【党政军领导名录】

市  委

 副书记：艾丽华（女 蒙古族 2月离任）斯琴毕力格（蒙古族 6月任职）

     常  委：斯琴毕力格（蒙古族 6月任职）霍照良（蒙古族）张志强  云淮（蒙古族）罗虎在（6月离任）李建平 段维明 肖军 徐志军

人  大

主  任：吴来贵

副主任：武泉（蒙古族）王继兴 陈建堂 孟甫甬 郭素萍（女 蒙古族）王玉水

政  府

副市长： 徐志军（挂职）赵永华（蒙古族）史万钧 王芳（女） *** 纪强 郝光东（蒙古族）

政  协

主  席：刘俊（蒙古族）

副主席：希日夫（蒙古族 8月退休）郭玉胜 *** 石良先 李一飞 袁金莲（女 藏族）曹兴 于生龙 范凌华（女）

政法委

书  记：尚军

纪检委

书  记：徐志明

法  院

院  长：唐谦（12月离任）韩赤锐（蒙古族 12月任职）

检察院

检察长：孙建民

公安局

局  长：郝光东（蒙古族 12月任职）宝音德力格尔（蒙古族 12月任职）

军分区

司令员：段维明

政  委：田晋裕

 乌兰察布市为地级建制，市人民政府所在地为集宁新区，距自治区首府呼和浩特市140公里，距首都北京350公里。截至2012年底，下辖苏木8个，乡23个，镇49个，街道办事处13个，人口密度为每平方公里52.19人。年末全市户籍人口286.97万人；其中，蒙古族人口8.69万人，汉族人口275.52万人，其他少数民族人口2.76万人，全年出生人口3.09万人，死亡人口4.37万人。

全年地区生产总值完成781.17亿元，按不变价计算，比上年增长10.3%。其中，第一产业完成增加值121.52亿元，同比增长3.7%。第二产业完成增加值429.53亿元，同比增长13.6%；其中：全部工业增加值完成384.61亿元，同比增长13.4%，建筑业完成增加值44.92亿元，增长15.0%。第三产业完成增加值230.12亿元，同比增长7.9%。从产业结构看，三次产业结构由上年的16.2∶53.8∶30.0调整为本年的15.6∶55.0∶39.4。一产比重下降了0.6个百分点，二产比重上升了1.2个百分点，三产比重下降了0.6个百分点。从不变价增长速度看，第二产业增加值增速达到13.6%，其中：建筑业增速达到15.0%，均高于地区生产总值平均增长速度。工业化率（工农业增加值之比）由上年的2.98增加到今年的3.16，增加了0.18个百分点。从贡献率看，第一产业对GDP的贡献率为10.8%，比上年同期下降了3.7%；第二产业对GDP的贡献率为64.0%，比上年同期提高了3.2%；第三产业对GDP的贡献率为25.2%，比上年同期提高了0.5%。从拉动GDP增长看，第一产业拉动了GDP增长1.1个百分点，第二产业拉动GDP增长6.6个百分点，第三产业拉动GDP增长2.6个百分点。常住人口人均地区生产总值达到36 721元，现价增长13.9%。

【农业】2012年，全年农作物种植面积61.97万公顷，比上年增加2.8%。全年粮食总产量88.5万吨，同比增长4.1%。其中：玉米产量达30.11万吨，同比增长22.3%；薯类产量达49.33万吨，同比下降7.5%；油料产量达4.39万吨，同比增长22.6%；蔬菜产量达168.57万吨，同比增长0.8%；甜菜产量达54.84万吨，同比增长14.1%。

【畜牧业】2012年，全市牧业年度（六月末）牲畜存栏头数705.98万头（只），同比下降11.3%。牲畜总增808.66万头（只），同比下降3.7%。牲畜总增率达101.63%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数达686.56万头（只），良种及改良种畜比率达到97.25%，同比下降0.52个百分点。

全年牲畜出栏（日历年度）881.3万头（只），下降11.8%。全年肉类总产量达到20.95万吨，同比下降10.7%；鲜奶产量达到79.69万吨，同比下降13.1%；绵羊毛产量9 762吨，同比下降8.5%；山羊绒产量80吨，与上年持平；禽蛋产量1.4万吨，增长6.1%。

【林业】2012年，完成荒山荒地造林面积93 332公顷，其中，人工造林46 666公顷。京津风沙源治理工程造林面积83 333公顷，封山育林43 333公顷。当年四旁植树448万株，当年苗木产量32 474万株。容器育苗5 120万袋。通道绿化590公里，义务植树9.68万亩。

