【概况】  托克托县（以下简称托县）隶属内蒙古自治区首府呼和浩特市,位于自治区中部、阴山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上,处在呼和浩特、包头、鄂尔多斯“金三角”腹地。明嘉靖年间阿拉坦汗的义子“妥妥”驻牧东胜卫城,托克托之名由此得来。1950年初,托克托县人民政府成立。全县辖5个镇、1个河口管委会、15个社区、120个行政村,1个自治区级工业园区、1个自治区级农业园区、2个自治区级服务业集聚区。全县总面积1416.8平方公里,总人口20.23万。2017年,全县地区生产总值同比增长5.7%；固定资产投资同比增长10.2%；规模以上工业增加值同比增长7.5%；社会消费品零售总额同比增长5.7%；城镇常住居民均可支配收入同比增长8.5%；农村常住居民均可支配收入同比增长8.2%；一般公共预算收入完成12.66亿元。在2017年全国中小城市科学发展评价中,托县位列全国中小城市综合实力百强县第54位和投资潜力百强县第40位,以全区第一的名次跻身中国最具投资潜力特色魅力示范县200强。

【农业】  2017年,全县农作物总播种面积5.89万公顷,粮食总产量25万吨。特色农作物种植面积0.18万公顷,推广盐碱地水稻266.67公顷。现有多年生牧草苜蓿基地333.33公顷,水产品养殖基地413.33公顷,设施蔬菜基地5处,1633栋温棚,面积584公顷。建成红辣椒示范基地0.03公顷。建成水稻育苗基地2个,面积2万多平方米。农牧业机械化率达到100%,灌溉率达到80%。

【畜牧业】  牧业年度牲畜存栏总量达49.19万头（只、口）,其中牛存栏4.57万头、羊存栏41.62万只、生猪存栏2.7万口、其他牲畜存栏0.3万头；禽存栏30.55万羽；日历年度牲畜存栏总量预计达36.8万头（只、口）。其中,牛存栏4万头、羊存栏30万只、生猪存栏2.5万口、其他牲畜存栏0.3万头；禽存栏25万羽。完成疫苗预防家畜203.72万头只次,疫苗预防家禽166.7万羽次,畜禽免疫密度达100%。现有规模化奶牛养殖场39个、肉牛规模养殖场5个、羊规模养殖场48个（其中种羊养殖场2个）、生猪规模养殖场14个、禽类规模养殖场13个。

【水利】  全年,投入水利建设资金1.7亿余元,完成大小各类水利工程710余座（处）、新打机电井27眼、配套机电井68眼、新开洗挖渠道37.4公里、新增渠道整治衬砌42.64公里、完成水土保持治理面积333.33公顷、修复生态保护面积0.07万公顷、新增和改善节水灌溉面积0.43万公顷。

【林业】  全年完成营造林生产任务0.15万公顷。完成京津风沙源治理工程人工造林666.67公顷。完成重点区域绿化807公顷,公路绿化5.33公顷,村屯绿化33.33公顷,厂矿园区绿化13.33公顷,城镇周边绿化31公顷,黄河两岸绿化660公顷,其他造林64公顷。全县完成义务植树37万株。开展生态示范园建设,引进园林绿化新品种和蓝莓、樱桃、鸡形果等经济林品种。

【工业】  2017年,全县规模以上工业企业累计完成工业总产值195亿元,工业增加值同比增长7.5%。园区复兴路北段、明珠街、银河大街、103道路改造等工程全面完工,基础设施建设不断完善。大唐托电五期项目、常盛制药产品结构升级项目、光太高科铝型材生产项目、宏昌机械农机生产项目全面投产。日盛分子筛项目、大唐托电一期储煤场封闭改造工程开工建设,华唐伟业智能化现代汽车轮毂生产项目、健隆10万吨水溶性膳食纤维抗性糊精项目厂房建设完工,益世源废旧轮胎综合利用项目、中建亚太硅酸钙耐高温隔热板生产项目、金达威200吨辅酶Q10扩改建项目、拜克生物产品技术改造项目、常盛酶法氨苄西林生产线建设项目、兰宇科技有限公司氨水项目正在进行设备安装。

【城镇建设】  建设完成规划展览路,开工建设万兴广场小游园项目。完成棚户区改造303户,实施黄河大街沿街北侧改造项目,完成水源地水源井及相关配套设施建设、既有居住建筑节能改造、部分巷道硬化、公厕建设等工程。开展环境卫生综合整治工作,清理垃圾47000余吨,清除各类违法小广告12000余条,整治店外出摊和流动摊贩11000余起,累计规范各类宣传标语70多条。制定完善《托克托县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,智慧托克托城管中心信息平台建设基本完成。

【交通】  托克托一级汽车客运站项目正在进行主体工程建设,察托东线（托县段）旧路改造工程、察托东线养护大中修工程全部完工。全县公路总里程1015.746公里。其中,高速公路51.350公里、一级公路30.999公里、二级公路150.541公里、三级公路166.746公里、四级公路579.351公里、等外公路36.759公里,公路网密度达每百平方公里有公路71.69公里。全县120个行政村全部通沥青水泥路,通畅率达100%。

