  内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称自治区国资委）为内蒙古自治区人民政府直属特设机构。机关行政编制58个,配置厅级领导职数9个（不含纪检组长、含4名监事会主席）。内设处室12个、处级领导职数24个（12正、12副）,正处级专职监事职数12个。自治区国资委在编人员52名。其中,委领导10名（含纪检组长、监事会主席）、处长17名（含监事5名）。直属事业单位1个（信息中心）,事业编制26个。

【促进提质增效转型发展】  2017年,自治区国有经济总体运行情况创近3年来最好水平。驻区党中央企业利润总额增长20%以上。自治区国有企业预计实现营业收入2300亿元,同比增长27%,其中盟市国有企业实现营业收入380亿元,同比增长20%,自治区本级国有企业实现营业收入1920亿元,同比增长28%。自治区国资委出资监管企业实现营业收入1545.9亿元,同比增长39%,预计实现利润19.7亿元,同比增长49.4亿元,增长1.6倍,增速五年来最快,扭转了连续两年整体亏损的局面,尤其是包头钢铁（集团）有限责任公司（以下简称包钢）摘掉了连续两年亏损的帽子,实现利润6.2亿元,同比增盈45.3亿元。自治区国资委出资监管企业保值增值率104%。

【国资监管体制改革推进】  推进职能转变,提高监管效能。制定出台以管资本为主推进职能转变方案,大幅压减审批事项,权力清单由35项压减至18项,相应确定18项责任清单。开展国有资本授权经营体制改革,增加国有资本运营公司注册资本金10亿元,在包钢、蒙能集团开展国有资本投资公司试点工作。全面推进集中统一监管,制定出台《自治区直属部门单位所属企业脱钩改革和经营性国有资产集中统一监管工作实施方案》,首批26户企业中有2户企业完成脱钩改革,纳入自治区国资委集中统一监管,涉及资产总额3133.4亿元,占部门单位所属企业资产总额96.3%。2017年,先后推动威信押运公司、靶场驾校与自治区公安厅脱钩,威信押运公司由国资委直接监管,靶场驾校划入内蒙古正益集团。14户企业签订了委托监管协议。强化产权、财务、投资、考核分配等职能监督,加强和改进外派监事会监督,经自治区党委政府批准,新增2个监事会,监事会主席由2名增加到4名,专职监事由4名增加到12名。2017年,形成11份年度监督检查报告和10份专项报告,监事会的当期监督作用得到有效发挥。

【重要领域和关键环节改革深化】  深入贯彻党中央“1+N”国企国资改革顶层设计。制定出台11个改革文件,形成自治区国企国资改革“1+34”政策体系。改革试点梯次展开,加快推进全区9项改革试点,试点预期效果明显。全面推进公司制改革,22户区直企业已有17户完成公司制改革,出资监管企业全部完成公司制改革。混合所有制改革稳步推进,包钢集团被确定为国家第三批“混合所有制改革”试点企业,混合所有制资产已占到企业总资产66%,能建集团在香港成功上市。深化制度改革,包钢精减17.6%的厂处职干部、清理4000多名劳务用工,盐业公司3年减少30.7%的管理人员。有序推进国有企业剥离办社会职能工作,“三供一业”分离移交工作已完成3年总任务70%以上。其中：区属企业完成90%以上。

8月30日,自治区党委书记李纪恒在包头市调研国企国资改革情况,要求各级党委、政府要高度重视国有企业改革发展,完善政策措施,加大支持力度,做好管理监督,实打实地帮助企业解决问题、克服困难,帮助企业做强做优做大。自治区领导张院忠、罗永纲、王焕承,自治区国资委党委书记、主任张金亮和自治区有关部门负责同志参加调研。

【供给侧结构性改革】  深入实施创新驱动发展战略,稳固国有经济持续发展基础。包钢“高效节能环保烧结技术及装备的研发与应用”项目获国家科技进步二等奖,电力集团“基于共享共赢理念的电力多边交易市场创建与管理”项目获全国企业管理创新一等奖。监管企业获得全区科技创新成果奖10项,占10%；获得全区企业管理现代化创新成果奖8项,占21.1%。主抓重点企业扭亏脱困和特殊企业增资扩股,全面落实自治区党委政府关于推动包钢提质增效转型发展60条措施,已完成或办结19项,为包钢2017年实现盈利奠定了基础；推进华宸信托公司增资扩股,企业资本金将由现在的5亿多元增加到20亿元以上。扎实推进布局优化结构调整,制定出台《关于调整优化区属国有企业布局结构 做强做优做大国有资本的实施意见》,明确自治区本级国有资本布局结构调整方向和实施路径；围绕组建自治区旅游投资、对外投资贸易、产权交易、新能源等新兴产业集团和改组现代综合性能源集团开展前期调研工作。多措并举降杠杆减负债,包钢集团制定了债转股方案,有关部门正在协调推进方案落实。自治区政府批准设立总规模300亿元的国有企业转型升级基金,50亿元引导资金已到位20亿元。稳步推进“僵尸企业”和低效无效资产处置工作,制定实施区属企业处置“僵尸企业”工作方案,采取出售转让、重组整合等措施处置一批低效无效资产。强化开放合作促进共赢发展,承办自治区与党中央企业的合作恳谈会,主会场共签署协议和签约项目88项,协议投资3965.9亿元,2017年开工建设51个,到位资金440亿元。包钢与中石油签署战略采购协议,电力集团设立国合电力公司驻蒙代表处,参与蒙古国南部电力工业规划投资建设。

【自治区直属国有企业公务用车制度改革】  5月17日,《自治区直属国有企业公务用车制度改革实施方案》经自治区政府2017年第6次主席办公会议研究审议通过,6月15日正式印发。7月10日,自治区国资委会同自治区车改领导小组办公室召开区属企业公务用车制度改革动员会议。自治区国资委按照自治区政府部署要求,分档确定企业交通补贴标准,加强对自治区有关部门所属企业公务交通补贴标准上限和出资监管企业公车改革实施方案的审核,推动完成区属企业公车改革工作。

【荣誉】  中国能源化学地质工会开展“大国工匠——能源化学地质篇”推荐活动,推出煤炭、电力、石油石化等5大行业的大国工匠28名,内蒙古电力集团公司电力科学院一级工程师孙利强获全国能源化学地质工会“大国工匠”称号。

内蒙古电力集团国合电力公司连续3年年度累计出口电量破10亿千瓦时。内蒙古盐业额吉淖尔盐场成为国内首家入选央视《品质》栏目的制盐企业。

11月9日,国家科技部高新技术企业认定管理工作网公示自治区2017年第二批拟认定“国家级高新技术企业”名单,内蒙古能建所属电建三公司、国际工程公司成功入围。截至2017年,内蒙古能建集团共有电力设计院、送变电公司、能源规划院等5家企业获此殊荣。

（撰稿人：赵发）