【领导名录】

旗委书记：斯琴毕力格（蒙古族 4月离任）包·苏雅拉图（蒙古族 4月任职）

人大常委会主任：胡日勒巴特尔（蒙古族）

旗    长：包·苏雅拉图（蒙古族 5月离任）哈斯巴雅尔（蒙古族 5月任代旗长）

政协主席：李力量（蒙古族）

武装部长：粉继斌（蒙古族 11月离任）王海（11月任职）

政    委：张国华（5月离任）王立平（5月任职）

【概况】 阿巴嘎旗位于锡林郭勒盟中北部，东邻东乌珠穆沁旗、锡林浩特市，西邻苏尼特左旗，南与正蓝旗相连，北与蒙古国接壤，边境线长175公里。辖4个苏木、3个镇、71个嘎查，总面积27 495平方公里，其中草场面积27 005平方公里，占总面积的98.29%。现有人口45 179人，含蒙古、汉、回、满、达斡尔、鄂温克、壮族等11个民族，其中蒙古族24 880人，占总人口的55%；牧业户籍人口25 323人。旗人民政府所在地别力古台镇。

2012年，地区生产总值完成49.0亿元，同比增长23.5%。其中，第一产业增加值6.00亿元，同比增长8.3%；第二产业增加值36.06亿元，同比增长28.6%；第三产业增加值6.97亿元，增长12.5%。一、二、三次产业比重演进为12∶74∶14。人均地区生产总值（按户籍人口计算）108 520元，同比增长20%。财政收入完成31 066万元，其中地方财政一般预算收入22 053万元，分别比上年增长50.2%和64.5%。全年地方财政总支出68 709万元，较上年增加3.4%，其中，公共服务支出10 977万元，比上年增加29.6%；社会保障和就业支出8 790万元，增长21.1%；医疗卫生支出3 871万元，减少3.0%；教育支出6 023万元，增长25.1%；环境保护支出3 141万元，增长4.1%。城镇居民均可支配收入20201元，比上年增加2 501元，增长14.1%；牧民人均纯收入14 463元，比上年增加2 540元，增长21.3%。

【畜牧业】坚持“牧区绿起来、牧业强起来、牧民富起来”的畜牧业发展总体目标，扎实推进现代畜牧业进程，努力实现城乡统筹协调发展。牧业年度牲畜存栏减压到146.6万头（只）。年末存栏牲畜70.9万头(只)，其中大畜16.1万头，小畜54.8万只。完成黄牛冷配2万头，自繁西门塔尔牛3.2万头，鉴定种公羊1.7万只，更新补充种公羊2 482只，良改畜比重98%，提高0.3个百分点。实施草畜平衡嘎查61个，涉及草场3 708.6万亩，发放补贴资金9 993.7万元。完成人工造林2万亩、封山育林18万亩、飞播育林7万亩。年内实施禁牧嘎查10个，涉及草场415.7万亩；种植灌木林10万亩，平茬复壮2.8万亩；种植梭梭林3 000亩。年内标准化划区轮牧2 802万亩，打草场面积732万亩，牧草产量每亩88.8公斤，当年打贮草总量3亿公斤；草地植被覆盖率提高到88.8%，增加43.2个百分点。购入各类牧业机械576台（套），牧业机械总量4 762（套）。年内新建养牛专业嘎查3个，新增肉牛养殖专业户30户，新建养羊专业嘎查4个，新增肉羊养殖专业户120户，新建牧民专业合作社13个。全年育肥肉牛2 600头、羔羊2.4万只。投资2 965万元，建设高标准种羊繁育基地1处、种公羊管理基地5处、现代家庭牧场250处。转移牧区人口1 000人，其中就业850人。

