【概况】  中国铁路呼和浩特局集团有限公司（以下简称集团公司）管界东起京包线（北京—包头东）的古店站与孤山站间（K380+500）,与太原局毗邻,西至包兰线（包头东—兰州）的乌海西站与惠农站间（K423+000）,与兰州局相连,南起包西线（包头—西安）的新街站与中鸡站间（K176+923）,与西安局相连,北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间（K335+630）,与蒙古国接轨。集团公司管内共有56条线路。分别为：京包线（北京—包头东）,全长813.819公里,管内长426.895公里（双线）包兰线（包头东—兰州）,全长989.8公里,管内长422.868千米（双线）。包西线（包头—西安）,全长845公里,管内长173.650公里（双线）。唐呼线（唐山—台阁牧）,全长859.028公里,管内长266.873公里（双线）。京包客专线（乌兰察布—包头西）,全长306.546公里（双线）。临哈线（临河—哈密）,全长1327.340公里,管内长1115.100公里（单线）。集二线（集宁—二连）,全长335.699公里（其中集宁—贲红,双线35.796公里；贲红—二连,单线294.528公里；二连—国界,单线宽轨5.375公里）；呼鄂线（台阁牧—鄂尔多斯）,全长220.098公里（双线）。响大线（响沙湾—大院东）,全长101.824公里（单线,即将开通）。包白线（包头西—白云鄂博）,全长147.074公里（其中包头西—包头北,双线7.199公里；包头北—包头北,单线3.878公里；包头北—昆都仑召,双线3.487公里；昆都仑召—昆都仑召,单线1.141公里；昆都仑召—白云鄂博,单线131.369公里）。包石线（二道沙河—石拐）,全长31.664公里（单线,目前封闭）。包环线（包头东—昆都仑召）,全长28.964公里（单线）。乌吉线（乌海西—吉兰泰）,全长130.088公里（单线）。海拉线（乌海—拉僧庙）,全长44.530公里（单线）。郭查线（郭尔奔敖包—乌日根塔拉）,全长2.645公里（单线）。包神线（包头—神木）,管内线路长度1.165公里（双线）。呼王联络（呼和浩特西—王气）,管内全长1.287公里（双线）。包满线（白云鄂博南—巴音花）全长85.627公里（单线）。黄公线（黄白茨—公乌素）全长31.245公里（单线）。天策线（天鹅湖西—策克）全长67.490公里（单线）。西金线（西小召—金泉南）全长56.875公里（单线）。新上线（新街—上海庙）,已开通线路全长165.052公里（单线）。响四线（响沙湾—吴四圪堵）,已开通线路全长22.195公里（单线）。吴高线（吴四圪堵—高头窑）,全长23.248公里（单线）。集通线（贲红—通辽）,管内长938.177公里（单/双线）。桑锡线（桑根打来—锡林浩特）,全长154.088公里（双线）。桑多线（桑根打来北—多伦）,全长101.220公里（双线）。白浩线（白音库伦—制气厂）,全长65.430公里（单线）。锡乌线（锡林浩特—乌兰浩特）,管内全长399.929公里（单线）。锡二线（海彦呼都格—西里）,全长363.305公里（单线）。多丰线（塔黄旗—多伦）,全长141.901公里（单线）。虎丰线（虎什哈—塔黄旗）,管内全长23.045公里（单线）。集葫联络线（集宁—葫芦）,全长5.962公里（双线）。南北联络线（集宁南—集宁）,全长4.984公里（双线）。石环联络线（二道沙河—二道沙河）,全长1.087公里（单线）。白环联络线（昆都仑—昆都仑）,全长0.766公里（单线）。兰白联络线（打拉亥—包头北）,全长5.142公里（单线）。中蒙联络线（二连—中蒙边境）,全长5.599公里（单线）。万包联络线（包头站—万水泉南站）,全长3.897公里（单线）。包西疏解线（包头西—包头南）,全4.884公里（双线）。呼甲联络线（呼和浩特南—甲兰营）,全3.602公里（单线）。瓜房子联络线（台阁牧—瓜房子）,全长3.237公里（单线）。西甘联络（金泉南—金泉南）,全1.840公里（单线）。呼前联络（呼和浩特南—前朱堡）,全长11.670公里（双线）。大院东疏解线,全长3.188公里（单线）。呼准线（呼和浩特南—呼和浩特南）,管内全长0.155公里（单线）。呼东联1（呼和浩特东—呼和浩特东动车所）,全长2.506公里（单线）。呼东联2（呼和浩特东—呼和浩特东动车所）,全长0.796公里（单线）。呼东联3（呼和浩特东—呼和浩特东动车所）,全长1.078公里（单线）。桑东联络（桑根达来—桑根达来东）,全长7.484公里（单线）。锡东联络（锡林浩特北—东二矿方向）,全长8.692公里（单线）。大宝联络（大板东—宝木吐）,管内全长1.518公里（单线）。贲红联络（贲红—贲红线路所）,全长2.959公里（单线）。哲理木联络（哲理木—哲理木）,全长1.541公里（单线）。哲通联络（哲理木—哲理木）,全长0.260公里（单线）。锡白联络（道布呼都格—敖日格勒）,管内全长5.174公里（单线）。

