2013年2月28日

 2012年，在自治区党委、政府的领导下，全区各族人民坚持科学发展，推进富民强区，加快经济发展方式转变，经受住了各种困难和风险的考验，经济和社会实现了持续稳定发展。农牧业获得丰收，以工业为主导的第二产业保持较快增长，第三产业稳步发展，物价相对稳定，城乡人民生活水平进一步改善，社会事业取得较大进步，全面建成小康社会加快推进。

一、综合

初步核算，全区实现生产总值15 988.34亿元，按可比价格计算，增长11.7%。其中，第一产业增加值1 447.43亿元，增长5.8%；第二产业增加值9 032.47亿元，增长14%；第三产业增加值5 508.44亿元，增长9.4%。第一产业对经济增长的贡献率为4.3%，第二产业对经济增长的贡献率为67%，第三产业对经济增长的贡献率为28.7%。人均生产总值达到64 319元，增长11.3%，按年均汇率计算折合为10 189美元。全区生产总值中一、二、三次产业比例为9.1：56.5：34.4。

全年居民消费价格总水平比上年上涨3.1%。分城乡看，城市上涨3.3%，农村牧区上涨2.5%。分类别看，食品和衣着类价格涨幅，超过了消费价格总水平上涨幅度。其中食品类价格上涨5.8%，衣着类价格上涨3.8%，烟酒及用品类价格上涨2.8%，医疗保健及个人用品类价格上涨2.1%，居住类价格上涨2.4%。从生产者角度看，工业生产者购进价格指数和工业生产者出厂价格指数分别比上年上涨2%和0.2%。固定资产投资价格上涨1.6%，农产品生产价格上涨4.7%。

表1　　                 2012年全区居民消费价格指数表

2012年末全区就业人员1 300.9万人，比上年末增加51.6万人，增长4.1%。其中，城镇就业人员558.6万人，比上年末增加41.5万人，增长8%。城镇私营个体就业人员288.8万人，比上年末增加34.1万人，增长13.4%。年末城镇登记失业率为3.7%，比上年末下降0.1个百分点。全年实现失业人员再就业人数为10.2万人。

全年完成地方财政总收入2 497.28亿元，其中公共财政预算收入1 552.75亿元，分别增长10.4%和14.5%。全年公共财政预算支出3 425.99亿元，增长14.6%。财政收入在今年困难较大的情况下，也呈现出了新亮点：县域财政收入实现新跨越。全区101个旗县（市区）中，地方财政总收入超过10亿元的达到48个，超过20亿元的达到33个，且全部旗县（市区）超过了亿元，实现了财政收入超亿元旗县（市区）在我区的全覆盖。2012年，公共与民生领域仍然是支出的重点。其中，一般公共服务支出341.84亿元，增长12.3%；社会保障和就业支出435.47亿元，增长19.6%；医疗卫生支出177.91亿元，增长8.1%；教育支出439.97亿元，增长12.6%。

内蒙古经济运行中仍然存在一些问题，表现在：农牧业基础薄弱，产业发展不充分；区域、城乡发展不平衡；需求拉动不足；县域经济和非公经济发展相对滞后，工业结构偏重；基本公共服务水平仍有待提高。

二、农业

全年粮食作物播种面积558.94万公顷，增长0.5%。粮食总产量创历史新高，达2 528.5万吨，增长5.9%；油料产量145.08万吨，增长8.4%；甜菜产量167.93万吨，增长6.5%；蔬菜产量1 476.29万吨，增长2.5%；水果（含果用瓜）产量283.5万吨，下降6%。

牧业年度全区牲畜存栏头数达11 263万头（只），增长4.6%；牲畜总增6 827.4万头（只），牲畜总增率达63.4%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数10 654.2万头（只），比重为94.6%。初步统计，全年肉类总产量245.74万吨，增长3.5%。其中，猪牛羊肉产量分别达到73.9万吨、51.2万吨和88.6万吨，分别增长3.6%、3%和1.6%。牛奶产量910.2万吨，增长0.2%；山羊绒产量7 642吨，下降0.02%；禽蛋产量54.5万吨，增长3.8%；水产品产量13.16万吨，增长7.1%。

