【概况】  新巴尔虎左旗（以下简称“新左旗”）位于呼伦贝尔市西南部，北纬47°10＇～49°47＇，东经117°33＇～120°12＇。东与陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗为邻，南与兴安盟阿尔山市接壤，西与新巴尔虎右旗相依，西北连接满洲里市，北与俄罗斯以额尔古纳河为界，西南和蒙古国交界，边境线总长311.24公里。下辖阿木古郎镇、嵯岗镇、乌布尔宝力格苏木、新宝力格苏木、吉布胡郎图苏木、甘珠尔苏木、罕达盖苏木2个镇5个苏木。全旗总面积2.16万平方公里。

2017年，全旗总人口42156人，同比增长0.1％。出生人口383人，人口出生率为9.88‰；死亡人口413人，人口死亡率为7.36‰。年末，城镇人口18612人，比重达44.2%。少数民族人口33619人，占全部人口79.7%。其中：蒙古族人口32522人。

2017年，全旗地区生产总值实现206377万元，按可比价计算同比下降6％。其中：第一产业增加值完成61254万元，同比增长3.5％；第二产业增加值完成43109万元，同比下降32.7％（其中：工业增加值完成14099万元，同比下降7.9％；建筑业增加值完成29010万元，同比下降42.3％）；第三产业增加值完成102013万元，同比增长6.5%。三次产业结构调整为29.7∶20.9∶49.4。

全旗地方财政总收入为27184万元，同比增长51.6%。一般公共预算收入完成19320万元，同比增长112%；一般公共预算支出完成140535万元，同比增长17.7%。

【农业】  2017年，因南部严重旱灾导致农作物大量减产。农作物总播种面积27850.3公顷，与去年同期基本持平。全年粮食播种面积为17096公顷，总产量为12353吨，同比下降78.6%。其中，小麦产量12272吨，玉米产量6吨，马铃薯产量75吨；经济作物播种面积为10754.3公顷，同比增长59.8%。其中，油菜产量3758.5吨。蔬菜产量1180吨，瓜果产量54.4吨。

【畜牧业】  由于2016年遭受严重旱灾，饲草产量减少，生产成本和牲畜出栏增加。外加2017年基础母畜存栏和繁殖仔畜减少，又持续较高出栏，因此牲畜头数呈明显下降趋势。全旗牧业年度牲畜达1266210头（只），同比下降22.3%。其中：大畜226887头，小畜1038512只，生猪811头。年末，牲畜总头数761822头（只），同比下降10.5%。其中：大畜183613头，小畜577698只，生猪511口。2017年，全旗鲜冷藏冻肉产量为1623.1吨，同比下降55.3%；年末牲畜出栏数为611825头（只），良种化程度85%。投入6388万元，进一步提升棚圈、饲草储备、防疫等畜牧业基础设施建设水平，建成肉牛肉羊规模化养殖场11处。种植杂花苜蓿7.7万亩，储备应急饲草8万吨，引导牧民转场放牧14.63万头（只），畜牧业生产形势总体平稳。

【林业】  2017年，完成治沙造林1.19万公顷、义务植树0.4万公顷。落实公益林管护面积7.98万公顷，加强种苗、森林病虫害防治工作，抽检造林苗木5550株，全年未发生森林病虫害现象。

【水利】  2017年，全面推进河长制工作，顺利完成初验。按照党中央环保督察整改要求，投资215万元，完成嵯岗镇饮用水源地保护工程和新苏木莫达木吉嘎查饮水安全工程水源地保护工程。投资288万元，完成吉布郎图苏木达赉嘎查和甘珠尔苏木坤都伦嘎查饮水安全工程2处。实施牧区饮水安全巩固提升工程，建设供水基本井41眼。实施防汛抗旱，发放运水车22台、水箱50个，钻打抗旱水源井50眼。

【工业】  2017年，投入3.4亿元，大力开发清洁能源，建成宇涵一期20兆瓦、五凌二期10兆瓦光伏发电项目和大庆石油勘探及接续性开发项目。全旗光伏装机规模达到70兆瓦，发电能力达到1亿千瓦时。蒙力、五凌、宇涵等3家光伏发电企业发电量实现8300万千瓦时，实现产值7336万元。风力发电完成8433万千瓦时，实现产值3635万元。原油年产量达到6.5万吨，增长4.3%。

全旗规模以上工业企业6户。规模以上工业增加值增速为-8.7％。规模以上工业总产值完成15876.3万元，同比下降55.7%，其中：重工业现价产值完成8598.8万元，同比下降64.7%；轻工业现价产值完成7277.5万元，同比下降36.3%。按登记注册类型划分，股份制企业产值完成12241.5万元，同比下降63.1%；外商及港澳台商投资企业产值完成3634.8万元，同比增长36.4%。发电量为8433万千瓦时，同比增长38.4%。

【城镇建设】  2017年，投入5.6亿元，实施牧民进城定居二期工程，完成1100户棚户区改造任务；启动阿木古郎湿地公园、乌力吉图阿尔山泉水公园等工程，完成绿化植树8100株，植草绿化8公顷，镇区绿化覆盖率达到30%；完成阿木古郎污水处理厂提标改造工程，铺设26.7公里污水管网，全旗城镇化率达到55%；供水、供热普及率提高到97%和93%；建设完成5个苏木镇的生活垃圾、污水集中处理工程；实现阿木古郎镇区双电源供电。

