【概况】  乌海市总面积1669平方公里，辖海勃湾、乌达、海南3个县级行政区。2017年末，全市常住总人口56.11万人，比上年增加0.28万人。其中：城镇人口53.16万人，城镇人口比重94.7%，农区人口2.95万人，农区人口比重5.3%；全年出生人口0.53万人，出生率9.47‰，死亡人口0.26万人，死亡率4.65‰，自然增长率4.82‰。

乌海境内有丰富的矿产资源、土地资源、水资源、植物资源和景观资源。境内矿产资源富集，拥有煤、铁、铅、电石灰岩、水泥灰岩、耐火黏土等37种，矿产地82处，有探明储量的矿产25种。矿产规模达到大型的矿床有8处，中型21处，小型25处。乌海土地资源丰富，境内多山，黄河两岸地势平坦，土壤肥沃，适宜扬水灌溉，是发展灌溉式、绿洲式、观赏型农业的良好地带。乌海市水资源丰富，黄河流经市区105公里，多年平均径流量269亿立方米。乌海市地下水资源稳定开采量为11200万立方米，可利用水量为9500万立方米，并同黄河形成自然互补系统，为发展工农业生产提供较充足的水资源。乌海市植物资源丰富，野生植物已查明的有69种、181属、279种。森林面积1.47万公顷。乌海景观资源独特。既有雄浑壮阔的黄河景观，又有突兀陡峭的高山峻岭，还有沙漠、草原等塞外独特风光，以及罕见的历史文化遗迹。

2017年，全市地区生产总值比上年增长5.3%。其中：第一产业（增加值）增长3.9%；第二产业增长6.4%；第三产业增长3.8%。按常住人口计算，乌海市人均国内生产总值比上年增长4.8%。三次产业结构由上年的0.9∶56.6∶42.5调整为1.2∶57.7∶41.1。全市一般公共预算收入37.79亿元，比上年下降53.2%。一般公共预算支出90.39亿元，比上年下降30.0%。固定资产投资178.91亿元，比上年增长8.4%。

【农牧业】  2017年经济作物播种面积2500.9公顷，比上年下降3.0%。粮食作物播种面积4539公顷，比上年下降0.7%。粮食总产量4.0万吨，比上年下降3.8%。全年猪牛羊肉类总产量13939吨，比上年增长4.4%。其中：猪肉产量10133吨，比上年增长4.2%；牛肉产量629吨，比上年增长14.4%；羊肉产量3177吨，比上年增长3.3%。生牛奶产量2184吨，比上年增长4.2%；禽蛋产量3311吨，比上年增长3.0%。举办“丝绸之路”世界沙漠葡萄酒文化节，乌海市被认定为“世界沙漠绿洲葡萄酒产区”。完成全市永久基本农田划定工作。完善农企利益联结机制，带动2万余名农区居民增收致富，绿色生态农业产业园入选全国首批创业创新园区。

【林业】  2017年，组织实施天然林资源保护等国家林业重点工程。造林作业面积1380公顷，义务植树145万株。严格使用林地审核审批管理，全年共审核审批工程使用林地项目6项，面积130.3公顷，收缴森林植被恢复费853.84万元，全部为国家、自治区和全市重点项目、基础设施、公共事业和民生建设项目。全年发生森林灾害已决赔付额31万元。与石嘴山市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市签订《重大林业有害生物防控和野生动物疫源疫病监测合作协议》，达成联防联检联治和信息共享机制。采用无公害防治方式，完成林业有害生物防治面积2300公顷，测报准确率96.3%。检疫苗圃地615.2公顷，产地检疫率100%。共检疫合格苗木282万株，查获假证调运林业植物案件19起。全年救助保护野生动物293只，放生270多只，救护成活率93%。与北京林业大学等6所院校、2所科研院所合作的国家科技部“西北干旱荒漠区煤炭基地生态安全保障技术”项目开始实施。