集团公司运营线路总延展长3631.780公里,其中正线延展长2307.084公里（准轨2301.709公里,宽轨5.375公里）。无缝线路总长度2173.287公里,其中：正线无缝线路总长度2101.458公里,占正线延展长91.3%；站线无缝线路总长度71.829公里,占站线延展长6.8%。每米60千克钢轨正线铺设总长度2134.842公里,占正线总延展长度92.8%。道岔总计3907组,其中正线道岔1160组（准轨1149组,宽轨11组）。合资线路总延展长8415.748公里。其中,正线延展长7066.653公里。无缝线路总长度5271.21公里。其中：正线无缝线路总长度5231.601公里,占正线延展长74.9%；站线无缝线路总长度39.339公里,占站线延展长3.4%。每米60千克钢轨正线铺设总长度5628.872公里,占正线总延展长度80.5%。道岔总计3607组,其中正线道岔1656组。桥隧涵及附属设备共计4164桥隧百换算米,桥梁3068座445501米,隧道108座168492米,涵渠10139座218620米。其中：国铁桥梁1232座41490米,隧道9座8488米,涵渠1347座30262米,计433.76桥隧百换算米；合资桥梁1836座404011米,隧道99座160004米,涵渠8792座188358米,计3730.29桥隧百换算米。

集团公司管辖车站181个,其中一等站10个,二等站13个,三等站41个,四等站72个,五等站43个,线路所1个,暂未定等级的1个。配属CRH5A型动车组7个标准组；配属机车541台,其中内燃机车202台、电力机车339台；配属客车1829辆。固定资产净值16558229万元,其中原值19170304万元,累计折旧2612075万元。

2017年,集团公司所属单位62个。其中：运输单位30个（直属站5个、车务段3个、客运段1个、机务段2个、供电段2个、工务段4个、电务段2个、车辆段3个、通信段1个、工务机械段1个、临策运输管理部1个、临策基础管理部1个、货运中心4个）；非运输企业14个（内蒙古铁鑫煤化集团有限公司、深圳市蒙鑫实业有限责任公司、呼铁局房地产开发集团公司、内蒙古呼铁建工集团有限公司、内蒙古铁路运营管理集团有限公司、内蒙古呼铁旅游广告（集团）有限公司、内蒙古呼铁物流有限责任公司、内蒙古呼铁物资工业（集团）有限公司、内蒙古蒙铁石油有限公司、内蒙古华远现代物流有限责任公司、内蒙古华远焦化运营有限公司、沁原工程建设监理有限责任公司、内蒙古中铁机械化养路有限公司、呼铁对外经济技术合作集团有限责任公司）；运输辅助单位1个（恒诺房建生活段）,局直属单位17个（扬州培训中心（疗养院）、科研所、信息技术所、机关服务所、计量所、呼和浩特职工培训基地、包头职工培训基地、疾病预防控制所、物流时代编辑部、港口工作办公室、焊轨段、包头住房建设指挥部、呼和住房建设指挥部、短平快建设项目管理办公室（临时机构）、林业总场、铁路巡防支队、蒙铁工程项目管理公司）。

集团公司机关行政职能管理机构33个,定员编制705名；生产机构1个,定员编制427人；派出机构1个,定员编制9名；附属机构39个,定员编制1010名；学协会机构2个（铁道学会、企业管理协会）,定员编制4名。

2017年11月,呼和浩特铁路局改制为中国铁路呼和浩特局集团有限公司。2017年末,全公司操作技能人员56466人,技能人才47113人,少数民族5114人,女职工9212人。集团公司机关设在内蒙古自治区呼和浩特市锡林北路30号。

