【概况】  化德县地处内蒙古自治区中部，乌兰察布市东北部，东、东南与河北省康保县接壤，东北与锡林郭勒盟正镶白旗、镶黄旗为界，南、西与商都县为邻，北与镶黄旗相连。县政府所在地长顺镇，城镇建成区面积13.1平方公里，控制面积34.3平方公里。1934年3月，建县。隶属于察哈尔省察北地区；1950年8月，划归内蒙古自治区察哈尔盟。1958年7月，并于锡林郭勒盟。1969年11月，划归乌兰察布市（盟）。面积2534平方公里，下辖3镇3乡、9个社区、87个村委会、346村民小组。全县户籍总户数78641户，总人口163722人，其中城镇人口36621人，乡村人口127101人。全县常住人口12.35余万人。其中，城镇常住人口6.35万人。少数民族20个，共3765人。其中，蒙古族2945人，回族300人，满族313人，彝族92人。

2017年，化德县地方财政总收入32187万元，比上年增加了1898万元；一般公共预算收入完成1.3916亿元，同比下降25.2％，全年地方支出176486万元，比去年增加10622万元，同比增长6.4％。全县500万元以上社会固定资产投资总额34.5亿元，同比增长13.1%。社会消费品零售总额完成16.8亿元，增长7.4%。

【工业经济】  2017年，化德县工业产总值同比增长8%；规模以上工业增加值增长3.5%，位居全市第8位。拥有规模以上工业企业28家，比上年增加1家，年平均从业人员2446人。工业用电量205510.75千瓦时，同比增长11％。

【服装产业】  2017年，化德县实施智慧园区建设，园区服务功能明显提高。培育自治区著名商标1件，内蒙古名牌产品1件，品牌化建设迈出可喜步伐。建成电子商务平台，实现线上线下有机融合，网上销售占市场份额22%。服装产业助推脱贫攻坚成效显著，脱贫车间成为新型的产业扶贫模式。

【铁合金产业】  化德县铁合金产量495573.34吨，同比增长9.9％。其中，硅锰合金产量73651.5吨，同比增长18.3％。雄伟光大100万吨微碳合金、中泰130万吨铬铁、天成20万吨硅锰合金、蒙达钛业30万吨高钛渣、日升智博12万吨铬铁精炼等重大项目开工建设。全县运行投产矿热炉24台，合金产能达到80万吨，产值70亿元。园区中水回用实现全覆盖。推行“管委会+公司”模式，园区生产要素保障得到进一步提升。

【现代物流业】  加强物流基础设施建设，全县建成园区内通外联重载公路23公里。投资1600万元，建成电子商务产业园，乐村淘、社员网、富硒联盟商城等一批知名电商入驻，“互联网+”有效提升全县各类产品的知名度。

【清洁能源产业】  化德县东生1万千瓦光伏、汇德5万千瓦风电供热项目顺利实施。3.96万千瓦光伏扶贫实施方案获批。康德220千伏变电站竣工，投入运营。组建成立化德县嘉卜寺能源有限公司。风力发电量157365.66万千瓦小时，同比增长7.4％。

【石材加工业】  化德县华晨公司年加工各类板材100万平方米，实现产值7000万元；计划投资3.9亿元的尾渣综合利用新型建材微晶石生产项目和废渣处理项目开工建设。

【农业】  化德县粮食作物播种面积31463公顷，比上年减少2627公顷，降低7.7％；粮食产量达42401吨，比去年减少10338吨，降低19.6％。小麦产量15044吨，比去年增加839吨，增长5.9％；玉米产量12180吨，比去年增加4242吨，增长53.4％；油料产量达3430吨，比去年增加1407吨，增长69.6％；甜菜产量73740吨，比去年减少13745吨，降低15.7％。特色种植全县巩固“3311”工程，马铃薯种植面积20000公顷，以燕麦为主的杂粮杂豆发展到20000公顷，冷凉蔬菜6666.67公顷。绿色农业化德县民乐村被评为全国“一村一品”大白菜种植示范村。年内，新增大白菜无公害认证面积66.67公顷。良种繁育化德县运行马铃薯组培室1000平方米，马铃薯网室43.67公顷，马铃薯基地3333.33公顷。加工业。化德县嘉德脱水蔬菜深加工项目投产达效，年生产蔬菜干品7200吨，产值1.2亿元。邦谷、欣邦马铃薯精制淀粉加工项目全面完工，年生产淀粉能力1.5万吨。宏旺肉食品屠宰加工项目主体工程全面完工。

【土地确权】  2017年5月，化德县农村土地确权工作正式启动，5家测绘公司参与测绘工作，84个村委会完成测绘任务。2017年7月4日，农业部经管司副司长到化德调研土地确权工作；8月2日，全市失地农民要地现场会在化德召开，肯定化德县土地确权工作。