表2                    2012年主要农畜产品产量和牲畜存栏数

全年完成营造林面积78.1万公顷。其中，人工造林35.7万公顷，飞播造林6.5万公顷，封山育林35.9万公顷。完成退耕还林和荒山荒地造林面积4万公顷，完成天然林资源保护工程造林面积11.6万公顷，完成京津风沙源治理工程造林面积42.2万公顷，完成“三北”防护林五期工程造林面积12.3万公顷，完成幼林抚育（作业）面积29.1万公顷。年末全区森林面积2 366.4万公顷，森林覆盖率达20%。全年实现林业产业产值222亿元。

农业现代化、机械化水平不断提高。2012年，全区农机装备总量和机械化水平同步快速增长，农机总动力3 250万千瓦，同比增长2.5％；综合机械化水平达73%，同比提高2.4个百分点，为近10年来的最高水平。年末全区农牧业机械总动力3 280.56万千瓦，增长3.4%；排灌机电井数量37.93万眼，增长1%；农田有效灌溉面积312.5万公顷，增长1.7%；全年农村牧区用电量55.15亿千瓦时，增长5.5%；化肥施用量（按折纯）189.04万吨，增长6.8%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值7 966.61亿元，增长14.2%。其中，规模以上工业企业增加值增长14.8%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增加值增长10.9%，集体企业增加值增长20%，股份合作企业增加值增长5.7%，股份制企业增加值增长15.7%，外商及港澳台投资企业增加值增长3.7%，其它经济类型企业增加值增长16.7%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值增长14.4%；重工业增加值增长14.9%。

从工业产品产量看，全区原煤产量达10.62亿吨，同比增长12.3%；发电量达到3 116.88亿千瓦小时，同比增长6.1%，其中，风力发电量286.48亿千瓦小时， 同比增长4.2%；钢材产量为1 661.82万吨，同比增长15.5%；载货汽车为20 908辆, 同比下降32.4%。全年规模以上工业品出口交货值达245.25亿元，同比增长26.1%。

今年我区工业发展呈现出以下亮点：1、民营经济和中小企业实现了较快发展。私营企业增加值增长21.3%，非公有工业增加值增长16.9%，均高于全部规模以上工业增速。中小型企业增加值占全部规模以上工业的71.2%，同比增长16.0%。2、工业结构调整成效明显。我区六大优势特色产业增加值占规模以上工业的90%以上，非煤产业增加值增速为14.4%，非煤产业增加值占规模以上工业的60.7%。高新技术产业增加值同比增长35.9%；装备制造业同比增长14.5%。作为我区特色的稀土产业得到了较快发展，稀土行业增加值同比增长11.5%。3、东部盟市工业发展较快。东部盟市规上工业增加值增速达19.8%，快于西部盟市增速4.2个百分点，快于全区平均增速5个百分点。

表3                   2012年工业主要产品产量

2012年，全区规模以上工业企业主营业务收入17 898.46亿元，增长11.7%；实现利润1 754.23亿元，增长4%，其中，国有及国有控股企业实现利润583.55亿元，比上年下降0.8%；规模以上工业亏损企业亏损额165.85亿元，增长92.2%。全年规模以上工业企业产品销售率97.2%，产成品库存563.62亿元，增长16.3%。

全年建筑业增加值1 065.86亿元，增长12.7%。全区具有建筑业资质等级的建筑施工企业920个；施工企业房屋建筑施工面积10 754.11万平方米，增长15.3%；竣工房屋面积3 574.23万平方米，下降12.1%；房屋建筑竣工率33.2%。全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润110.67亿元，增长5.1%；实现税金56.4亿元，增长7.6%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资总额13 112.01亿元，增长20.3%。其中，城乡50万元以上项目完成固定资产投资12 986.04亿元，增长20.4%。从投资主体看，国有经济单位投资5 137.25亿元，增长15.7%；集体单位投资243.95亿元，增长92.9%；个体投资182.83亿元，增长26.6%；其他经济类型单位投资7 547.98亿元，增长21.9%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资12 130.66亿元，增长20.3%；党中央项目完成投资852.48亿元，增长4.3%。

