【概况】  红山区地处赤峰市中南部，由境内一座赭红色山峰而得名，是赤峰市政治、经济、文化中心之一，总面积506平方公里。红山区位于华北和东北两大经济区的结合部，是连接东北、华北和内蒙古自治区中西部地区的重要交通枢纽。境内地形属内蒙古高原边缘、大兴安岭余脉围绕而形成的赤峰盆地南部，平均海拔高度600米左右，属半川半丘陵区。城区南部和东北部矗立着南山和红山，地势由四周向中间倾斜，起伏不大。

2017年，红山区西城街道新成立大板南路、宝山路、八里铺3个居民委员会，红山区辖2个镇、11个街道办事处、27个行政村、55个社区，有常住人口46.2万人，实现地区生产总值262.71亿元，比上年增长8.9%。规模以上固定资产投资完成191.87亿元，比上年增长9.2%。居民均可支配收入32286元，比上年增长8.5%。2017年，红山区成为内蒙古自治区田园综合体试点旗县，通过全国社区治理和服务创新实验区中期评估。

【经济综述】  经济发展总体稳定。初步核算，全区实现地区生产总值262.71亿元，按可比价格计算，比上年增长8.9%。其中，第一产业增加值6.85亿元，增长3.0%；第二产业增加值111.81亿元，增长13.5%；第三产业增加值144.05亿元，增长6.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值56888元，增长8.7%。

产业结构加快调整。从产业结构看，三次产业比例由上年的3.2∶34.9∶61.9调整为2.6∶42.6∶54.8，对经济增长的贡献率分别为1.0%、53.8%和45.2%，分别拉动经济增长0.1、4.8和4.0个百分点。

就业形势保持平稳。开展就业创业技能培训4406人次。组织招聘会7场，参会企业780家，提供就业岗位1.35万余个，求职人员达1.2万人次，其中农村求职者2000余人。新增城镇就业9150人，转移农村劳动力15013人次。城镇登记失业率控制在4.0%以内。　

财政收入回落、支出增加。全年公共财政预算收入21.72亿元，比上年减少0.65亿元，下降2.9%。其中，税收收入18.81亿元，增长17.7%；非税收收入2.91亿元，下降54.4%。全年一般公共预算支出32.38亿元，比上年增加5.52亿元，增长20.5%。其中，一般公共服务支出2.59亿元，增长7.4%；公共安全支出1.53亿元，下降11%；教育支出7.3亿元，增长2.1%；科学技术支出0.32亿元，下降22.1%；文化体育支出0.27亿元，增长49.1% ；社会保障和就业支出 6.42亿元，增长53.9%；医疗卫生与计划生育支出2.04亿元，增长22.6%；节能环保支出1.03亿元，增长79%；城乡社区支出3.05亿元，增长32.3%；农林水事务支出2.43亿元，增长65.9%；交通运输支出0.32亿元，增长40.9%；住房保障支出3.8亿元，增长3.2%。

【农业】  农业生产形势稳定。全区粮食作物播种面积11637公顷，比上年增长1.2%；全年粮食产量5.7万吨，增长8.4%。其中谷物5.66万吨，增长8.5%；豆类363吨，与上年持平。经济作物中油料产量391吨，下降7.1%；蔬菜产量15.58万吨，增长10.9%。　　

特色农业稳定发展。全区花卉特色水果种植面积80.53公顷，设施农业新增133.33公顷，其中日光温室80公顷，塑料大棚53.33公顷。设施农业总计0.14万公顷。新增优质杂粮133.33公顷，总面积达0.14万公顷。

农业现代化水平不断提升。全年完成机播1万公顷，机耕1.27万公顷，机械深施化肥0.67万公顷，机械精少量播种0.67万公顷，免耕播种0.33万公顷；机械深松0.27万公顷，秸秆根茬还田完成0.13万公顷，机收0.63万公顷，耕、播、收综合机械化水平达到69.4%，比上年增加3.1个百分点。全区农机总动力5.93万千瓦。

农牧业龙头企业不断扩大。全区共有规模以上农牧业产业化龙头企业100家，全区市级农牧业产业化龙头企业达到13家，自治区级农牧业龙头企业达到16家，国家级农牧业产业龙头企业1家。

畜牧业增速回落。牧业年度（六月末）牲畜存栏4.97万头（只），比上年下降22.1%。其中大牲畜0.55万头（只），羊2.87万头只，猪1.55万口。全年肉类总产量3052吨，比上年增长21.0%；牛奶产量5264吨，下降1.3%；禽蛋产量4716吨，增长2.5%。

