【概况】  内蒙古自治区地震局（以下简称自治区地震局）是中国地震局和自治区人民政府双重领导的具有行政职能的事业单位。2017年,自治区地震局内设9个处室、4个直属二级单位、8个地震台站（其中包括5个中心台和3个综合台）。9个处室包括：办公室、发展与财务处、人事教育处、科技监测处、震害防御处、应急救援处、纪检监察审计处、机关党委、离退休干部处。4个直属二级单位包括：宣传教育中心、地震监测预报研究中心、机关服务中心、地震工程研究勘察院。总编制282名（含地方事业编6名）,其中管理机构参公编制42名,事业单位编制240名。2017年,检测分1.0级以上地震639次。自治区地震局投入620余万元用于检测仪器升级改造。

【防震减灾电视电话会议】  2017年2月17日上午,内蒙古自治区召开全区防震减灾工作电视电话会议,总结2016年防震减灾工作,部署2017年工作任务。自治区地震局局长戴泊生作题为《践行新理念,落实新要求,努力开创全区防震减灾事业发展新局面》的工作报告。自治区、各盟市两级防震减灾工作领导小组成员、有关大、中型企业负责人、各地震台台长共计600余人分别在15个会场参加会议。

【地震活动】  2017年,内蒙古自治区发生ML≥1.0级地震639次,其中ML0.0~0.9级地震20次,ML1.0~1.9级地震343次,ML2.0~2.9级地震242次,ML3.0~3.9级地震28次,ML4.0~4.9级地震5次,ML5.0~5.9级地震1次。最大地震是2017年6月3日18时11分阿拉善左旗（北纬37°59′,东经103°34′）发生的Ms5.0（ML 5.4）级地震。次大地震是2017年9月28日扎兰屯市（北纬47°18′,东经121°14′）发生的ML 4.5级地震。以上地震次数统计均为可定位地震,而且不包含阿拉善左旗Ms5.0级地震的余震序列,余震另做统计。

2017年6月3日,阿拉善左旗Ms5.0级地震的余震：截至2017年8月23日24时,共计发生余震93次,其中ML0.0~0.9级48次,ML1.0~1.9级34次,ML2.0~2.9级9次,ML3.0~3.9级2次,最大余震为6月3日18时54分发生的ML3.1级地震。

内蒙古自治区2017年度ML≥0.0级地震分布图

【地震活动特征】

ML≥3.0级地震活动频度、强度  2017年,发生ML≥3.0级地震34次,2016年发生ML≥3.0级地震37次,3.0级地震活动频度水平相当。但是,2017年发生Ms5.0级中强地震,地震强度明显增强,而2016年未发生中强地震,其最大地震是2016年7月30日01时50分四子王旗ML 4.3级地震。

地震活动强度西部地区强、东部和中部地区弱  2017年,发生的6次ML≥4.0级地震区域分布显示,西部地区分布2次,东部地区分布4次,而中部地区没有。最大地震位于西部地区阿拉善左旗,震级为Ms5.0级,次大地震位于东部扎兰屯市,震级为ML 4.5级。东部地区呼伦贝尔市发生3次ML4.0级以上地震,显示地震活动较为活跃。以上地震区域分布表明：中部地区地震强度相对西部和东部地区最弱。

发生1次中强地震  2017年,6月3日18时11分阿拉善左旗（北纬37°59′,东经103°34′）发生的Ms5.0级地震,震源深度15km。内蒙古自治区地震局派出地震现场工作队开展监测、考察和评估工作。震区西部为沙漠地区,人烟稀少。通过深入灾区,进行现场灾害调查,确定此次地震等震线长轴呈近东西向至北东东走向分布,本次地震没有造成人员伤亡。

中小地震丛集、有序活动区  2017年,中小地震活动图像显示出3个丛集活动区：临河、乌海至阿拉善地区,地震活动活跃、呈现密集分布特征,发生2017年最大地震；包头、呼和浩特至蒙晋交界地区,地震活动呈东西向条带分布状态；呼伦贝尔市扎兰屯地区,地震活动呈北北东向条带分布状态,发生3次ML4.0级以上地震,显示地震活动较为活跃状态。