【安全生产保持稳定】

注重高铁和旅客安全  坚持“安全第一、预防为主、关口前移、从严管理”,狠抓基层基础和现场作业控制,着力构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系,建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,不断强化安全管理基础。健全高铁规章制度,实施高铁综合维修、动车所生产组织一体化和轨道作业车“机务化”管理,出台加强营业线施工安全管理“60号文件”,对合资公司、委外单位、非运输企业进行安全专业评价。突出关键时段、关键环节、关键设备和重点人员,加强现场盯控,引导职工“把标准养成习惯、让习惯符合标准”。

开展安全生产大检查和安全专项整治  着力解决影响安全的突出问题。加大物防、技防投入,推进检测监控系统建设,在全路率先消灭国铁正线平交道口。强化反恐防暴和综合治理,确保中共十九大、朱日和沙场阅兵、自治区成立70周年等关键时期安全稳定。全年消灭A类及以上责任事故、B类及以上责任行车事故,连续4年消灭客车C类及以上责任事故。截至2017年底,实现安全生产2290天和第六个安全年。

【货运大幅上量增收】  适应区域经济和市场变化,以煤炭等大宗货物为重点,加大货源营销和运输保障,有序对接货主需求,灵活运用价格策略,千方百计增运增收。抓住京津唐及周边地区限制公路运输煤炭的环保政策,加大向天津港、京津唐周边电厂煤炭运输力度,同比增长25.2%。加强调度指挥和运输组织,点上提高作业质量,线上强化均衡运输,口上狠抓交接顺畅,日均装卸车同比分别增长11.6%和17.3%,古店口日均交接车同比增长57.8%。实施集通铁路一体化运输,全年集通公司货物发送量同比增长30.7%。拓展白货市场,开展白货物流总包试点,沙良、九原物流园划归属地货运中心管理,全年集装箱发送量完成1008万吨,同比增长55.8%,发运商品汽车4130辆,二连口岸进口运量首次突破1000万吨。完成重点物资和各类军专特运任务。2017年,全局完成货物发送量1.83亿吨,同比增加2305万吨,增长14.4%；完成货运收入235.1亿元,同比增加46亿元,增长24.3%。

【客运服务质量提升】  适应各族群众出行需求,不断优化列车开行,增加管内动车和直通客车停点,开好“慢火车”,优化到昆明客车运行径路,实施周末和节假日动车组重联常态化,开行“口岸号”“胡杨林”旅游列车,努力增加客运供给。以“让旅客更满意”为目标,改进售票工作,自动售票机覆盖三等以上车站,呼和、包头等5个站实现互联网购票售取分开,全面推开自助闸机核验、支付宝扫码支付、“12306微信公众号”预约服务。实施“五站三线”环境整治和高铁站车专项整治,推进“厕所革命”,狠抓厕所卫生管理,开展星级厕所评比命名,有效改善旅客出行环境。2017年,全局旅客发送量3500万人,同比增加179.7万人,增长5.4%。

【铁路建设有序推进】  以保安全、保质量、保进度为目标,加强建设管理,有序推进重点项目建设。全力抓好呼张客专呼和浩特至乌兰察布段剩余工程建设,精心组织静态验收、联调联试和安全评估。2017年8月3日,呼张客专呼和浩特至乌兰察布段顺利开通运营,自治区70周年庆祝活动期间结束内蒙古没有高铁的历史。新建调度楼工程按期投用,呼准鄂铁路准鄂段、东乌与包西铁路联络线等5个项目建成,年底前呼鄂铁路开通运营。二连站宽轨场牵出线延长改造、东胜西站端式站台等运输急需项目按期完工,包银客专、集通复线电化改造等项目前期工作有序推进。开展建设工程质量安全专项行动,全面清查撤换奥凯问题电缆。2017年,全局完成建设投资80.6亿元,新线投产229.3公里。