【水利】  2017年，乌海市全国水生态文明城市试点建设通过水利部专家技术评估及自治区政府行政验收，成为全国首批水生态文明城市。全面推行河长制，市、区、镇（办）河长体系基本建立，各级河长累计巡河30余人次，各级河长办督查6次。实行水资源消耗总量强度双控制度，控制指标全部达到自治区要求标准。完成《乌海市水利网建设规划（2016—2020年）》及《乌海市供水保障规划》编制任务。内蒙古黄河二期防洪工程（乌海段）主体工程基本完工，党中央、自治区年度投资计划完成率136%。巴音陶亥中型灌区节水配套改造项目，新建总提水量35万吨/天的泵站1座，地下泵室已建成。建成乌海市水资源监控管理系统，对117户年取水1万立方米以上的工业企业用水量进行实时监测。印发《乌海市地下水超采区综合治理方案》，对全市350家工业取用水户开展监督管理专项检查，依法分类处置违规取用水行为，清理闲置水指标264万立方米/年。全市新增节水灌溉面积1493公顷，新增水土保持治理面积687公顷，开展水利安全生产监督检查54次，发现隐患并督促整改25个。

【工业】  2017年，全市工业增加值比上年增长9.8%。144户规模以上工业企业增加值增长11.0%。其中：轻工业增长11.8%，重工业增长11.0%；国有控股企业下降7.5%，非公有企业增长22.0%，大中型企业增长4.4%。产品销售率99.4%，比上年回落0.4个百分点。全市规模以上工业企业主营业务收入581.95亿元，比上年增长51.9%；实现利润38.22亿元。传统产业向清洁化延伸，家景镁业30万吨甲醇、嘉盛焦粒制气项目投产，源通焦炉煤气制LNG项目试生产，洪远聚乙烯多联产示范项目开工建设。精细化工向高端化迈进，黑猫特种炭黑投产，乌海化工特种PVC项目主体建成。新兴产业向规模化发展，陕汽新能源汽车产量突破6000辆，京运通硅材料、宝武集团炭材料、英能100兆瓦光伏电站等项目开工建设。建成军民融合产业数据库，举办第九期“钱学森论坛”。

【城镇建设】 编制完成《七大基础设施网络体系建设规划》，基础设施短板补齐。完成沃野路、狮城街等48条城区道路新建改建，打通道路8条，改造人行道14.3万平方米。荣乌高速乌海段、客运枢纽站一期主体完工，国道110线黄河特大桥等项目顺利实施，外环内网交通格局基本形成。餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目投入运营，海勃湾南部净水厂实现供水。完成既有建筑节能改造93.5万平方米，改造各类管网80余公里，增设停车位2.3万个，新建改建公厕41个。

【环境保护】  2017年，城市生活污水处理率97.5%，乌海市中心城区空气质量达到二级和好于二级的天数268天，优良天数达标率73.4%。建成区绿化覆盖率43%，比上年提高0.6个百分点。人均公园绿地19.9平方米。组织实施大气环境综合整治项目完成364个。完成矸石、煤层自燃火点治理121处、66万平方米。实施甘德尔山生态综合治理二期、矿山植被恢复试点等生态建设项目22个。全市共完成造林作业面积2.07万亩。全民义务植树完成145万株。全市有国家级自然保护区1个，面积为11178公顷。乌海市获评全国首批水生态文明城市。

【交通】  2017年，各种运输方式货物运输总量7214.59万吨，比上年下降0.4%。其中：铁路货物运输1258.43万吨，下降7.5%；公路货运量5956.10万吨，增长1.3%；民航货邮吞吐量0.06万吨，下降39.4%。旅客运输总量297万人次，比上年增长0.4%。其中，铁路客运152.57万人次，增长1.3%；公路客运99万人次，下降11.2%；民航旅客吞吐量45.43万人次，增长33.7%。铁路、公路、民航三种运输方式客运量比重分别为51.4%、33.3%、15.3%。2017年末，全市公交汽车线路54条；全市共有公交汽车营运车辆403辆。全年城市公共交通共运送乘客4750万人次（不含出租车）。营运出租客运汽车1111辆。机动车保有量17.48万辆，比上年增加1.05万辆，增长9.7%。汽车保有量17.05万辆，比上年增加1.55万辆，增长10.0%。其中：载客汽车14.22万辆，比上年增加1.53万辆，增长12.1%。私人汽车保有量15.60万辆，比上年增加1.55万辆，增长11.0%。其中：私人小型载客汽车保有量13.32万辆，比上年增加1.56万辆，增长13.3%。