【监测预报】  执行周月会商制度和突发异常核实制度。加强联防区域间的协作。制定重点危险区震情跟踪工作方案,成立分管局长负责的震情跟踪工作领导小组,突出重点时段,重点地区,对地震活动和显著异常情况进行及时核实判定。制定《内蒙古自治区盟（市）旗（县）震情会商制度改革指导方案》。按时召开全区年中和年度会商会,分析研判全区地震趋势。盟市地震局发挥地域优势引入周边地区地震局、地震台站测项和地震信息,拓宽协作和联防工作,有效推进重点监视区震情跟踪工作。2017年,自治区地震局投入620余万元用于监测仪器升级改造。观测质量逐年提升,2016年度全国地震监测预报观测资料质量评比又有22项进入前三名。乌兰察布市痕量氢观测点已建设完成,包头市、乌海市正在建设当中,鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、赤峰市、呼伦贝尔市地震局正在争取地方支持,在2018年开展建设工作。投入275万元用于台站基础设施改造。

【重要地震与震害】  2017年6月3日18时11分（北京时间）,内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗（N37.99°,E103.56°）发生5.0级地震,震源深度15KM。震中位于阿拉善盟阿左旗额尔克哈什哈苏木,距巴彦浩特镇约200公里,距呼和浩特市770公里。阿拉善左旗南部和巴彦浩特镇震感明显,乌海市有轻微震感,宁夏回族自治区银川市、石嘴山市、吴忠市和甘肃省兰州市、武威市普遍有感。截至6月6日14时,该次地震共发生余震84次,其中最大余震为6月3日18时54分发生的2.5级地震。

自治区地震局向自治区党委政府和中国地震局第一时间报告地震参数,并立即启动地震I级响应。应急人员在规定时间内就位,召开紧急会议部署地震应急相关工作,要求预测研究中心召开紧急震情会商会,派出现场工作队,责成阿拉善盟地震局立即赶赴地震现场考察灾情,各部门按照地震应急职责开展工作,并请求甘肃省地震局给予地震现场工作支援。与中国地震局台网中心、甘肃省地震局、宁夏回族自治区地震局进行了视频联合会商,研判震情。自治区地震局第一批6名现场工作队队员,于6月3日21时45分乘飞机前往兰州,23时25分抵达兰州后,搭乘甘肃省地震局派出的3辆应急车共11人连夜冒雨赶赴震区。6月4日9时55分进入阿拉善境内,10时15分到达阿拉善盟设在额尔克哈什哈苏木的抗震救灾指挥部,与阿拉善盟地震现场指挥部组成联合指挥部,随后自治区地震局、甘肃省地震局、阿拉善盟地震局共18人与阿拉善盟灾情调查组一起开展工作。

6月5日,针对网络上出现的地震周边地区将发生6~7级地震谣言,自治区地震局第一时间通过官方微博、微信等途径进行了辟谣,使谣言在最短时间内平息。截至6月7日10时,自治区地震局共向自治区党委政府和中国地震局报送7期震情灾情情况和2期综合情况报告。

【震害预防】  起草《内蒙古自治区地震安全性评价第三方技术审查机构管理办法（暂行）》《内蒙古自治区地震安全性评价管理办法（暂行）》、地震安全性评价技术审查申请书、安评报告技术审查管理办法、安评报告技术审查办事指南等规章制度。继续加强第五代地震动参数区划图宣贯力度,组织各盟市地震局有关人员和局工程院业务人员参加全国第五代区划图宣贯培训班。与自治区发改委协商,对《内蒙古自治区地震安全性评价收费标准》开展成本核算和评估,对收费执行情况进行调查。重新修订《内蒙古自治区市县防震减灾工作年度考核办法》,并对盟（市）旗（县）防震减灾工作进行考核。完成和林格尔地震台科普及宏观综合观测项目、包头市地震台基础设施优化改造项目验收工作。2017年,7个社区被认定为国家地震安全示范社区,并认定19个自治区地震安全示范社区。截至年底,全区共创建各级地震安全示范社区58个,其中国家级地震安全示范社区18个。2017年,4所学校被认定为国家防震减灾科普示范学校,科普示范学校75所。