林业发展良好。全年完成重点区域绿化面积780.13公顷，其中通道绿化143.2公顷，城乡绿化188.67公顷，生态产业工程363.6公顷，经济药材种植84.67公顷。森林覆盖率29.64%。全区林业有害生物发生监测面积0.03万公顷，监测率、无公害防治率、产地检疫率及成灾率均达到标准要求。

【工业和建筑业】  工业生产稳定增长。全年全部工业完成增加值92.21亿元，比上年增长15.4%。其中规模以上工业（年主营业务收入2000万元以上的法人工业企业）增加值增长19.7%；全年规模以上工业总产值比上年增长37.4%。其中国有企业产值下降12.7%，有限责任公司产值增长71.7%，股份有限公司产值增长33.2%，私营企业产值增长32.2%，其他企业产值下降7.4%。

工业产品产销衔接良好。从主要工业产品产量看，全区硫酸产量87.9万吨，比上年增长3.6%；十种有色金属22.83万吨，增长4.4%；钢材241.76万吨，增长7.0%。其中，热轧薄宽钢带151.55万吨，增长2.4%，中成药0.57万吨，增长4.7%。产品销售率99.6%，比上年提高1个百分点。

工业企业效益持续改善。全年规模以上工业企业实现主营业务收入300.65亿元，比上年增长30.5%；实现利润14.93亿元，比上年下降11.5%。

建筑业增速有所回落。全年实现建筑业增加值19.6亿元，比上年增长7.3%，占GDP总量的7.5%。建筑业总产值完成36.24亿元，比上年下降18.2%。全区具有建筑业资质等级的建筑施工企业24家，施工企业房屋建筑面积144.16万平方米，比上年下降5.8%；竣工房屋面积74.2万平方米，比上年下降7.8%。

【固定资产投资】  固定资产投资平稳增长。全年500万元以上项目固定资产投资完成191.87亿元，比上年增长9.2%。按构成分，建筑安装工程投资166.71亿元，增长3.8%；设备工器具购置投资13.74亿元，增长2.3%。按三次产业分，第一产业投资6.89亿元；第二产业投资54.83亿元，增长25.2%；第三产业投资130.15亿元，下降1.1%。三次产业投资比重为3.6∶28.6∶67.8。

房地产投资稳中趋缓。全年房地产开发投资完成53.32亿元，比上年增长10.7%。其中，住宅投资38.37亿元，下降5.9%。商品房销售面积56.94万平方米，下降54.6%。商品房销售额26.45亿元，下降60.8%。

【交通运输业】  交通运输平稳发展。年末公路总里程达548.76公里，其中国道16.38公里，省道25.09公里，县道152.05公里，乡道152.70公里，村道202.54公里。全年公路货运量完成479万吨，货运周转量65675万吨公里，公路客运量39.97万次，客运周转量1998.5万人公里。

【旅游业】  全区共有星级宾馆7家，大中型餐饮企业15家。注册旅行社和网点36家，共有旅游景区6处，乡村旅游接待设施90余处，注册农家乐近72家。全年旅游接待人数279.2万人次，旅游收入63.7亿元，分别比上年增长14.8%和19.7%。

【国内贸易】  消费品市场运行平稳。全年实现社会消费品零售总额152.3亿元，同比增长8.5%；其中批发零售业130.0亿元，同比增长7.8%；住宿餐饮业22.3亿元，同比增长13.0%。全年商品销售（营业）额432.6亿元，同比增长16.0%。分行业看，批发业销售额242.3亿元，同比增长18.2%；零售业销售额160.6亿元，同比增长13.1%；住宿业营业额7.2亿元，增长13.2%；餐饮业营业额22.6亿元，同比增长14.1%。年末我区亿元以上商品交易市场4家，实现成交额38.4亿元，同比增长2.1%。

【科技和教育】  科技创新能力稳步提升。全区高新技术企业达13家，工程技术研究中心6家，自治区院士专家工作站2家，企业研发中心10家，自治区级众创空间3家。全年累计申请专利83件，占全市29.0%。其中发明专利23件，占全市26.0%；实用新型专利55件，占全市35.0%；外观设计专利5件，占全市13.0%。专利授权60件，占全市授权量的31.0%。

教育事业稳步发展。全区共有各级各类学校150所。其中，小学38所，初中10所，普通高中7所，职业高中7所，学前教育87所，特殊教育1所。各级各类在校学生64955人，其中小学26428人，初中11295人，普通高中8930人，职业教育3151人，学前教育在校（园）生15038人，特殊教育157人。各类学校共有专任教师5081人。全区小学适龄儿童入学率达100%，初中入学率达100%，初中升高中入学率97.9%。