【电信】  固网用户21.1万户，比上年增长1.9%；年末移动电话在网用户85.35万户，比上年增长5.6%。其中：4G移动电话用户60.22万户，比上年增长43.0%；宽带用户16.86万户，比上年增长22.6%。2017年，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成12379.17万元，同比增长18.7%；业务总量累计完成9158万元，同比增长25.6%。全市快递服务企业业务收入累计完成4430.46万元，同比增长20.5%，业务量累计完成192.78万件，同比增长21.8%。报纸业务累计完成817.40万份，同比下降2.9%；杂志业务累计完成36.31万份，同比下降1.5%。

【商业】  2017年，全市实现社会消费品零售总额161.84亿元，比上年增长6.5%。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长12.9%，日用品类增长44.8%，金银珠宝类增长23.8%，家用电器和音像器材类下降8.7%，中西药品类增长107.0%，文化办公用品类下降34.4%，建筑及装潢材料类下降40.5%，汽车类下降1.8%，石油及制品类增长5.0%，体育、娱乐用品类增长16.9%，书报杂志类增长17.0%。全市进出口总额0.61亿美元，比上年下降32.0%。其中：出口额0.57亿美元，比上年下降35.3%；进口额0.03亿美元，比上年增长492.2%。全市参加年检的外商投资企业共有6家。引进国内（市外）资金136.50亿元，同比增长12.2%；实际利用外资额1291.5万美元。

【旅游业】  2017年，乌海湖一号码头及游客服务中心投入使用，甘德尔山生态文明景区、满巴拉僧庙景区基本建成，成吉思汗博物馆主体完工。旅游总收入64.71亿元，比上年同期增长59.5%，旅游接待人数293.3万人次，增长39.8%。

【服务业】  乌海市获评2017年中国魅力城市，城市知名度提升。乌海海关通关，国际陆港、唐山港·乌海内陆港运营，乌蒙欧国际班列通车，乌海及周边地区货物通关实现“一站式”服务。人民币存、贷款余额预计分别达到797亿元、613亿元，同比增长13.4%、14.8%，金融业税收贡献率11.2%。

【金融】  2017年，乌海市金融业增加值占第三产业比重16.0%。年末，全市金融机构人民币存款余额796.70亿元，比年初增加93.91亿元。其中：住户存款余额358.03亿元，比年初增加8.70亿元；金融机构人民币各项贷款余额612.78亿元，比年初增加78.89亿元。其中：住户贷款余额91.95亿元，比年初减少5.77亿元；非金融企业及机关团体贷款余额520.81亿元，比年初增加84.64亿元。证券市场各类证券成交额267.83亿元，同比下降0.7%。全年股民开户59718户。

【保险】  全市有各类保险行业机构22家，较上年增加1家。全年财寿险保费收入19.57亿元，比上年增长17.0%。其中：财产险保费收入4.48亿元，比上年增长12.8%；寿险保费收入15.09亿元，增长18.3%；全年各类保险赔款给付支出4.10亿元，赔付为20.9%。其中：财产险赔付1.81亿元，赔付率40.3%；寿险赔付2.29亿元，赔付率15.2%。

【科技】  全市申请专利267件，取得授权专利141件，拥有效发明专利78件。

【教育】  乌海市共有高等职业技术学院1所，在校生5030人，比上年增加224人；专任教师243人，比上年增加23人。全市有中等职业技术培训学校1所，在校生2537人；专任教师154人。普通高级中学6所，在校生10195人，专任教师840人。全市共有普通初级中学15所，在校生13186人，专任教师1371人。小学24所，在校生28674人，专任教师2124人。特殊教育学校1所，在校生112人，专任教师45人。幼儿园53所（其中公办23所），在园幼儿14299人，专任教师1116人。