【应急救援】  接受由中国地震局阴朝民副局长为组长的国务院抗震救灾指挥部应急准备工作检查组,对自治区抗震救灾应急准备工作的检查,自治区主席布小林对此次地震应急检查的专报上进行批示。制定《内蒙古自治区地震危险区损失预评估与应急处置要点工作方案》。通过实地查看、无人机航拍等方式,开展蒙宁交界区的预评估工作。协调自治区政府应急办、自治区发改委、财政厅、民政厅、卫计委、安监局7个部门,对自治区5盟市应急准备工作进行检查。邀请地震预测研究所王晓青研究员团队现场授课,组织召开地震灾害损失预评估与处置要点工作培训暨现场推进会。组织12个盟市的基层地震应急管理相关人员和志愿者队伍代表等44名学员赴国家地震紧急救援训练基地进行为期5天的培训。参加中国地震局举办的华北地区重特大地震现场应急处置演练。8月1日自治区地震局组织呼和浩特市地震局、呼和浩特市四市区地震局,开展“庆安—2017”应急演练桌面推演。在山东省地震局、防灾科技学院的支持配合下,参加中国地震局组织的“震安—2017”有感地震演练。

2017年3月6—9日,自治区政府办公厅组成由自治区政府办公厅应急办、发改委、财政厅、民政厅、卫计委、地震局、安监局7个部门参加的自治区地震应急准备督查检查工作组对5个盟市的地震应急准备工作进行检查 （弓建平  供）

【地震安全保障】  2017年,首次将地震安保列入自治区重大活动安全保障范围。在地震安全保障期间,各相关部门按照“滴水不漏、万无一失”的原则,开展针对中共十九大和自治区成立70周年庆祝活动地震安全保障演练,做好震情跟踪、值班值守、应急准备、新闻宣传、舆情监视、异常核实、零报告等各项地震安全保障工作,完成了中共十九大和自治区成立70周年庆祝活动地震安全保障服务工作。

8月4日,内蒙古自治区地震局举行迎接自治区成立70周年地震安全保障决战誓师大会（王石磊  供）

【队伍建设】  制定印发包括干部选拔任用、教育培训、干部交流锻炼、诚信管理等9项管理制度和办法。推进绩效考核,建立激励保障制度,构建科学规范,奖勤罚懒、按劳分配、优绩优筹、权责一致的事业单位绩效工资体系,目前已全面实施绩效考核。为了提高干部综合素质,促进干部健康成长,大力推行机关和事业单位干部轮岗,对30多位干部进行交流轮岗。推进内部机构职能改革,本着政事分开、管办分离、权责一致的原则,理顺部门职能任务、调整职责分工。8月,邀请8名教授专家来自治区地震局进行集中授课,对自治区地震局二级单位、台站和盟市地震局专业技术人员60余人进行培训,取得良好培训效果。按照规定程序,完成职称评审工作,有7人取得副高级职称任职资格,19名人取得中级职称任职资格。

【防震减灾科技成果】  2017年,公开发表科技论文57篇,在保持上年好成绩的基础上又增加20篇；组织实施课题31项（包括局长基金13项）,与上年持平,资助额度370.52万元。其中承担中国地震局、内蒙古自治区科技课题18项（自治区科技重大专项1项、中国局星火计划项目1项、震情跟踪专项5项、三结合项目7项、测震青年专项1项、应急青年专项1项、政策研究项目2项）。进一步修订《内蒙古自治区地震局科研项目管理办法》；依托自治区300万重大专项召开了2次大型学术交流活动。

【荣誉】  6月5日,内蒙古自治区党委、自治区人民政府发文命名表彰第四届自治区文明城市、第五届自治区文明村镇和第八届自治区文明单位,内蒙古自治区地震局被命名为第八届自治区文明单位。2017年全国“最美家庭”评选,刘小霞家庭经自治区直属机关工会工委推荐参加国家级最美家庭的评选,自治区地震局宣教中心职工刘小霞家庭获此殊荣。自治区地震局获得2017年度全国地震系统网络宣传工作先进单位等多个奖项。自治区地震局工会获得全区五星级工会组织荣誉称号。

（撰稿人：王金波 尚立坚）