【文化】  文化事业较快发展。全区有公共文化馆1个，公共图书馆2个，公共美术馆1个，图书分馆56个，乡镇综合文化站2个，草原书屋27个，村级文体活动室27个。拥有特色业余文化活动队伍100余支。2017年始终坚持文化惠民的工作导向，活跃文化氛围，丰富群众文化生活，全年组织开展各级各类文化活动120余场。

【卫生】  卫生服务能力不断提升。年末全区拥有医疗卫生机构425个，其中医院32个，社区卫生服务中心（站）42个，卫生院3个，妇幼保健机构2个，疾病预防控制中心2个，专科疾病防治院（所、站）1个，急救中心（站）1个，采供血机构1个。年末全区医疗卫生单位实有病床8519张，专业卫生技术人员9738人，其中医生3503人。

【体育】  城区共修建健身广场37处，城区健身路径675件、乡镇健身路径352件，镇（街）小型健身活动中心2处，17个行政村实施农民健身工程，社会体育指导员1531名，体育健身队伍89支，体育协会22个，开展了丰富多彩的群众体育活动。体育彩票发行工作平稳顺利，累计销售1.49亿元。

【城乡建设】  城市建成区面积43.78平方公里；绿化覆盖面积1955.27公顷；绿地面积1858.24公顷；人均公园绿地面积22.53平方米；建成区绿化覆盖率44.66%；建成区绿地率41.29%。铁南大街、城南立交桥，火花路大桥竣工通车。维修改造15条小街小巷，治理维修改造5.2万平方米路面及人行道。完成创建国家园林城市绿化项目，投资2.8亿元，新增和改造绿地68.37万平方米。保障性安居工程建设有序推进，四栋保障房项目，共建462套3万平方米，年内全部竣工并交付使用。铁南棚改工程计划总投资88亿元，已完成投资54亿元，7300户改造安置任务全面完成，如期实现了总理的为民承诺。

【环境保护】  2017年加大力度开展大气和水污染防治，强化危废治理，强化环境监管和创新性等工作。淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉4台，减少燃煤3500余吨；完成脱硫改造锅炉10台，除尘改造锅炉8台。完成赤峰制药、艾克制药等5家企业挥发性有机物的治理工作。地表水监测掌握相关数据520个。完成农村集中饮用水源地保护区监测工作，获得有效数据260个。辖区内污染源的监督性监测和对比检测获得监测数值66个。完成医疗废物处理中心技改升级工程，日处理能力由原来的5吨增至12吨。与7个旗县区的570家医疗机构签订处理合同，共处理医疗废物326炉、约1561吨。严厉打击环境污染，日常监管普查抽取76家企业。完善企业台账管理，建70余家，运行维护率75%。环境执法处罚案件7件，停产1件，查封1件，移送公安机关1件，依法进行行政处罚26件，累计处罚金额32万元。环境信访方面，全年接听12369热线电话732个，处结率100%。全年城区空气质量优良天数318天。

【安全生产】  安全生产形势良好。全年共发生各类生产安全事故40起，死亡2人，比上年分别下降40.0%和75.0%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0057，下降69.8%。

【人民生活】  人口规模总体稳定。人口抽样调查数据显示，年末全区常住人口46.2万人，比上年增加0.05万人，其中城镇常住人口44.73万人，占总人口比重96.8%。全年出生人口0.43万人，出生率9.31‰；死亡人口0.19万人，死亡率4.11‰；自然增长率5.19‰。全区户籍人口35.03万人，同比下降1.1%。其中城镇人口27.18万人，下降1.5%。总户数14.68万户，下降0.3%。

全体居民均可支配收入32286元，比上年增长8.5%。其中，城镇常住居民均可支配收入33114元，增长8.5%；农村常住居民均可支配收入17536元，增长8.6%。城镇常住居民均消费支出20389元，增长6.1%；农村常住居民均消费支出13574元，增长2.8%。

【社会保障】  全区各类社会福利机构10家，实有床位1347张。其中民办福利机构8家，床位1070张；公办社会福利机构2家，床位277张。全年共有9437名城乡居民得到最低生活保障救济，其中城镇居民4963人，农村居民4474人，城镇居民均补助585元/月，农村居民均补助4200元/年。全年共发放城乡最低生活保障资金4661.7万元。全区社会保险参保人数达37.16万人，其中参加养老保险人数9.72万人，参加医疗保险人数21.37万人，参加工伤保险人数2.48万人，参加生育保险人数1.71万人，参加失业保险人数 1.88万人。

（撰稿人：刘海婷）