【改革和经营管理】  按照总公司关于铁路局公司制改革的部署,加快推进相关工作。2017年11月19日,中国铁路呼和浩特局集团有限公司正式成立,初步建立起新的管理体制和运行机制。加强全面预算管理和资金资产管理,实施一系列降本措施,全年清理债权1789笔53.1亿元,清理“僵尸企业”32家。深化劳动用工制度改革,完善收入分配工挂办法,探索分类查定分线定额体系,开展导向安全、促进提效精准激励,全年用工总量同口径压缩1106人。推进资产经营开发,运营管理、路外工程、物流贸易、中欧班列等业务较快发展,全年非运输企业实现利润2.32亿元,运输其他业务利润2.23亿元。推进非运输企业重组整合和规范管理,对16家全民所有制非运输企业进行公司制改革。优化调整集通公司生产力布局,重组整合鄂尔多斯沿河、南部公司管理机构,加大对合资铁路运力支持,有效缓解经营困难局面。实施企业文化建设三年基础工程,在二连地区召开企业文化建设现场推进会,安全、经营、服务等文化建设取得新进展。2017年,全局盈亏总额同比减亏20.6亿元,减幅48.3%。

【人才队伍和科技创新】  弘扬“工匠精神”,推进学习型企业建设,实施“千人工程”,培养各领域专业带头人和专业拔尖人才、骨干人才。突出高铁工种、新职新岗、老职新岗、班组长等重点人员培训,组织7个系统12个工种4002人进行高铁岗位资格性培训,300名专业技术人员赴上海局实地学习。为各类人才成长进步创造条件,将劳务派遣、业务外包用工培训纳入统一管理,全年晋升中高级专业技术人员和技师、高级技师530人,择优选拔优秀劳务工475人,集团公司在全路职业技能竞赛中获得团体第二名的好成绩。广泛开展科研攻关,全年安排科研课题128项,“应急救援指挥中心管理信息系统”课题列入总公司科研计划。加强信息化建设,安全信息分析、机务整备检修等信息系统在生产实践中发挥重要作用。

【职工生产生活】  坚持为职工办实事、办好事,让广大职工共享企业发展成果。在增运增收的同时,职工工资实现较大幅度增长,超过年初预计8%,为近五年最好水平。加大“三线”建设力度,集中解决集二、张集、京包等沿线职工吃水、如厕、洗澡等生活问题,沿线62个大修项目、3个更新改造项目、14个蔬菜大棚建成投用,改造建成包头、临河、乌海地区铁路职工活动中心和呼铁佳园体育活动中心,有序推进“三供一业”移交工作。首次开展职工体检数据筛查分析,聘请专业医疗人员,分批分地对17679名48岁及以上职工讲解保健知识,组织52308名职工健康体检、8091名职工健康休养。重新修订帮扶救助实施办法,扩大范围,提高标准,全年发放专项资金2590.7万元,助医、助困、助学1.6万人次,为职工发放节日慰问品和生日蛋糕卡。认真落实职工思想诉求“双闭环”管理机制,及时解决职工反映的各类问题,有效调动广大职工积极性。

【唐呼线张集段开行万吨列车电化改造工程完工】  自张唐铁路开通后,张集线与张唐铁路、京包铁路共同形成新的能源通道,直接连通蒙西煤炭基地与曹妃甸港口。相邻线张唐铁路、京包铁路集宁至包头段、包兰铁路包头至惠农段均具备开行万吨列车的条件,张集线开通万吨列车可以形成新通道,满足煤炭运输组织的要求。既有线张家口至集宁铁路为双线电气设备,全长178公里,牵引定数为5000吨,开行万吨货物列车后,列车牵引负荷有所增加,对沿线部分设施进行适应性改造,满足既有牵引供电系统新增负荷的用电需求。路局按照部分开行万吨列车（30分钟追踪）条件,对沿线牵引供电设施进行改造,并配套改造区间信号机布点、扼流变压器。截至2017年底,唐呼线张集段电气化改造工程圆满完工,具备万吨列车开行条件。

【签署《关于深化中欧班列合作协议》】  2017年4月20日,中国、哈萨克斯坦、蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等7国铁路部门正式签署《关于深化中欧班列合作协议》。这是中国铁路第一次与“一带一路”沿线主要国家铁路签署有关中欧班列开行方面的合作协议,标志着中国与沿线主要国家铁路的合作关系更加紧密,既为中欧班列的开行提供更加有力的机制保障,也推进中国与上述六国的经贸交流合作“一带一路”建设。《关于深化中欧班列合作协议》提出加强全程运输组织,加快集装箱作业；加强中欧班列营销宣传,扩大班列服务地域,开发新的运输物流产品等6个方面的主要内容。