在全区固定资产投资中，第一产业投资637.91亿元，增长13.3%；第二产业投资6 526.27亿元，增长27%，其中，工业投资6 410.48亿元， 增长27.9%；第三产业投资5 821.85亿元，增长12%。从城乡看，城镇固定资产投资1 2731.35亿元，增长20.2%，其中，城镇房地产开发投资1 291.44亿元，比上年下降20.5%；农村牧区固定资产投资380.66亿元，增长24.9%，其中，非农户投资254.69亿元，增长32.2%。从主要行业投资看，电力、燃气及水的生产和供应业投资1 138.92亿元，下降1.1%；交通运输、仓储及邮政业投资1 261.77亿元，增长24%；信息传输、软件和信息技术服务业投资92.15亿元，增长26.3%；教育投资150.28亿元，下降17.1%；文化、体育和娱乐业投资140.77亿元，增长82.3%。

全年新开工项目17 560个，增长20.4%；在建项目投资总规模32 105.89亿元，增长17.4%。城镇住宅施工面积13 722.52万平方米，增长3.6%；城镇住宅竣工面积2 850.58万平方米，增长2.1%。商品房竣工面积2 449.13万平方米，比上年下降7.9%；商品房销售面积2 523.52万平方米，下降31.5%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额4 534.55亿元，增长14.9%。从经营单位所在地看，城镇实现社会消费品零售额3 967.99亿元，占社会消费品零售总额的87.5%，增长14.6%；乡村消费品零售额566.56亿元，增长16.7%。从限额以上批发零售贸易企业情况看，限额以上粮食、食品、饮料、烟酒类完成零售额144.35亿元，增长12.5%；汽车类完成零售额374.25亿元，增长5.8%；通信器材类完成零售额10.2亿元，增长23.2%。

表4                     社会消费品零售总额表

六、对外经济

全年海关进出口总额112.57亿美元，比上年下降4.9%。其中，出口总额39.7亿美元，下降15.3%；进口总额72.86亿美元，增长1.9%。从主要贸易方式看，一般贸易进出口额达52.26亿美元，占进出口总额的46.4%，比上年下降9.7%；加工贸易进出口额达4.66亿美元，占进出口总额的4.1%，比上年下降50.9%；边境小额贸易进出口额达47.25亿美元，占进出口总额的42%，增长1.4%。

表5                       海关进出口分项表

全年实际使用外商直接投资额39.43亿美元，增长2.7%。年内全区在工商部门注册的外商投资企业3 114家，比上年减少487家。新批准外商投资企业数39家，比上年减少34家企业。

七、交通、邮电和旅游业

全年各种运输方式完成货运量16.81亿吨，增长7.3%。其中，铁路4.28亿吨，下降19.2%；公路12.53亿吨，增长20.8%。全年各种运输方式完成货物周转量5 582亿吨公里，增长9.5%。其中，铁路2 283亿吨公里，下降3.2%；公路3 299亿吨公里，增长20.5%。全年各种运输方式完成客运量27 583万人，增长6.2%。其中，铁路4 273万人，增长2.8%；公路23 310万人，增长6.9%。全年各种运输方式完成旅客周转量435亿人公里，增长6.3%。其中，铁路171亿人公里，增长1.7%；公路264亿人公里，增长9.5%。

全年邮电业务总量（2010年不变价）270.28亿元，增长6.2%。其中，电信业务总量259.08亿元，增长6%；邮政业务总量11.2亿元，增长12.4%。年末本地网固定电话用户368.29万户，下降3.1%。年末移动电话用户2 550.13万户，增长10.4%。全区电话普及率（包括固定和移动电话）达到117.58部/百人，增长8%。全区已通电话的行政村比重为100%。年末全区互联网络用户1 826万户，增长21.7%。