【工业】以重点项目和重点企业为支撑，发展优势特色产业。完成工业增加值31.54亿元，同比增长26.6%。其中，规模以上工业企业增加值27.00亿元，同比增长29.0%。生产原煤388.7万吨，同比增长40.0%；发电量205 620万千瓦小时，增长21.5%；售电量13 815万度，下降33.2%；自来水113万吨，增长2.7%；鲜冻畜肉6 064吨，增长70.8%；建筑用砖14 645万块，增长1.0%；水泥38.9万吨，下降57.6%。规模以上工业企业中国有企业增加值完成14.19亿元，集体企业增加值完成1.68亿元，股份制企业增加值完成10.43亿元，其它经济类型企业增加值完成7 009万元。轻工业增加值完成3.39亿元，重工业增加值完成23.61亿元。建筑业增加值完成4.52亿元，增长44.4%。年内安排工业重点项目13项，开复工7项，项目复工率53.8%，完成投资11.97亿元。全年投入地勘资金1.53亿元，实施勘查项目37个。引进石油勘探企业4家，石油勘探面积240平方公里。年内引进的3家石材加工企业，完成部分地质勘查工作。规模以上企业也由上年的15家增至27家。

【国内贸易】 全年社会消费品零售总额7.49亿元，比上年增长15.6%。其中城镇社会消费品零售额5.73亿元，占总额的76.5%，增长18.9%；牧区消费品零售额1.76亿元，增长6.3%。批发贸易业实现零售额3.04亿元，增长15.3%；零售贸易业实现零售额3.50亿元；增长15.4%；住宿业实现零售额1 032万元，增长17.1%；餐饮业实现零售额8 483万元，增长18.2%。扩大“万村千乡市场工程”和“农家店”覆盖面，新建和改造“农家店”8户，农家店信息化改造10户，全旗现有农家店75户，百货配送中心1户。家电下乡销售产品2 745件（台），同比增长20%，销售额647.17万元，同比增长29%，补贴资金62.81万元，同比增长17%。

【交通 邮电】 新建续建通嘎查公路8条198公里，完成玛尼图矿区至阿尔善47公里油路主体路面工程。全年货运量完成102万吨，较上年增长6.8%；货物周转量完成19 649万吨公里，增长1.0%；客运量67万人（次），增长2.5%，旅客周转量完成9 880万人公里，增长3.6%。全年邮电业务总量3 831万元，比上年增长18.3%。年末本地网固定电话用户4 531部，下降32.1%。全旗拥有移动电话47 700部，增长11.4%；互联网用户3 710户，增长20.0%。

【财政】 财政收入完成3.1亿元，增长49.9%。财政总支出7.3亿元，增长9.8%。其中，农林水事务支出24 216万元，同比增加3 725万元；教育事业支出5 185万元，同比增加370万元；医疗卫生支出4 483万元，同比增加494万元；社会保障和就业支出7 810万元，同比增加553万元；住房保障支出1 805万元，同比增加51万元。

【金融】 年末全旗金融机构各项人民币存款余额12.54亿元，较上年末增长13.8%。其中，城乡居民储蓄存款余额8.93亿元，增长16.8%。全旗金融机构各项人民币贷款余额7.46亿元，增长23.1%。全年人寿保险业务累计实现保费收入653.5万元，增长23.8%；财产保险业务累计实现保费收入823.1万元，增长5.4%。

【教育】优先推进和保障教育事业发展，进一步改善教育教学办学条件，续建中小学校安工程和建筑面积3.7万平方米汉授幼儿园；全面落实15年免费教育，将学前教育纳入“两免”范围。全旗现有中小学校6所，当年招生699人，较上年下降11.1%；各类学校毕业生人数843人，较上年下降14.5%；年末在校学生3 285人，较上年下降8.7%。其中，普通中学2所，全年招生人数277人，毕业生人数274人，年末在校学生768人。综合高中1所，全年招生人数86人，毕业生人数186，年末在校学生445人。小学3所，全年招生人数336人，毕业生人数383人，年末在校学生2 072人。全旗适龄儿童入学率100%。在校学生人均校舍面积12.88平方米。