【农牧业机械】2012年，农牧业机械总动力达到203.24万千瓦，同比增长3.4%；化肥施用量（折纯量）9.04万吨，下降2.4%；农用地膜使用量8 504吨，增长4.5%。农村牧区用电量达到2.44亿度，下降6.2%。

【工业】2012年，全市规模以上工业企业388家，规模以上工业增加值增速增长13.7%。分轻重工业看，轻工业增长9.4%；重工业增长14.4%；分所有制经济类型看，国有及国有控股经济增长4.41%；集体经济增长2.47%；股份制经济增长12.11%；外商及港澳台经济同比增长8.54%；从分行业看，六大主导产业工业增加值增长11.3%，其中：电力工业同比增长4.9%；冶金工业同比增长19.9%；化工工业同比增长21.7%；建材同比下降5.1%；农畜产品加工同比增长8.3%；装备制造业同比增长5.7%。

全年发电量完成3 962 069万千瓦时，同比增长0.8%。其中，火力发电量完成3 317 305万千瓦时，下降3.7%；风力发电完成628 329万千瓦时，增长31.6%；铁合金完成160.66万吨，增长25.1%；石墨及碳素制品生产31.24万吨，增长20.8%。白酒生产32 008千升，同比增长17.7%。水泥生产641.65万吨，增长24.6%。水泥熟料生产384.47万吨，增长7.4%。

全市规模以上工业企业完成产品销售收入853.58亿元，增长20.2%；实现利税总额41.43亿元，同比下降4.2%；工业产品销售率97.1%，下降1.6%；工业企业劳动生产率464 079元/人，增长17.5%。

【建筑业】2012年，全年资质等级以上建筑企业有41个，建筑业从业平均人数15 677人，建筑业总产值完成41.8亿元；施工企业房屋建筑施工面积644万平方米，增长51.0%；竣工房屋面积183.5万平方米，增长10.0%；房屋建筑竣工率达到28.5%，同比下降27.1%；建筑企业完成利润总额0.93亿元，增长13.4%。

【能源环境保护】2012年，全年规模以上工业企业综合能源消费量（万吨标准煤）1 062.03万吨，下降0.6%。全社会用电量完成了1 969 502万千瓦时，增长1.1%。

全市共有自然保护区20个。国家级自然保护区1个，卓资山上高台林场被列入大青山国家级自然保护区。自治区自然保护区5个。生态示范区13个。全市环境保护系统职工666人，各级环境检测站12个。建成烟尘控制区8个，控制区面积74.7平方公里；建成环境噪声达标区2个，达标区面积25.8平方公里。

 全市完成环境污染治理项目39个，废水治理投资1 311.8万元，废气环保投资59 795.6万元；其中，SO2脱硫费用33 965万元，除尘25 830.6万元。二氧化硫排放量7.86万吨，下降2.5%。化学需氧量(COD)排放量4.37万吨，下降8.6%。

【固定资产投资】2012年，全年规模以上固定资产投资完成650.5亿元，增长40.8%。按所有制经济划分，国有经济投资345.9亿元，增长51.5%；集体经济投资完成19亿元，增长10.6%；个体经济投资完成273.9亿元，增长29.6%；其他类型投资完成11.7亿元，增长20.2%。按三次产业划分，第一产业投资14.5亿元，增长30.1%；第二产业投资309.7亿元，增长41.1%；第三产业投资326.3亿元，增长41.1%。从行业看，农林牧渔业完成投资14.5亿元，增长30.3%；采矿业完成投资10.7亿元，增长21.8%。制造业完成投资196.4亿元，增长45.8%。电力、燃气及水的生产和供应业完成投资90.5亿元，增长6.6%；交通运输仓储及邮政业完成投资83亿元，增长21.9%；教育事业完成投资4.3亿元，增长16.0%；公共设施管理业完成投资8.8亿元，增长231.2%；城镇住宅施工面积627万平方米，同比下降3.8%；城镇住宅竣工面积97万平方米，下降3.0%。

【新开工生产能力】2012年，原煤开采400万吨∕年；新建公路建设134.4公里；其中，高速公路建设134.4公里；火力发电30万千瓦；风力发电124万千瓦；太阳能发电2万千瓦；输电线路长度（110千米）548公里；水泥540万吨∕年；电石96万吨/年；塑料树脂及共聚物20 460吨/年；石墨及炭素制品7 000吨/年。