全年实现旅游总收入1 128.51亿元，增长26.9%。接待入境旅游人数159.17万人次，增长5.1%；旅游外汇收入7.72亿美元，增长15.1%。国内旅游人数5 887.31万人次，增长13.7%；国内旅游收入1 080.65亿元，增长27.5%。

八、金融、证券和保险业

年末全区金融机构人民币存款余额13 612.72亿元，全年新增存款1 549.47亿元，增长12.8%。其中，单位存款余额6 200.63亿元，比上年末增加403.23亿元，增长7%；个人存款余额6 656.64亿元，比上年末增加1 225.55亿元，增长22.6%。年末全区金融机构人民币贷款余额11 284.2亿元，全年新增贷款1 541.71亿元，增长16%。其中，短期贷款余额4 366亿元，比上年末增加798.71亿元，增长22.4%；中长期贷款余额6 771.67亿元，比上年末增加686.47亿元，增长11.6%；个人消费贷款余额1 333.51亿元，比上年末增加180.81亿元，增长15.7%。

2012年，全区新发行股票2支，通过发行股票共筹资金64.02亿元，上市公司达到24家。

2012年，全区保险机构1 907家，保险营销员6.75万人。全年保险业实现保费收入247.74亿元，增长7.8%。全年保险业累计赔付支出85.36亿元，增长19.9%。农业保险稳步推进，全年全区农业保险实现保费收入19.21亿元，累计赔付支出11.03亿元，206.54万户次农牧户受益，充分发挥了支农惠农作用。

九、教育和科学技术

年末全区共有普通高等学校48所，比上年增加1所；全年招收学生11.09万人，比上年下降3.7%；年末在校学生39.14万人，比上年末增长1.8%，其中，少数民族在校学生10.58万人，在少数民族在校学生中有蒙古族9.13万人，分别增长3.2%和3.8%；全年毕业学生10.51万人，增长9.6%。年末全区有研究生培养单位9个，全年招收研究生5 698人，增长2.7%；年末在校研究生16 227人，比上年末增长5.9%，其中，少数民族在校研究生4 970人，在少数民族在校研究生中有蒙古族研究生4 447人，分别增长7.8%和9.7%。年末有中等职业教育学校276所，招收学生9.6万人，比上年下降9.3%；年末在校学生27.55万人，比上年末下降10.5%；全年毕业学生10.95万人，增长19.9%。年末有普通高中272所，全年招收学生17.17万人，增长1.2%；年末在校学生50.03万人，比上年末增长1.4%，其中，少数民族学生13.62万人，少数民族学生中有蒙古族学生12.05万人；全年毕业学生16.13万人，下降4%。年末有初中学校763所，全年招收学生24.25万人，比上年下降5.5%；年末在校学生74.63万人，比上年末下降5.7%，其中，少数民族学生18.79万人，少数民族学生中有蒙古族学生16.65万人；全年毕业学生26.32万人，增长1.3%。全区初中阶段毛入学率110.11%。年末有小学2 443所，全年招收学生23.35万人，比上年下降5.2%；年末在校学生136.51万人，比上年末下降2.9%；年末毕业学生24.29万人，比上年下降4.7%。全年小学适龄儿童入学率99.76%，比上年下降0.2个百分点。全区幼儿园在园人数49.22万人，增长9.8%。

全年共取得重大科技成果525项,其中，基础理论成果85项，应用技术成果438项，软科学成果2项。全年专利申请4 732项，授权专利3 090项，分别增长23.2%和36.6%。年内共签订各类技术合同数3 463个，增长0.8%。合同成交金额218.44亿元，其中区内成交技术金额124.1亿元，向区外输出技术成交金额0.74亿元。