【旅游业】  举办第六届黄河文化旅游节,形成了较好的品牌效应,实现“文化、休闲、精品、特色”的办节目标。全年接待游客78.53万人次,旅游总收入为8887.3万元。启动《托克托县全域旅游发展总体规划》《托克托县旅游业发展总体规划（2017—2025）》的编制工作。瑞沃酒庄、黄河梦幻水世界、广宁寺开放运营,黄河旅游小镇成功入围自治区财政厅PPP推介项目库,农家乐户数达66户。

【服务业】  金融运行整体健康平稳,全县银行业实现利润总额达11976万元,实现税收1951万元,通过县政银企对接会签订贷款意向书落实贷款39亿元。电子商务进农村综合示范县工作深入推进,1个县级电子商务公共服务中心、61个镇级、村级电子商务综合服务站全部运营,打通了农村物流配送“最后一公里”。商贸物流产业全面升级,总投资2.1亿元的创业创新示范产业园开工建设,颐海、嘉丰易农庄、“乐村淘”、墨兔物流平台等电商项目相继启动。万兴广场、大盛魁、莹昱商贸城等购物中心全面建成。

【科技】  全年组织科技培训3万余人次,引进新品种、新技术71个（项）。引进聘用区内外科技特派员52人,建成完善科技示范园区18个、农业科技示范园区2个。完成3家市级科技示范园区的申报工作。全县现有自治区研发中心1家、自治区科技企业孵化器1家、市级研发中心4家及市级工程技术中心3家。成功举办第二届托克托县农牧业科技成果展,集中展示托县最新的农牧业科技成果,共展出种养殖特色品种55个。争取自治区应用研发、科技创新引导奖励及政策兑现科技项目6项,争取市级科技项目11项、组织推荐报送呼和浩特市2018年科技计划项目11项、组织推荐报送自治区2017年、2018年重大科技专项2项。获得自治区科技进步二等奖1项、市级科技进步奖5项。

【教育】  光明学校、青少年宫、职业教育实训基地、启航学校餐厅、曙光幼儿园项目建设稳步推进。2017年城区各学校引进37名优秀人才,优化教师队伍结构。“三位一体”教育体系全面启动,全县教育事业发展进入“促进教育内涵发展、全面提高教育质量”的新阶段。2017年,全县高考一本、二本上线人数均位列全市农业旗县之首,此外,8所学校被评为市级文明校园,3所学校获“全市五四红旗团委”称号,4所学校被中国孔子学堂推进委员会批准成立“孔子学堂”。

【文化】  编制完成《云中郡故城遗址保护规划》,启动“东胜卫城遗址”整体保护规划设计工作。《双墙秧歌》《托克托民间故事》《黑水泉寿阳鼓》被列为自治区非物质文化遗产名录,《托克托剪纸》《托克托九曲》等6件作品被列为市级非物质文化遗产,有2人被列为全区非遗保护传承人,13人被列为全市非遗保护传承人。编辑出版《托克托地名传说故事》和《古镇河口》,创作了舞剧《海生不浪传奇》、儿童舞剧《望星空》和民族文化历史剧《忽必烈与赵孟頫》。

【体育】  文体活动中心基本建成。利用全民健身中心、镇文化站和村文体广场开展了乒乓球、羽毛球、台球、象棋、老年门球、足球、拔河以及炫舞草原·壮美内蒙古万人广场舞大赛、“畅想中国梦·舞动托克托”第三届广场舞运动大赛、庆祝内蒙古自治区成立70周年系列活动——五申镇“农牧民歌舞大联欢”民间文艺活动、古城镇首届农村文化广场大赛、“喜迎十九大·美在托克托”康达药业杯广场舞大赛、托商情“君诚管道杯”,中小学师生乒乓球、羽毛球比赛等文体活动。全县注册登记各类体育协会、体育俱乐部7个,建成县城健身指导站16个、农村健身站点30个,拥有各级社会体育指导员600人。

【卫生】  投资3.1亿元的县医院迁建项目奠基开工,并完成主体工程建设。公立医院综合改革深入推进,继续实行药品零差率销售,全年累计让利患者30.65万元。开展45项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目,10个基层医疗卫生机构、115个一体化管理的村卫生室全部实施基本药物制度。新型农村合作医疗参合人数13.8万人,参合率98.2%。实施“全面两孩”政策,开展孕前优生健康检查项目。全面落实计划生育家庭奖励扶助制度,为11户失独家庭发放一次性扶助金66.74万元。

【社会保障】  全面开展贫困人口动态管理工作,制定出台11项政策措施新识别贫困户445户1032人、清退贫困户17户35人,到2017年底全县共有贫困户486户1133人,并全部制定帮扶措施,脱贫攻坚精准度显著提升。五保供养金、敬老金、高龄津贴、煤补按时足额发放,城乡低保应保尽保,社会保险参统覆盖面持续扩大,社会保障能力继续加强。

（撰稿人：王小菊  周蓉）