【铁路监理企业信用评价】  2017年上半年,铁路建设项目监理企业信用评价体系（监理企业信用评价是铁路总公司为完善铁路建设市场诚信机制,激励监理企业加强管理,认真履行监理职责,提高监理工作质量和水平,实行的一套对铁路监理企业合同履约情况的综合评价体系）共有40多家铁路监理企业参加。内蒙古沁原工程建设监理有限责任公司以总分298.6分的成绩取得第一名,创公司成立以来“信用评价”最好成绩。

【唐山港（鄂尔多斯鑫聚源）内陆港挂牌成立】  2017年9月7日,唐山港（鄂尔多斯鑫聚源）内陆港挂牌成立。鄂尔多斯新街鑫聚源物流园位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇,是包西线重要的煤炭集运中心,年货物发运量1000万吨。2017年,呼和局积极与鄂尔多斯鑫聚源物流园对接,全力保障C80煤炭大列到港运输,加强路企战略合作,依托鑫聚源物流园得天独厚的区位优势以及现代化环保装车基地功能,大力发展集装箱运输业务。唐山港（鄂尔多斯鑫聚源）内陆港的挂牌成立,将简化货物到港报关、通关手续,节约运输时间和运输成本,打造公铁、铁海联运模式,加快内蒙古中西部地区与环渤海地区经贸往来,加快铁路向现代物流转型,着力打造内蒙古中西部地区重要的综合物流运营平台。    

【国铁正线道口立交化】  2017年8月17日,集二线101公里340米道口拆除,标志着呼和局在全路率先实现国铁正线道口立交化目标。2006年道口立交化工作开展以来,铁路局多方筹集资金,积极争取总公司投资补助,共计安排平改立资金3.0亿元。充分利用电气化改造、线路施工、道口改造等契机,先后拆除正线道口58处、拆除专用线道口102处,进一步巩固了道口安全。

【张呼客专呼和浩特东站至乌兰察布站开通运营】  2017年8月3日,张呼客专呼和浩特东站至乌兰察布站开通运营。张呼客专是国家“八纵八横”铁路规则网“北京—呼和浩特—兰州”一横中的重要组成部分,西承集包铁路呼包段的呼和东站,东接在建的京张高铁张家口南站,线路全长286.8公里,双线电气化,设计时速250公里,设计工期4年,投资总额295.97亿元。自2014年4月开工建设以来,目前已铺设轨道610公里,铺架桥梁124座,凿通隧道30座,新建车站5座,完成呼和枢纽配套工程和呼和东站改扩建工程。全线与京张高铁连通后,呼和浩特到北京的运行时间将压缩到2.5小时左右。运营初期,开办高铁车站4个,每天开行时速250公里动车组5对,呼集间旅客列车运行时间将压缩到39分钟,对拉动呼、包、鄂、集区域经济发展,扩大自治区对外交流覆盖面和影响力,发挥积极作用。

【站车评比】  2017年底,中国铁路总公司2016年度进京进沪进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比揭晓。集团公司呼和浩特站、呼和浩特东站被授予特东站被授予线与京K598/599/600/597次（包头—广州）、K264/263次（包头—北京）、K90/89次（呼和浩特—北京西）、K574/573次（东胜西—北京西）、Z283/284/281/282次（包头—杭州）、Z316/315次（呼和浩特—北京西）、K618/617次（呼和浩特—北京西）、Z318/317次（包头—北京）、Z267/270/268/269次（呼和浩特东—上海）9趟列车荣获“红旗列车”荣誉称号。

【呼鄂铁路动态检测工作顺利完成】  2017年11月12日至20日,呼鄂铁路动态检测工作顺利完成,呼鄂铁路即将全线开通。呼鄂铁路位于内蒙古自治区呼和浩特市和鄂尔多斯市境内,是中国中长期铁路网规划的重要蒙西通道。建成后,与京包客专、唐呼线、包西线共同构成同构成道。建成后,与京包客专、唐呼线、包西线共同构成“呼包鄂”经济圈环状快速城际线路,可明显改善铁路服务质量,缩短旅行时间。此次动态检测线路全长220.198公里,主要分布在新建呼和浩特至准格尔铁路台阁牧至大路西段、新建准格尔至鄂尔多斯铁路大路西至格德尔盖段、新建东乌至包西铁路格德尔盖至鄂尔多斯段（呼鄂线）、新建呼和浩特至准格尔铁路呼和浩特南至前朱堡段（呼前联络线）。

（撰稿人：张建森）