十、文化、卫生和体育

年末全区有艺术事业机构143个，从业人员6 458人；艺术表演团体121个，其中乌兰牧骑75个。现拥有文化馆103座，公共图书馆114座，博物馆67座，档案馆146座，已开放各类档案180万卷。年末全区拥有广播电台13座，广播人口覆盖率97.9%；拥有电视台14座，电视人口覆盖率96.8%；年末全区有线电视用户319.83万户，增长0.8%。自治区和盟市两级全年出版报纸25 900万份，其中蒙文版927万份；出版各类期刊1 793万册，其中蒙文版165万册；出版图书7 359万册，其中蒙文版1 037万册。

年末全区共有卫生机构23 055个，其中，医院519个，农村牧区卫生院1 329个，疾病预防控制机构119个，妇幼卫生机构116个，专科疾病防治院（所）52个。年末全区医疗卫生单位拥有病床11.08万张，增长9.9%，其中,医院拥有病床8.23万张，乡镇卫生院拥有病床1.75万张，妇幼卫生机构拥有病床0.31万张。年末全区拥有卫生技术人员14万人，比上年末增长6.2%，其中，医院拥有8.05万人,乡镇卫生院拥有1.77万人，疾病预防控制机构拥有0.48万人，妇幼卫生机构拥有0.52万人。执业医师、助理医师5.96万人，注册护士4.68万人，分别增长4.1%和10%。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村卫生室1.4万个，拥有乡村医生和卫生员1.94万人。

年内全区体育健儿在国内外重大竞赛中获奖牌100枚。其中，国外获奖牌7枚，国内获奖牌93枚。破全国纪录1项。

十一、环境和节能减排

全区确定的自然保护区185个。其中，国家级自然保护区25个，自治区级自然保护区62个。自然保护区面积1 372.82万公顷，其中国家级自然保护区面积409.37万公顷，增长2.5%。全区生态示范区建设试点单位141个，比上年增加28个，增长24.8%。全区环境监测人员1 113人，增长2.6%；各级环境监测站89个。全区监测的15个城市空气质量达到二级标准的14个，达到三级标准的1个。优于城市居住区声环境质量标准的城市比例为100%。

2012年，我区单位GDP能耗下降5%左右，超额完成年度节能目标任务。

十二、人口、人民生活和社会保障

2012年，全区常住人口为2 489.85万人，比上年增加8.14万人。其中，城镇人口为1 437.64万人，乡村人口为1 052.21万人。全年出生人口为22.79万人，出生率为9.2‰；死亡人口为13.72万人，死亡率为5.5‰；自然增长率为3.7‰。城镇化率达到57.7%，比上年提高1.1个百分点。

全年城镇居民均可支配收入23 150元，比上年增加2 742元，增长13.4%。从收入构成看，工资性收入为16 873元，增长14.2%；财产性和转移性收入5 220元，增长9%。城镇居民均消费性支出17 717元，增长11.6%。城镇居民家庭恩格尔系数为30.8%。全年农牧民人均纯收入7 611元，比上年增加969元，增长14.6%。从收入构成看，工资性收入1 459元，增长11.3%；家庭经营性收入4 689元，增长11.2%；转移性和财产性收入1 463元，增长31.4%。农牧民人均生活消费支出6 382元，增长15.9%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为37.3%。城乡居民每百户主要耐用品拥有量除农牧民中电视机拥有量略降外，其他产品拥有量均实现不同程度增长。

表6                    城乡居民主要耐用品拥有量表

年末全区参加基本养老保险人数472.24万人，增长4.4%；参加失业保险职工人数232.77万人，领取失业保险金人数为5.06万人，分别增长0.1%和12.4%；全年参加基本养老保险的离退休人员148.86万人，增长12.1%。全年参加基本医疗保险人数967.52万人，增长6.6%；全年有455.09万职工和132.14万离退休人员参加了基本医疗保险，分别增长3.9%和6.3%。全年共有204.34万人得到国家最低生活保障救济。

年末全区城镇建立各种社区服务设施1 608个，其中，社区服务中心667个。全年筹集社会福利资金8.7亿元，销售社会福利彩票28.11亿元，分别增长6.5%和8.7%；接受社会捐赠11.14万元。

注：1.本公报为初步统计数。

2.本公报中部分数据合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均未做机械调整。