【畜牧业】  2017年，化德县家畜存栏总数40.09万头（只）。其中：大小畜32.07万头（只），生猪存栏8.02万头。年出栏肉羊65.59万只，生猪20.05万头，家禽12.05万只。全县肉类总产量3.26万吨，禽蛋产量1900吨，鲜奶3700吨。大好河山百万口现代化养猪场二期工程投产达效，顺鑫农业50万口生猪养殖项目成功签约。“稳羊增猪扩鸡禽”效果明显，蒙新牧业被评为国家级“肉羊标准化示范场”，肉羊系列产品获国家绿色食品证书。大好河山等7家龙头企业农畜产品纳入自治区农畜产品质量安全监管追溯信息平台。运行肉羊良种繁育基地2处，羊人工授精站20处，牛冷配站10处。种植优质饲草6666.67公顷。

【林业】  2017年，化德县完成国家重点生态工程4333.33公顷，实施村屯、道路等绿化工程800公顷，建成黑枸杞生态示范基地666.67公顷，全县森林覆盖率24.52%。2017年，化德县在全区林业生态扶贫现场会作先进典型发言。实施流域治理1200公顷。

【水利建设】  2017年，化德县新建节水灌溉示范区266.67公顷，巩固提升节水灌溉示范区333.33公顷。县域内农业喷灌圈设施彻底取缔，地下水资源得到有效保护。全面推进河长制，强化责任落实，加强河流治理。

【金融】  2017年，化德县金融机构人民币存款余额511988万元，新增存款63523万元，比上年增长14.2％；住户储蓄存款余额346335万元。全县全年金融机构人民币贷款余额226167万元，新增贷款74554万元，比上年增长49.2％。邮政储蓄业务收入完成332.25万元，同比增长5.47％。

【交通】  2017年，化德县交通运输完成窄路路面改造工程2条24.9公里；“三年滚动投资”项目2条17.175公里。完成县乡村道安全生命防护工程7项，处理隐患里程13.694公里；养护X556化德—商都10.1公里。完成工业园区G510和S208交汇处转盘的工程改造；新建576平方米公路监测实验室主体工程。

【邮电】  化德县邮政年收入完成646.71万元。其中，速递、涵件、包件收入93.13万元。16家快递公司进驻，快递业发展迅速。化德县中国联通、中国移动和中国电信年底固定电话累计8605户，移动电话115230户，宽带网络接入9200户。

【城乡规划】  化德县完成《化德县长顺镇总体规划（2014—2030）》评估，实施《化德县长顺镇控制性详细规划（2017—2030）》二次修编，编制完成新农村示范村庄规划7个，美丽乡村规划2个，特色小镇规划2个，建成1200平方米规划展馆。规划约束力进一步强化，城乡建设有序发展。

【市政基础设施建设】  化德县全年实施城镇基础设施建设项目45项。推进南北防洪沟综合整治工程。建成北绕城快速路5.4公里。完成主次干道改造工程3.6公里，实施小街小巷改造工程16公里。完成自来水管网、供热管网、天然气管道、排水管道改造22.4公里。全面实施城镇道路标志标牌、交通信号灯改造、停车位建设。实施城镇绿化178公顷，完成路灯节能改造1940盏，建成德盛公园、东湖公园，城镇综合承载能力逐步加强。

【市镇管理】  化德县投资350万元，购置大型机械清扫设备；环卫队伍进一步扩大；安装垃圾箱1300个，新改建水冲厕所6座。创新体制机制，组建成立化德县城市管理综合执法局，全面加强城镇管理，镇容镇貌明显改观，顺利通过自治区级卫生县城验收。

【棚户区改造和房屋建设工程】  2017年，化德县实施棚户区改造700户、10.8万平方米。积极回应群众呼声和关切，下决心解决回迁安置历史遗留问题，6处逾期未安置的回迁户得到妥善安置。公安看守所、行政拘留所、武警中队营房全部完工，具备整体搬迁条件。

【环境保护】  2017年，化德县扎实推进党中央、自治区环境保护督察反馈意见整改落实。严格执行“气十条”“水十条”“土十条”，加强生态环境保护。对不具备环保条件且存有安全隐患的6家黏土砖厂彻底关闭取缔。对全县56家企业进行环境综合整治，工业园区矿热炉全部实现在线监控，建成城镇空气质量监测站，淘汰10吨以下燃煤锅炉5台，全县4家供热公司全部建成脱硫设施，实现达标排放。加强饮用水源地保护，投资160万元建成水源地自动化监控平台，实现水源地在线监控；投资360万元建成水质检验检测中心，保障人民群众饮水安全。全年节能减排任务顺利完成。完成21家矿山企业地质环境恢复治理。