【卫生】 改善基层医疗卫生条件，年内完成1万平方米的标准化旗医院主体工程，改扩建苏木镇中心卫生院1所，新建嘎查卫生室12所。基层卫生部门全部实行了药品零差价销售。提高牧区新型合作医疗参会人员年补助标准到80元，参会率97.2%。为牧民报销医药费464万元。全旗现有卫生机构26个，拥有病床212张。在册从事卫生技术人员322人，较上年增加12.5%。

【文化 体育】深入挖掘和弘扬地方民族文化，举办突出地方特色的瑙敏阿巴嘎首届阿尔鼎那达慕，组织开展了哈日阿都文化节、别力古台祭祀、成吉思宝格都山祭祀等传统文化活动，提升阿巴嘎知名度和影响力。加快广播电视事业发展，年内安装牧区无线数字微波电视传输系统（MMDS）设备1 000套，发放广播电播视“村村通”设备3 230套，投放大中小型广播电视发射机30部。新建5个苏木镇综合文化站投入使用，广播和电视综合覆盖率分别为98.4%和97%。全旗现有各类文化事业机构9个，业余体校1所。7个苏木镇均建有文化站，71个嘎查设有文化室。

【固定资产投资】 全社会固定资产投资总额40.46亿元，增长15.5%。其中，第一产业投资完成9 426万元，增长88.1%；第二产业投资完成14.56亿元，下降21.4%。第三产业投资完成24.96亿元，增长56.1%。全年施工项目69个，较上年增加1个；投产项目59个，较上年增加3个。

【城镇基础设施建设】 年内投入资金2.54亿元，用于城镇道路、供热、给排水、旧城区改造、房地产开发、硬化绿化亮化等基础设施建设。完成新建城区道路5条7.3万平方米、巷道3条2 700平方米；集中供热扩容20万平方米，延伸供水管网4.7公里、排污管网3.4公里；实施房地产开发和平改楼工程20.6万平方米；新增城镇硬化面积4万平方米，安装路灯170盏；新建续建通嘎查公路8条198公里。

【社会保障】政府承诺为民办“十件实事”得到有效落实。千方百计扩大就业，重点解决返乡大中专（技校）毕业生、转移进城牧民和下岗失业人员就业创业，促进更多群众实现就业增收。征集就业岗位5 612个，安置各类人员2 326人，开发公益性岗位160个。通过公开考录，安置大中专（技校）毕业生238人。年末全旗单位从业人员3 754人，比上年增加386人，增长11.5%。城镇登记失业率为3.65%，比上年末下降0.05个百分点。共发放小额担保贷款2 150万元，增长13%。培训各类人员1 388人，实现就业1 264人，培训就业率达91%。

不断提高社会保障水平，城镇低保人均月标准由360元提高到400元，牧区低保人均年标准提高到2 880元。扩大社会保险覆盖面，全旗城镇职工基本养老保险覆盖3 632人，增长3%；基本医疗保险覆盖6 311人，增长2%；生育保险覆盖4 778人，增长3%；工伤保险覆盖3 102人，同比持平；城镇居民基本医疗保险覆盖8 702人，增长1%。企业职工养老金人均每月提高到1 807元。强化对患重病困难群众的救助工作，将重病患者医疗救助金规模从200万元扩大到300万元。年末全旗参加基本养老保险人数3 632人，比上年增长3.0%；全年参加养老保险的离退休人员2 173人，比上年增加17.8%；养老金社会化发放率100%；全年牧区合作医疗参会牧民21 584人，参会率97.2%。3 145人得到国家最低生活保障救济。积极推进保障性住房建设，新建廉租房120套5 940平方米、经济适用房100套9 000平方米、公租房50套2 500平方米；完成320户、1.3万平方米的危房改造工程。加大扶贫开发力度，投资2 162万元，在4个嘎查实施“整村推进”项目，在3个嘎查实施产业化扶贫项目，使191户贫困户实现脱贫。建立了特困家庭大学生救助机制，为特困家庭大学生发放救助金34.5万元，发放助学贷款264.5万元。