【文化】  全市共有公共图书馆法4个（市图书馆、海勃湾区图书馆、海南区图书馆、乌达区图书馆），总67.5万册藏书，电子资源32.5太字节（包含电子书、期刊、讲座视频等），市属专业艺术表演团体1个，举办演出120场。拥有书画院2个，共有书、画作品366幅。全市拥有文物站1个（市文物站），博物馆4个（市博物馆、煤炭博物馆、蒙古家居博物馆、葡萄酒博物馆），文物藏品6459件/套。拥有文化部门艺术表演场所1个，全年开展“百团千场”大中小型演出活动125场。全市拥有市级广播电视台1座，区级广播电视台2座，调频转播发射台5座，调频广播发射总功率5.6千瓦，电视转播发射台6座，电视发射总功率28.6千瓦。广播节目3套，年自制节目13438小时；电视节目2套，年自制节目264.5小时。广播全年总广播时间17705小时，电视全年总播出时间3904小时。微波站10座，线路总长190公里。有线电视用户5.8万户。广播覆盖人口54.95万人，覆盖率99.15%；电视覆盖人口55.05万人。

【卫生】  乌海市共有各类卫生机构311个。其中：医院27所，社区卫生服务中心（站）17个，卫生院3个，诊所、卫生所、医务室228个，采供血机构1个，妇幼保健院（所、站）4个，专科疾病防治院（所、站）2个，疾病预防控制中心4个，卫生监督所（中心）4个，健康教育所1个。医疗卫生机构实有床位3551张。其中：医院3087张，社区卫生服务中心90张，卫生院88张，妇幼保健院286张。全市卫生技术人员4780人。其中执业医师1536人，注册护士2026人。深入推进公立医院综合改革，药品售价平均下降13%。医保报销实现区内、跨省异地就医直接结算，居民医保财政补助标准居全区首位。

【体育】  乌海市体育健身场地共1077个，室内体育设施189个，室外体育设施888个。体育用地面积133.36万平方米，体育场地面积96.93万平方米。全市共有城市社区全民健身活动点75个。3个行政辖区共建综合性全民健身活动中心7个。其中：海勃湾区4个、海南区1个、乌达区2个；全市13个行政村都建有文体活动室和健身广场，其中9个建有农民健身场地。公共体育场馆全年开放时间330天以上。2017年，体育彩票销售额10039万元，同比增长3.91%。

【社会保障】  2017年，乌海市企业职工基本养老保险参保18.04万人，比上年增长0.06%；居民基本医疗保险参保24.99万人，比上年减少0.03%；城镇职工基本医疗保险参保22.11万人，比上年减少0.25%；失业保险参保9.01万人，比上年增长0.07%；工伤保险参保12.53万人，比上年增长1.4%；生育保险参保14.19万人，比上年增长0.5%。推进就业创业，新增城镇就业7741人，城镇登记失业率3.46%。全市社会保障最低生活标准由上年的585元/月提高到635元/月，特困供养人员集中、分散基本生活标准分别由上年的18000元/年、13920元/年提高到19200元/年、15120元/年，全年增加1200元，居自治区前列，享受城市最低生活保障7056户，惠及居民12070人。全市共有养老机构10家，床位1872张，其中：公办养老机构3家，床位530张；民办养老机构7家，床位1342张；平均年入住率60%。实施棚户区改造项目11个，开工12637套，建成4840套，7000户居民搬迁入住。依法维护劳动者权益，清欠农民工工资6713万元。城镇和农区常住居民均可支配收入分别为39400元、16821元，增长7.9%、8.7%。全市城镇社区老年人日间照料中心33个，床位615张；农区养老服务中心10个，床位130张。农区互助养老幸福院2个，床位30张。城市、农区养老服务覆盖率分别达到50%、77%，高于自治区平均水平。市老年养中心养老机构主体建成。2017年，乌海市累计销售福利彩票15534.4万元，比去年同期上升20.3%。

【人民生活】  2017年，乌海市城乡常住居民均可支配收入38625元，比上年增长8.6%，扣除价格因素，实际增长7.1%。城镇常住居民均可支配收入39400元，比上年增长7.9%，扣除价格因素，实际增长6.4%；农村牧区常住居民均可支配收入16821元，比上年增长8.7%，扣除价格因素，实际增长7.2%。城镇常住居民均消费支出28102元，增长1.9%，扣除价格因素，实际增长0.5%；农村牧区常住居民均消费支出15265元，增长5.0%，扣除价格因素，实际增长3.6%。2017年，城镇常住居民恩格尔系数27.9%。农村牧区常住居民恩格尔系数29.3%。

（撰稿人：高雁飞）