【环境保护】  2017年，投入1.6亿元，全面实施呼伦湖流域生态综合治理一期工程，完成生态移民搬迁173户，环湖沙地治理5667公顷；建成安全饮水工程2处、污水处理工程1处、垃圾集中处理工程8处；实施退牧还草项目45万亩、沙地综合治理0.67万公顷、公益林管护8万公顷、义务植树和重点区域绿化66.67公顷。发放草原生态补奖资金1.8亿元，落实禁牧、草畜平衡147.33万公顷。持续加大对乱采乱挖野生药材打击力度，查处违法案件61起。全面整改落实党中央环保督察组反馈意见，强化水、大气、土壤污染防治工作，生态环境持续向好。

【交通】  2017年，投入4亿元，建成通村公路338公里，启动建设阿木古郎至锡林贝尔、诺干诺尔至锡林贝尔至阿拉坦哈达公路项目。阿木古郎至阿拉坦额莫勒一级公路、口岸公路实现通车。阿木古郎客运站投入使用。

【电信】  全旗邮电主营业务收入完成600.6万元，同比增长13.6％；全旗固定电话用户3095户，同比下降11.5%；移动电话用户已达51891户，同比下降0.4%；互联网用户8160户，同比增长13.7%。

【商业】  2017年，进出口贸易额15.9亿元。额布都格口岸正式获批升格为双边常年开放口岸，批准设立海关和国检独立机构。口岸过货量达到65万吨，累计出入境人员7.6万人次。

【旅游业】  2017年，投入1.1亿元，完成甘珠尔庙、诺门罕战役遗址、巴尔虎蒙古部落、诺干湖等重点景区改造升级工程，建成杜拉尔桥旅游驿站，诺干湖景区晋升为AAAA级景区。全年共接待旅游者65.4万人次，同比增长5.0％。旅游业总收入5.8亿元，同比增长7.4%。

【服务业】  2017年，全旗社会消费品零售总额完成74798.3万元，同比增长6.8％。其中：批发业完成12480.3万元，同比增长5.7%；零售业完成34083.5万元，同比增长7.6％；住宿业完成7507万元，同比增长5.3%；餐饮业完成20727.5万元，同比增长6.6%。

【金融】  至2017年末，全旗金融机构各项存款余额达145143万元，同比增长14.4%。其中：广义政府存款55849万元，同比增长11.4%；住户存款72514万元，同比增长21%。金融机构各项贷款余额84569万元，同比增长1.5%。其中：短期贷款48848万元，同比下降3.1%；中长期贷款27959万元，同比增长1.3%。

【保险】  至年末，全旗保险业务总收入3423.1万元，同比增长29.3%。其中：财产保险收入2551.2万元，同比增长26.4%；人寿险收入871.9万元，同比增长38.6%。全年保险赔付额1463万元，同比增长135.7%。其中：财产险赔款为1387.3万元，同比增长137.6%；人寿险赔款额为75.7万元，同比增长106.3%。

【科技】  申报自治区、市级科技项目3项，其中“肉牛标准化养殖技术示范”项目，落实资金5万元。强化科技应用，在莫达木吉嘎查“爱民”肉羊养殖专业合作社实施“呼伦贝尔羊高效养殖技术推广”项目，对1500只羔羊进行短期科学高效育肥，已全部出栏，18户养殖户受益，纯利润12万元。

【教育】  年末，全旗教职工人数为756人，其中：专任教师512人。初中4所，招收学生270人，在校生819人，毕业生224人。小学4所，招生数288人，在校生数1785人，毕业生279人。幼儿园7所，学前教育在园幼儿1164人，其中女童535人。

【文化】  文化遗产保护创佳绩，被列入国家级项目1项，自治区级11项、市级29项，旗级名录33项；命名为自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人10人，市级传承人21人，旗级传承人68人。持续开展文化惠民活动，成功举办第三届“伊和乌拉杯”长调歌手大赛、“辽阔草原”“幸福家园”主题晚会等文化赛事活动，乌兰牧骑下乡巡演87场次。

【卫生】  2017年，深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革进程。投入3208万元，建设蒙医医院扩建工程项目；建设嵯岗镇卫生院、甘珠尔苏木巴音塔拉嘎查卫生院和吉布胡郎图苏木卫生院建设项目及周转宿舍建设项目；深入实施“小药箱”提档升级工程，助推牧区签约服务，覆盖率99%。推进人口计生工作，全旗已婚育龄妇女7952人。年末，全旗共有卫生机构19个，比上年少2个，医疗卫生单位实有病床149张，比上年减少2张。

【体育】  举办全区青年蒙古搏克比赛等体育赛事活动，在自治区第九届少数民族运动会上获得17枚奖牌，1名运动员获“中国式摔跤”世界冠军。

【社会保障】  2017年，城乡低保年人均补助分别提高到6360元和3800元。足额发放高龄津贴，为60周岁以上老年人免费投保意外险。全旗养老、医疗保险参保人数分别达到28521人和33242人。

【人民生活】  2017年，全旗居民均可支配收入为22330元，同比增长8.6%。城镇常住居民均可支配收入24683元，同比增长7.9%；农村牧区常住居民均可支配收入19649元，同比增长8.5%。

（撰稿人：斯琴  郭志华）