【交通运输】2012年，全年公路交通运输业完成公路客运量1 769万人，增长12.7%；公路旅客周转量191 068万人（公里），增长12.6%；公路货运量完成6 121万吨，增长12.2%；公路货运周转量2 427 082万吨（公里），增长12.1%。

【邮电通信】2012年，邮政、电信业务总量为17.72亿元，增长23.1%。其中，邮政业务总量1.02亿元，增长12.1%；电信业务总量16.7亿元，增长23.7%。联通本地电话用户23.5万户，增长5.4%。已通电话行政村比重达到99.1%。移动电话用户159.6万户，增长27.9%。计算机互联网用户15.6万户，增长25.8%。公用电话用户0.66万户，同比下降9.6%。

【国内贸易】2012年，全年社会消费品零售总额213.13亿元，同比增长14.0%。其中，城镇消费品零售额163.2亿元，增长13.9%；城区消费品零售额75.8亿元，增长11.9%；乡村消费品零售额49.86亿元，增长14.1%。分商品类别，消费品零售额有增有减。其中：化妆品类零售额，金银珠宝类零售额，日用品类零售额不断增长。化妆品类、金银珠宝类、日用品类零售额分别增长42.9%、124.1%、44.0%；服装鞋帽纺织类零售额增长9.6%；石油及制品零售额增长9.7%。

【对外贸易】2012年，全年海关进出口总额5 174万美元，同比下降50.0%。其中，出口总额4 298万美元，下降34.6%；进口总额876万美元，下降76.9%。全年新批准外商投资企业2个，投资总额16 473万美元。注册资本3 236.6万美元，全年合同使用外商投资17 141万美元，直接利用外资到位资金17 141万美元。

【旅游业】2012年，全年共接待国内外游客552万人，其中，国外游客6.5万人，旅游业总收入44.2亿元，同比增长66.1%。

【财政收支】2012年，全市财政收入完成66.1亿元，同比增长28.9%。其中，市县级财政收入完成34.8亿元，同比增长48.3%；上划党中央和自治区财政收入完成31.3亿元，增长12.6%。从地区看，财政收入总量位居前三位的集宁、丰镇、凉城分别完成20.98亿元，9.07亿元，8.52亿元；察右前旗、察右后旗、兴和、卓资超4亿元；四子王旗、商都、化德超2亿元，察右中旗接近2亿元。

全市财政支出完成233.8亿元，同比增长25.5%。其中，教育支出30.2亿元，同比增长28.9%；社会保障和就业支出41.7亿元，同比增长42.7%；文化体育和传媒完成3.5亿元，增长27.8%。城乡社区事务支出24.8亿元，同比增长64.3%；扶贫支出完成4.3亿元，同比增长89.5%。各项重点支出得到了有力保障。教育支出积极推动义务教育经费保障机制改革，落实各项困难学生资助政策。社会保障和就业用于城镇居民和农村社会养老保障和最低生活保障，自然灾害生活补助、农村生活救助等支出。城乡社区事务支出主要用于城乡社区公共设施、环境卫生和小城镇基础设施建设，进一步改善了城市环境。

【物价消费】2012年，全年居民消费价格总水平同比上涨4.2%。分城乡看，城市上涨3.9%；农村牧区上涨4.8%。分类别看，食品价格上涨11.1%，其中：鲜菜和鲜果上涨速度加快，鲜菜上涨47.7%，鲜果上涨27.7%；烟酒及用品价格上涨4.6%；衣着类上涨0.7%；家庭设备用品及服务上涨0.5%；交通和通讯上涨0.9%；娱乐教育文化用品及服务上涨2.2%；居住类价格指数上涨1.5%。从产品价格看，商品零售价格指数上涨3.7%；农产品生产价格指数下降1.6%。

【金融保险】2012年，全市金融机构各项存款为597.52亿元，同比增长19.2%。其中，单位存款176.5亿元，增长11.3%；城乡居民储蓄存款410.79亿元，增长28.1%。金融机构各项贷款为344.46亿元，同比增长25.2%。其中，短期贷款为147.75亿元，增长39.3%；中长期贷款为195.54亿元，增长16.3%。

 全市人寿、财险两大保险机构年保费收入达6.43亿元，增长2.6%。其中，人寿保险机构保费收入4.44亿元，增长5.1%；财产保险机构保费收入1.99亿元，下降2.5%。人寿、财险两大保险机构业务支出为1.36亿元，增长20.4%。其中，人寿险业务支出0.18亿元，增长79.4%；财产保险业务支出1.18亿元，增长14.6%。

