【内蒙古自治区发展和改革委员会领导名录】

主任：梁铁城（蒙古族）

党组书记：张磊

副主任：王秉军 魏国楠 谭景峰 王儒

纪检组长：铁钢（蒙古族）

副主任： 杨崇义 冯任飞（3月离职）刘伯正

发展研究中心主任： 杭栓柱

稽察特派员：特木尔（蒙古族）任玉鳌 李仲开

【概况】内蒙古自治区发展和改革委员会是自治区综合研究拟定经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的经济调节部门。机关核定行政编制153名，设办公室、人事处、政策法规处、发展规划处、国民经济综合处、经济体制综合改革处、固定资产投资处等24个内设机构以及机关党委、离退休人员工作处。

【重大问题研究】代自治区党委、政府起草了贯彻落实《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》重点工作厅局分工方案和重点任务分解实施方案。完成《自治区主体功能区规划》、《东部盟市重点产业发展规划》、《自治区煤炭深加工项目示范规划》及15个“十二五”重点专项规划等多项规划的编制工作。完成11期全区经济形势分析报告和2011年度和2012上半年全区社会发展形势分析报告。组织完成《自治区通用（含通勤）航空发展战略及布局研究》等30个课题研究报告。深入全区101个旗县开展“保增长、下基层、抓项目、促发展”专题调研，积极为旗县区经济社会发展出谋划策。

【重点项目建设】生态方面：落实京津沙源工程663.5万亩、防护林工程176.3万亩、天然林资源保护工程170.4万亩、退耕还林工程40.5万亩、退牧还草工程1 400万亩。交通方面：争取国家批准重大交通项目6个，自治区按权限批复铁路、公路、公路客运站、民航机场共68个。工业方面：争取国家同意开展包钢集团550万吨稀土钢项目前期工作，自治区权限内核准备案项目39个。能源方面：争取国家核准重大能源项目19个，自治区权限内核准备案项目87个。水利方面：落实8个大型灌区续建及节水配套改造工程、5条重要支流治理工程及节水灌溉示范工程、4个大型泵站更新改造工程、黄河近期防洪和海勃湾水利枢纽续建工程等建设任务。

【项目资金管理】争取党中央预算内资金179.5亿元，发行企业债券总规模100.4亿元，引进国内（区外）资金3 514亿元。制定印发《基本建设项目管理暂行办法》、进一步加快项目审批。配合国家和自治区有关部门对全区政法基础设施建设项目、保障性安居工程等开展了检查和稽察。按月调度、按季通报全区固定资产投资和重点项目建设情况。

【节能减排】代自治区政府制定自治区“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工。完成对全区各盟市2011年节能目标责任评价考核。争取国家支持77个节能工程项目、45个城镇污水垃圾处理设施建设项目、50个重点流域污水处理项目，争取国家批复清洁发展机制项目80个。全区单位GDP 能耗下降5.34%，超额完成3.9%的年度节能目标任务。

【产业结构调整】争取将自治区列为国家煤炭深加工试验示范基地，中天合创煤炭深加工综合利用等3个投资超百亿元的重大项目列入国家煤炭深加工“十二五”规划。争取国家批复内蒙古焦煤综合利用规划和“煤（风光）电用”循环经济产业链发展规划。制定《太阳能电站管理办法指导意见》，鼓励太阳能电站结合设施农业、风光同场、自发自用等模式建设。提请自治区政府出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，建立自治区战略性新兴产业项目库，储备项目153个，总投资规模1 051亿元。

【区域协调发展】代自治区政府制定《贯彻落实〈东北振兴“十二五”规划〉重点工作分工方案》。完成对2011年度重点园区的考核及32个工业园区产业发展规划的评审。争取党中央预算内大小兴安岭接替产业专项资金9 651万元。争取国家将我区整体列入资源型地区可持续发展试点范围。

【社会事业发展】实施了地市级公共文化设施、文化和自然遗产地保护、广播电视村村通、西新工程、少数民族新闻出版东风工程等一批重点项目。支持建设农村牧区幼儿园24所，改造农村中小学21所，为边远艰苦地区24所农村学校建设了1 179套教师周转宿舍。支持建设6个旗县级医院、154个乡镇卫生院、4个全科医生培养基地、32个旗县级急救中心、15个旗县卫生监督所。

【改善民生】建设饮水安全工程3 360处，解决141万农牧民、8.57万学校师生饮水安全问题。会同有关部门完成各类保障性住房开工建设任务29.35万套、基本建成13.85万套。争取国家支持自治区基层就业社保服务设施试点项目17个。新改建农村牧区公路2 000公里。农网改造升级工程新建改造110（66）千伏变电站85座、线路1 377公里，新建风光互补系统20 519套，解决23 038户80 341人用电问题；落实奶牛、生猪、肉羊标准化规模养殖小区建设任务218处，粮食增产工程田间建设任务62.5万亩。

【深化改革】提请自治区政府出台《内蒙古自治区2012年经济体制改革指导意见》。修订《自治区政府核准的投资项目目录》，进一步下放项目审批权限。会同相关部门研究制定《自治区开展城乡居民大病保险工作的实施意见》，全区城镇职工和居民参保率达到95.6%，新农合参合率达到94.3%。出台居民阶梯电价实施细则，落实了对低收入群众每月15度免费电量的优惠政策。

【扩大开放】组织参加“西洽会”、“科博会”等一系列全国性投资促进活动，达成经济合作项目29项，意向投资额742.8亿元。修订完善京蒙对口帮扶合作专项资金和贷款贴息资金管理办法等规章制度，安排对口帮扶项目28个，总投资3.3亿元。与北京市共同举办了第三届“驻京中外知名企业投资内蒙古行”活动，达成意向合作项目24个，协议金额295亿元。起草陕蒙、甘蒙、宁蒙合作框架协议，与青海省签署了《加强全面合作协议》，在能源、有色、农畜产品等多领域达成合作共识。争取满洲里开发开放试验区建设方案获国家批复。

【价格和收费管理】实行企业优惠电价政策，对符合国家产业及环保政策的用电企业给予电价补贴。降低和免收部分涉企收费，对符合条件的企业实行了“减、免、缓、补”政策，减轻企业负担6 000万元。稳定农副产品价格，继续落实扶持农副产品生产流通的价格优惠政策。提前部署全区应对突发价格波动工作，保障日常生活用品市场供应和价格基本稳定。实施对涉煤基金、收费公路等领域专项收费清理整顿工作。开展教育、医疗、旅游、殡葬等行业运营成本调查工作。2012年，全区共查处价格违法案件1 284件，实行经济制裁4 646万元。