【精准扶贫】  2017年，化德县委、县政府始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，深入实施“十项扶贫重点工程”，年内贫困人口由10822人减少到7065人。推行“慢病送药、大病兜底、一站式服务”的健康扶贫模式，实行“先诊疗后付费”，建立200万元大病救助基金和200万元慢病救助基金，贫困人口大病住院和慢病送药报销比例超过90%。发放各类教育扶贫资金2860万元，构建起从学前教育到大学教育的资助体系。

【社会保障】  2017年，化德县创业就业持续改善，农村劳动力转移就业2.6万人，发放小额担保贷款1130万元，打造“佰亿双创园”，新增城镇就业859人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。社会养老保险实现制度全覆盖，围内报销比例分别达到90%和80%。城乡低保保障水平不断提高，分别达到547元/月和3593元/年。为3580名80周岁以上高龄老年人发放高龄补贴。五保对象集中和分散供养标准年分别达到8000元和5078元。残疾人、孤儿、留守儿童、“三无”“三民”、困难职工等人员各类补贴标准不断提高。全县全体居民可支配收入18496元，同比增长8.73％，总量位居全市第二位。城镇居民均可支配收入28791元，增长8.42%；农村居民均可支配收入8301元，比去年增加640元，增长8.35%。

【现代服务业】  2017年，化德县住宿和餐饮业年收入11859万元，同比增长12.7％。“四大新型产业”加快发展，莲德医养一体化养老服务中心运营质量和水平进一步提升。开工建设农畜产品交易中心；1400平方米老年活动中心投入使用。职业中学综合足球馆主体工程全面完工。“美团”“饿了吗”互联网外卖平台入驻。百德国际大酒店主体工程完工；商贸、餐饮服务业的档次和水平提升。

【教育】  继续深化“教育三项改革”和“管办评”分离改革，教育教学质量全面提高。不断加大普惠性幼儿园建设力度，投资1200万元，建设泰和、育才幼儿园，学前三年入学率93%。整合教育教学资源，将职业中学附属初中合并到第二中学。普通高中本科升学率稳定在36%。招聘教师17名，为1266名原民办代课教师发放一次性退职补助金649万元。

【科技】  化德县科普工作不断向前发展，选配科技特派员45名，加快推进科技成果转化。五矿湖铁、聚点环保餐具进入国家高新技术企业行列。恒利现代休闲观光星创天地列入自治区级管理体系。

【体育】  2017年，化德县新建公共体育场，不断满足广大居民健身的需要，每日成千上万居民参加健身广扬舞、秧歌队、踢毽子、打太极拳剑、羽毛球、乒乓球、门球、台球，徒步走、跑步等健身活动。4月27日，庆祝自治区成立70周年，在全区广场舞比赛中化德县代表队获得团体第二名好成绩；5月8日，内蒙古气功站北线内蒙古气功交流比赛中化德县代表队获得优秀奖；8月，庆祝自治区成立70周年全市“体彩杯”篮球赛中获得第4名。

【医疗卫生计生】  深化公立医院改革，县医院通过二级甲等医院验收。发展蒙中医事业，建成中蒙医院综合大楼，加强蒙中医内涵建设，成立中医馆，开设中医门诊。建立和完善分级诊疗制度，县级医疗机构设立分院和托管乡镇卫生院管理新模式。

化德县推行二胎生育政策。2017年，全县出生人口1430人，比去年增加297人，增长26.21％，全年死亡人口1556人，比去年增加932人，增长149.4％。

【食品安全】  化德县食品药品安全监管力度持续加大，公共餐饮场所实现在线监控，切实保障人民群众舌尖上的安全。

【文化】  化德县深入推进精神文明创建活动，实施文化惠民工程，加强文化阵地建设，乌兰牧骑事业迈上新台阶。开展文化市场专项整治，全力营造健康向上的文化导向。

【旅游】  编制完成全县旅游发展规划，以军旅文化为题材的文物收集600余件套，为军旅文化博物馆项目申报奠定坚实基础。实施金界壕遗址保护工程，重塑“张库大道”驿路风情，文化旅游事业实现全新发展。

【深化改革】  2017年，化德县开展经济体制和生态文明体制改革173项，完成107项。全力抓好生态文明体制改革，顺利完成国有林场改革；不动产登记改革全面完成。“放管服”改革向纵深发展，积极推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，放宽市场准入，全县各类市场主体达6492户。加强事中事后监管，全面推行“双随机一公开”监管机制，保障市场主体准入与后续监管无缝对接。深化财税体制改革，编制财政中期规划，实现预算全过程绩效管理。引进内蒙古普惠金融研究院，建立县域智慧服务中心，帮助企业规范发展。

【廉政建设】  化德县委、县政府持续开展“两学一做”学习教育，认真落实巡视反馈问题整改意见，县委、县政府系统廉政建设全面加强。增强忧患意识和底线思维，强化重大风险防范，有效化解政府性债务，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加大纪检监察和审计监察力度，严肃查处各类违纪违法案件。政府预算、部门预算、三公经费全部向社会公开。强化专项督查。

（撰稿人：张忠）