【科技】2012年，全市拥有科学研究开发机构7个，有各类技术人员380人。其中，高级工程师40人，工程师82人，初级科技人员70人。全年用于科技经费支出257万元，签订技术合同1个，技术合同成交金额1亿元。

【教育】2012年，全市拥有普通高中20所，在校学生4.22万人。其中，少数民族在校生0.29万人，少数民族学生中蒙古族学生0.23万人。拥有普通初中51所，在校生5.89万人。其中，少数民族在校生0.32万人，少数民族学生中蒙古族学生0.28万人。拥有小学207所，在校生9.97万人。其中，少数民族在校生0.52万人，少数民族学生中蒙古族学生0.49万人。小学、初中入学率达到100%；初中毕业生高中升学率达到78.97%。

全市中小学新增校舍面积5.19万平方米，中小学计算机有量达到13 019台，有图书396.8万册；有数字资源（电子图书）17 815GB。

【文化】2012年末，全市有艺术表演团体12个，群艺馆、文化馆12个，博物馆11个，广播电视台、电台25座。其中，市级广播电台、电视台各1座，县级广播电台、电视台各11座。广播人口覆盖率97.8%，电视人口覆盖率95.1%。

【卫生】2012年末，全市拥有医疗卫生机构2 046个；其中，医院34所，卫生院185所。医疗卫生技术人员7 855人。其中，医院3 925人，卫生院1 162人；拥有病人床位6 264张，其中，医院4 031张，卫生院1 370张。

【体育】2012年，全市体育健儿参加国际比赛获得1枚铜牌。在全国运动会上获得1枚金牌，2枚银牌。在全区比赛中获得31枚金牌，26枚银牌，50枚铜牌。

【人民生活】2012年末，全市常住人口212.94万人；其中，城镇人口92.78万人，乡村人口120.16万人。城镇化率为43.6%。人口出生率为6.99‰，死亡率为7.08‰，自然增长率为-0.09‰。

 全年城镇居民均可支配收入18 609元，比上年增加2 296元，增长14.1%。从收入构成看，工资性收入为13 677元，增长13.5%，财产性收入37元，增长12.1%，转移性收入3 181元，增长20.9%。城镇居民均消费支出12 878元，增长7.4%。农牧民人均纯收入4 451元，增长7.4%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品支出占家庭消费支出的比重）为33.5%，下降0.1%。全年城镇单位在岗职工（含劳务派遣人员）平均工资为41 341元，比上年增加5 863元，增长16.5%。全年农牧民人均纯收入为5 853元，比上年增加761元，增长14.9%。从收入构成看，工资性收入1 708元，增长12.3%；家庭经营性收入2 964元，增长20.4%；转移和财产性收入为1 182元，增长6.5%。农牧民人均生活消费支出为4 735元，增长9.2%。农村牧区家庭恩格尔系数为45.32%，比上年同期下降1.08%。城乡居民每百户主要耐用品拥有量除城镇居民中彩色电视拥有量出现下降外，其他产品拥有量均有不同程度增长。

【社会保障】2012年末，全市参加城镇基本养老保险参保人数达27.13万人，增长8.9%。其中，离退休人数13.0万人，增长14.3%。养老金社会化发放率达到100%。参加城镇基本医疗保险职工人数25.53万人，增长2.1%；参加工伤保险人数14.67万人，增长13.99%。

 全市拥有各类福利院床位2 200张，福利院收养人数1 420人。城市居民最低生活保障人数达12.05万人，农村居民最低生活保障人数达29.71万人。年末，城镇拥有各种社区文化站180个，社区卫生服务中心94个。

【就业安置】2012年末，全年城镇单位从业人员15.35万人，增长3.43%。全年城镇新增就业人数26 130人，增长8.1%。其中，下岗失业人员再就业人数7 066人，下降34.5%。年末，城镇登记失业率为3.98%。

【存在问题】全市经济总量小，人均水平低，综合实力不强。结构性矛盾比较突出；开发地区资源优势和交通优势项目进展缓慢。大企业拉动作用较弱，中小企业发展缓慢。非公有制经济相对滞后，发展方式比较粗放；农村牧区投入不足，农牧业增效、农牧民增收任务较重；生态环境依然脆弱，改善生态环境和转变农牧业生产方式的任务艰巨；社会低收入群体生活困难，就业和社会保障压力大；完成全社会节能降耗工作目标难度大。